<<
>>

ПРИЛОЖЕНИЯ

Обязательный минимум содержания среднего (полного) общего образования.

Образовательная область «Обществознание»

Общество как сложная динамичная система. Общество и природа. Общество и культура.

Взаимосвязь экономической, социальной, политической и духовной сфер общества. Важней­шие институты общества. Многообразие путей и форм обще­ственного развития. Проблема общественного прогресса. Цело­стность современного мира, его противоречия.

Человек как продукт биологической, социальной и куль­турной эволюции. Бытие человека. Деятельность и творчество. Цель и смысл жизни человека. Самореализация. Личность, ее социализация и воспитание. Внутренний мир человека. Созна­тельное и бессознательное. Самопознание. Поведение. Свобода и ответственность личности.

Познание мира: чувственное и рациональное, истинное и ложное. Истина и ее критерии. Многообразие форм человечес­кого знания. Научное познание. Науки о человеке и обществе. Социальное и гуманитарное знание.

Культура и духовная жизнь. Формы и разновидности куль­туры: народная, массовая и элитарная культуры; молодежная субкультура. Средства массовой информации. Искусство, его формы, основные направления. Религия как феномен культу­ры. Наука. Образование и самообразование. Мораль, ее катего­рии. Тенденции духовной жизни современной России.

Экономика: наука и хозяйство. Экономические системы. Измерители экономической деятельности. Экономический цикл и экономический рост. Государственный бюджет. Государствен­ный долг. Денежно-кредитная политика. Налоговая политика. Мировая экономика: внешняя торговля, международная фи­нансовая система. Экономическое содержание собственности. Обмен. Специализация. Экономика потребителя. Экономика производителя. Многообразие рынков. Рынок труда. Уровень жизни. Прожиточный минимум. Занятость и безработица. Рос­сия в условиях рыночной экономики. Экономическая культура.

Социальные отношения и взаимодействия. Многообразие социальных групп. Неравенство и социальная стратификация. Социальная мобильность. Социальные нормы. Отклоняющееся поведение. Социальный контроль и самоконтроль. Этнические общности. Межнациональные отношения. Национальная по­литика. Семья как социальный институт и малая группа. Тен­денции развития семьи. Молодежь как социальная группа. Со­циальные процессы в современной России.

Власть, ее происхождение и виды. Политическая система. Признаки, функции, формы государства. Государственный ап­парат. Избирательные системы. Политическая идеология. По­литические режимы. Основные черты гражданского общества. Местное самоуправление. Правовое государство. Политическая жизнь современной России. Политическая культура.

Право в системе социальных норм. Система права: основ­ные отрасли, институты, отношения. Источники права. Право­вые акты. Конституция в иерархии нормативных актов. Пуб­личное и частное право. Правоотношения. Правонарушения. Юридическая ответственность и ее виды. Основные понятия и нормы государственного, административного, гражданского, трудового и уголовного права в Российской Федерации. Между­народные документы по правам человека. Система судебной защиты прав человека. Правовая культура.

Правовая сфера

Ученики должны:

Знатьтермины: государственный аппарат, публичноеправо; частное право; правовые акты; правоотношения.

Перечислять: признаки, функции, формы государства; ос­новные черты гражданского общества; источники права; основ­ные отрасли и институты права; основные международные до­кументы по правам человека; виды юридической ответственности.

Определять понятия: государство; правовое государство; гражданское общество ;трудовой договор; административный про­ступок; преступление; правоотношение; правонарушение.

Описывать: государственный аппарат; местное самоуправ­ление; систему судебной защиты прав граждан; гражданское общество; государственное право, административное право; граж­данское право; трудовое право; семейное право; уголовное право.

Сравнивать: избирательные системы; политические режи­мы; публичное и частное право; формы государства.

Объяснять: роль государства в политической системе; мес­то Конституции в иерархии нормативных актов; роль права в системе социальных норм; связь правового государства и граж­данского общества.

Характеризовать: власть, ее происхождение и виды; поли­тическую идеологию, политическую культуру; юридическую от­ветственность; правовые акты; Конституцию в иерархии нор­мативных актов.

Выявлять структуру социального объекта, соотношение и функции его элементов: политической системы; системы пра­ва; политической идеологии; системы судебной защиты прав человека.

Приводить примеры: политической культуры; правонару­шений; правовой культуры; норм государственного права; норм административного права; норм гражданского права; норм тру­дового права; норм семейного права; норм уголовного права.

Давать оценку: предлагаемых фактов с точки зрения поли­тической культуры; предлагаемых фактов с точки зрения право­вой культуры.

Российский фонд правовых реформ

Концепция структуры и содержания правового образования в школе

Поливанова К.Н.

Спасская В.В.

Хасан Б.И.

1.Введение

В современных условиях одним из важнейших приоритетов обновления содержания образования в российских школах яв­ляется модернизация и развитие правового образования.

Как известно, в советской школе существовал обязатель­ный курс «Основы Советского государства и права». В начале 90-х годов в связи с социально-политическими изменениями в России, обусловившими необходимость кардинального обнов­ления законодательства, его преподавание было прекращено.

В ходе начавшейся реформы содержания гуманитарного образования в школу пришли разнообразные курсы из области политологии, социологии, психологии. Объем правового блока значительно сократился. Темы правового характера, главным образом из сферы конституционного права и прав человека, начали преподаваться в рамках модульных курсов или разделов интегрированного курса обществоведения. Принятие Миноб- разованием России в 1995 году Базисного учебного плана обще­образовательных учреждений, в котором не предусматривалось изучение права, узаконило исчезновение его из школы как самостоятельного учебного предмета. Эта практика, сложившая­ся в условиях переживаемого страной в 90-е годы переходного периода, в настоящее время с точки зрения потребностей и задач современного этапа развития общества и государства, новых целей образования становится неудовлетворительной и требует пересмотра.

Актуальность разработки соответствующего современным образовательным целям правового курса и возвращения его в шко­лу как самостоятельного учебного предмета объясняется в самом общем виде несколькими хорошо известными причинами.

С одной стороны, в 90-е годы правовая система России, провозглашенной демократическим правовым государством, претерпела значительные изменения. В рамках правовой ре­формы на принципах верховенства права и закона произошло демократическое обновление законодательства, права и свобо­ды человека и гражданина утверждаются как высшая ценность в обществе, усиливается роль суда как независимого гаранта соблюдения прав человека.

В обществе пробуждается практический интерес к праву и правовым институтам, укрепляется отношение к праву как ме­ханизму бесконфликтной реализации своих интересов в совре­менном мире, право приобретает конкретные черты и значение для каждого. На уровне массового сознания это выражается в резком повышении престижа юридических специальностей, спроса на юридическую литературу, общем возрастании интере­са людей к правовым знаниям, правовой информации.

С другой стороны, современная социокультурная ситуация в России такова, что эти процессы не подкреплены правовой традицией, в массовом сознании право не является безусловной ценностью. По мере обновления законодательства и накопле­ния соответствующей правоприменительной практики все бо­лее явным становится разрыв между новым демократическим законодательством и низким уровнем правосознания населе­ния. Это тревожный фактор, ставящий проблему формирова­ния правового сознания и правовой культуры в ранг приорите­тов государственной политики.

Как показывает мировая практика, ведущая роль в решении этой проблемы принадлежит системе образования. В одобренных Правительством Российской Федерации «Основных направле­ниях социально-экономической политики Правительства Рос­сийской Федерации на долгосрочную перспективу» подчеркива­ется, что в современном обществе приоритетными ориентирами для образования личности становятся умение отстаивать свои права, знание основополагающих правовых норм и умение ис­пользовать возможности правовой системы государства.

То, что в странах с длительной правовой традицией воспи­тывается самой практикой жизни, рождается в семье, возникает как бы естественно, в наших условиях должно быть предметом целенаправленного формирования. Это требует серьезной и систематической работы по правовому образованию и воспита­нию школьников.

Определенные шаги в этом направлении сделаны: фраг­менты правовых знаний включены в обязательные минимумы содержания основного и среднего (полного) общего образова­ния, издаются пособия по праву, проблемы государства и права, прав человека находят отражение в учебниках по обществоведе­нию. Осуществлен ряд проектов в области гражданского обра­зования и формирования правового пространства в школе, в хо­де которых проведены интересные исследования, созданы учебные материалы и методики. Положительной оценки заслу­живает опыт ряда субъектов Российской Федерации, муници­пальных образований, отдельных школ, уделяющих большое внимание правовому обучению и воспитанию в школах.

Однако эта деятельность ввиду отсутствия права как учеб­ного предмета в базисном учебном плане сопряжена с больши­ми трудностями и на практике носит весьма ограниченный характер. Следует отметить, что сделанного явно недостаточно для достижения вышеуказанных целей.

Более того, необходимость решения этой проблемы не учитывается в достаточной мере и в обсуждающихся сегодня документах, которые в ближайшие десятилетия будут опреде­лять облик школы (концепция структуры и содержания общего образования, образовательной области обществознание, экспе­риментальные базисные учебные планы, проекты требований к уровню подготовки выпускников и обязательного минимума содержания образования и др.).

Анализ этих документов свидетельствует о том, что осуще­ствление задач правового образования и воспитания школьни­ков тесно связано с необходимостью разработки принципиаль­но новых подходов к определению структуры и содержания предметов социально-гуманитарного цикла в школе в целом.

Как известно, 90-е гг. стали временем активных поисков содержания, форм и методов преподавания основ социально- гуманитарных, в том числе правовых, наук в школе. Ограничен­ный объем учебных часов на изучение предметов этого цикла в основной школе (1 час в неделю в течение 8—9 классов) сузил возможности поиска новых концептуальных основ содержания курса, их апробацию и оценку.

На сегодняшний день выделилось два основных подхода: первый из них связан с созданием «граждановедческих» курсов ситуативно-воспитательного характера, второй предполагает со­хранение сложившейся в 90-е годы практики преподавания основ социально-гуманитарных наук в форме интегрированно­го курса обществоведения.

Однако анализ имеющегося опыта свидетельствует о том, что эти курсы, позволяя получить некоторые фрагментарные знания об основных правовых институтах общества, правах и обязанностях гражданина, не обеспечивают формирование на­выков правового поведения и культуры школьников. Фактичес­ки, без учета и использования возможностей, предоставляемых образованием в сфере права, ни тот, ни другой подходы не могут в целом решить задачу подготовки взрослеющего человека к жиз­ни и деятельности в обществе, самостоятельному принятию решений относительно своего будущего, способного действо­вать свободно и ответственно в изменяющемся мире.

Таким образом, решение актуальных задач современного этапа развития, переживаемого Россией, в том числе: построе­ние правового государства как задача государства, построение гражданского общества как задача социального развития, вос­питание социально ответственного гражданина как задача ре­формирования школьного образования — оказывается тесно связанным с обновлением целей, задач, форм и содержания правового образования в школе.

2. Психолого-педагогические основы преподавания права в школе

Изменения, происходящие в мире и в России, современная социокультурная ситуация активно воздействуют на образова­ние, требуют от него мобильности и адекватного ответа на современные требования общества, ставят его перед необходи­мостью пересмотра традиционных целей и ориентиров.

Приоритетной задачей образования становится создание такой совокупности условий развития обучающегося, которые обеспечат в будущем его готовность жить и успешно действо­вать в мире гуманитарных ценностей. В педагогическом плане это означает, что основным результатом образования должна стать не система знаний, умений и навыков сама по себе, а набор современных ключевых компетенции в интеллектуаль­ной, социально-правовой, коммуникативной, информацион­ной сферах.

Выпускник современной школы должен обладать не толь­ко определенной суммой знаний, развитым формальным ин­теллектом (формируемым, например, средствами математики), но и иными способностями — «критическим» мышлением, уме­нием действовать в реальных социальных условиях, строить собственную жизненную траекторию, иметь опыт самостоя­тельной деятельности и личной ответственности.

Развитие гуманитарных способностей обеспечивается об­разованием в сфере социально-гуманитарных наук, образова­нием, организованным как единство теории и практики. Имен­но гуманитарное образование создает условия для самоопределения личности, освоения общепринятых в обще­стве ценностей, формирования собственной позиции, умения жить и действовать в изменяющемся мире.

Праву в рамках гуманитарного образования принадлежит особое место. Будучи одновременно и областью науки, и облас­тью практической деятельности, право предоставляет уникаль­ные возможности для решения современных педагогических задач, позволяет не только приобрести правовые знания, но и развить особые способности и практические навыки действия в социальной сфере. Уникальность права как специфической формы общественного сознания и общественной практики обус­ловливает также значительный воспитательный потенциал пра­вовых курсов.

Как известно, ситуации, возникающие в правовой сфере, определяются позицией самого действующего. От его целей, ценностных установок, личных пристрастий зависит выбор того или иного способа действия. Знакомство в рамках образова­тельного процесса с правовыми ситуациями как ситуациями выбора, анализ позиции и действий человека, являющегося их субъектом, создает условия для личностного самоопределения — для поиска ответа на вопрос «Кто я, чего я хочу?».

Правовое регулирование охватывает все сферы обществен­ной жизни. Действующий в обществе человек оказывается субъектом многих типов правовых отношений — гражданских, административных, трудовых, семейных и т.д. Использование в обучении соответствующего правового материала способ­ствует формированию сложного многомерного представления о себе. Необходимость действовать с учетом позиции других людей, с учетом правовых норм становится условием для раз­вития «Я» ребенка как сложноорганизованного относительно «Я» других людей.

Таким образом, право как учебное содержание задает усло­вия для развития способностей, существенным образом отлича­ющихся от способностей, формирующихся на научном содер­жании, в том числе на материалах других курсов социально-гуманитарного цикла — это развитие представления о себе и Я—концепции.

Кроме того, работа с правовым содержанием создает усло­вия для формирования ряда способностей, связанных с разви­тием мышления и речи.

С одной стороны, в праве, как и в большинстве учебных курсов, задача, упражнение позволяют практиковаться в при­менении правила. С другой — анализ и разрешение каждого отдельного правового случая требует многомерного его рас­смотрения, учета многообразия законодательных актов, раз­личных норм, интересов и позиций сторон. При применении правовых норм к каждому конкретному случаю реализует себя диалектика всеобщего и единичного.

Способность проецировать норму на конкретную ситуа­цию и видеть конкретное через призму нормы — совершенно уникальная способность, возникающая именно в сфере права и базирующаяся на особом типе мышления (критическое мышле­ние). Этот тип мышления обеспечивает анализ ситуаций откры­того типа: в них нет эталонного решения, они связаны не только с традиционными мыслительными операциями, но и с ценност­ным выбором, с признанием множественности правильных ре­шений. Материал для его развития присутствует и в других социально-гуманитарных науках, в первую очередь в некоторых областях философии. Но принципиальное отличие правовых курсов состоит в том, что мышление в них формируется внутри практических действий по анализу ситуаций, то есть формиру­ется как сторона практического сознания.

Работа детей с правовым материалом становится условием развития особых языковых средств выражения собственных мыслей. Развитие речи — особая задача школы, она решается при работе с любым учебным материалом, если он оформлен вербально. Но в сфере права требуется развернутая аргумента­ция своих мыслей, использование особых речевых средств для усиления воздействия на слушателя, выстраивание и вербаль­ное оформление сложных многоуровневых логических заклю­чений. Особая правовая риторика, конечно, недостижима в шко­ле, но знакомство с лучшими ее образцами, пробы самостоя­тельной организации сложных речевых периодов — все это может и должно открыться ребенку в виде возможности постро­ения собственного действия.

Таким образом, работа с учебными курсами права обеспе­чивает развитие у ребенка представлений о себе, отношения к себе и сообществу людей, усвоение общепринятых и выработ­ку личных ценностных ориентации, правил и норм поведения, способов действия в обществе, а также развитие мышления и речи.

3. Правовое образование: цели, структура, содержание

В настоящей концепции, с учетом целей образования, сфор­мулированных в Законе Российской Федерации «Об образова­нии», понятие и цели правового образования в школе формули­руются следующим образом.

Под правовым образованием в школе понимается находящаяся в рамках образовательного процесса и организованная на идее права система воспитательных и обучающих действий, направ­ленных на создание условий для формирования у детей:

— уважения к праву,

— собственных представлений и установок, основанных на со­временных правовых ценностях общества,

— компетенции, достаточной для защиты прав, свобод и закон­ных интересов личности и правомерной реализации ее граж­данской позиции.

Эти общие цели правового образования конкретизируются и реализуются посредством целенаправленного формирования в образовательном процессе:

— способностей к мышлению и деятельности в ситуациях с непредсказуемым результатом;

— способностей к анализу социальных и правовых норм от­носительно конкретных условий, их реализации и анализу своего собственного места и позиции относительно ситуа­ции действия;

— коммуникативных способностей, прежде всего устной речи;

— систематических знаний в сфере права, обеспечивающих актуализацию указанных способностей и составляющих основу социальных умений и навыков;

— конкретных умений и навыков действия в социальной сфере. Таким образом, правовое образование рассматривается как

условие формирования индивидуальных способностей, получе­ния знаний и навыков социального функционирования.

Это предполагает создание особых учебных курсов, пост­роенных в форме социальной практики, включающей в себя правовое знание.

При этом общие образовательные цели, а именно развитие перечисленных выше способностей, знаний, умений и навыков, должны обеспечиваться на всех ступенях образования, соединяя общую логику возрастного развития, реальности социального фун­кционирования, прежде всего в его правовом аспекте, и содержа­ние правового образования. В то же время общие задачи развития должны конкретизироваться применительно к каждой возрастной ступени на материале содержания соответствующих курсов права.

Соблюдение этого принципа позволит обеспечить непре­рывность и преемственность правового образования.

В зависимости от программы развития, профиля, реальных возможностей образовательного учреждения, индивидуальных потребностей обучающегося курс права с 1 по 11 классы может строиться как:

— систематический (сквозной) курс;

— модульный курс, наряду с другими социально-гуманитарны­ми курсами или интегрированным курсом обществоведения;

— часть интегрированного курса.

Достижение общих целей правового образования может быть обеспечено при условии выделения права в самостоятельный пред­мет в рамках учебного плана в основной и старшей школе.

Менее эффективным с точки зрения современных целей образования и использования особых возможностей правового материала как учебного содержания является преподавание права в основной школе как одной из содержательных составляющих интегрированного курса обществоведения.

Наиболее предпочтительно использование различных «фор­матов» построения курса на каждой ступени общего образова­ния, например:

— в начальной школе — часть интегрированного курса или небольшой модульный курс (практические правила пове­дения и действия);

— в 5—6 классах — интегрированный курс пропедевтического ха­рактера, закладывающий основы для изучения в последующие годы не только правового, но и остальных курсов обществовед­ческого цикла (поведение человека, интересы и ценности, фор­мирование способов регулирования отношений «человек — человек» и «человек — общество» в различные исторические эпохи, в различных культурах в современном мире, в России);

— в 7 классе — вводный правовой курс (мораль, право, спра­ведливость, равенство, права человека, права несовершен­нолетних, способы действия и возможности защиты своих прав в типичных (актуальных для подростка) ситуациях);

— в 8—9 классах — систематический курс «Основы правовых знаний»;

— в 1С—11 классах — в зависимости от профиля школы, класса, индивидуального учебного плана обучающегося право может быть представлено курсами различного объема и уровня слож­ности: самостоятельный курс «Правоведение», набор специ­ализированных (модульных) курсов «Право и экономика», «Право и демократия» и т. п., часть интегрированного курса «Человек, общество, право», а также их комбинациями. Независимо от «формата» курса права, принципиальным

остается решение им определенных образовательных задач на каждой из ступеней общего образования.

3.1. НАЧАЛЬНАЯ Ш КОЛА

Образовательной задачей ступени начального образования в сфере права является приобретение детьми:

— основ конфликтной компетенции применительно к реаль­ным детским конфликтам; практического опыта действия в реальных жизненных ситуациях, регулируемых правила­ми и нормами, в том числе формирование способности к смене позиции, наряду со способностью к удерживанию своей позиции; представления о себе и другом как особых мирах;

— представлений о праве как об особой форме регулирования отношений в человеческом обществе;

— знаний конкретных правил и норм поведения.

Эта образовательная задача может быть решена за счет разделов интегрированного или небольшого модульного курса, в которых на материале реальных жизненных ситуаций проти­вопоставляются и обнаруживаются позиции их участников, дети получают представление о праве как особой сфере жизни обще­ства, осваивают конкретные правила и нормы поведения.

Изучение указанных курсов в начальной школе осуществ­ляется на уроках в форме групповых занятий с использованием разнообразных форм и приемов активного обучения. Оно мо­жет быть организовано в рамках базового курса либо за счет школьного или ученического компонентов учебного плана. Же­лательно также использование различных видов внеурочной работы.

3.2. ОСНОВНАЯ ШКОЛА

На протяжении основной школы возрастное развитие уча­щихся проходит два этапа — предподростковый и подростко­вый. В соответствии с этим содержание правового образования, а также условия его освоения разбиваются на два курса основ­ной школы.

3.2.1. 5—6 классы школы.

Образовательная задача на этом этапе состоит в:

— развитии конфликтной компетенции, в том числе в форми­ровании способности формулировать правила для урегули­рования ситуаций, возникающих при столкновении инте­ресов, представлений, традиций, обычаев, и соблюдения этих правил;

— приобретении способности вычленять правовое содержание жизненной ситуации (выявление ситуаций, регулируемых правом, этикой, моралью, различение этих ситуаций и т. п.);

— приобретении общих представлений (знаний) о праве, об­ществе, российском государстве.

Условием решения образовательной задачи являются:

а) образовательная среда (уклад школы), обеспечивающая воз­можность реальной пробы себя в квазиправовых ситуациях и анализа различных позиций участников реальных ситуаций;

б) учебные мероприятия 2-х типов:

— учебно-информационный блок (право как необходи­мое условие существования и развития человеческого общества);

— практикумы, в которых моделируются наиболее типич­ные правовые ситуации.

В начале основной школы занятия по праву предпочти­тельно организовывать в деятельностной форме. Допустимо сужение учебно-информационного блока при сохранении пра­вового практикума, который обеспечивает формирование осо­бой чувствительности к ситуациям правовой сферы и тем са­мым закладывает основы последующего систематического курса права в основной школе.

Правовой курс, как и в начальной школе, может включать­ся в базисный и/или вариативный компонент учебного плана. Возможно и желательно использование разнообразных форм внеурочной работы, однако необходимо, чтобы все учащиеся в той или иной форме получили первичные правовые представ­ления на уроке.

3.2.2. 7—9 (10) классы школы.

На протяжении этого этапа обучения решаются задачи:

— приобретения базовых навыков, обеспечивающих успеш­ное действование подростка в реальных (не ограниченных рамками школы) правоотношениях и ситуациях,

— передачи детям основ правовых знаний, в том числе о пра­вовой системе России и международном праве;

— формирования способности к анализу ситуаций, регулиру­емых правовыми нормами, и способности к реальным дей­ствиям в таких ситуациях.

Условием решения образовательных задач являются:

а) образовательная среда (уклад школы), обеспечивающая де­тям умение отстаивать свои права, участвовать в выработке правил и норм, регулирующих отношения в школе; воз­можность реальной пробы себя в социально-правовых си­туациях;

б) учебные мероприятия двух типов:

— учебный курс, включающий элементы теории права, обеспечивающие представление о праве как особой пред­метно-практической области, сведения об основных пра­вах и свободах человека, о различных отраслях права, способах реализации и защиты своих прав;

— практикумы, обеспечивающие формирование практи­ческих навыков поведения в правовой сфере в реальной жизни.

Основная школа составляет образовательное пространство, которое в полной мере реализует задачи правового образования. На этот отрезок школьной жизни приходится основное изуче­ние права, поскольку выпускник основной школы должен стать полноценным субъектом социально-правовых отношений.

С учетом этого наиболее адекватным решению образова­тельных задач основной школы является выделение права в са­мостоятельный учебный предмет.

3.3. СТАРШАЯ ШКОЛА

Старшая школа, имея сегодня тенденцию к превраще­нию в профильную, должна обеспечить всем учащимся при­обретение:

— способности строить собственное правосообразное поведе­ние в рамках имеющихся свобод, прав и обязанностей;

— углубленного уровня правовых знаний (различных отрас­лей права, отдельных законодательных актов, в области сравнительного правоведения и т.п.);

— способностей к теоретическому анализу правовых ситуаций;

— навыков реализации своих прав в социальной сфере в ши­роком правовом контексте.

Условием решения образовательных задач в старшей школе являются:

а) образовательная среда (уклад школы), обеспечивающая уча­стие в выработке правил и норм, регулирующих отношения в школе, создании и деятельности общественных организа­ций, различных социальных проектах;

б) учебные курсы, обеспечивающие, соответственно профи­лям, расширение и углубление представлений о праве как

особом социальном институте, феномене культуры, его принципах, различных отраслях права, особенностях регу­лирования различных форм общественных отношений, осо­бенно в политической и экономической сферах, и др. Для обеспечения вариативного подхода к изучению права в старшей школе необходима разработка как минимум трех типов программ курса права: общеобразовательной, для гума­нитарных профиля, для социально-экономического профиля.

Соответственно, курс права займет различное место в этих программах: для общеобразовательного профиля право может быть представлено отдельным модульным курсом или разделом внутри интегрированного курса обществоведческого характера; для гуманитарного — самостоятельным учебным курсом или несколькими учебными курсами модульного типа; для социаль­но-экономического профиля — самостоятельным учебным кур­сом или несколькими учебными курсами модульного типа.

Перспективным подходом является также разработка кур­сов различного уровня сложности, обеспечивающих возмож­ность самостоятельного выбора обучающимися соответствую­щего их интересам уровня изучения права.

4. Образовательные условия решения задач правового образования

Достижение целей правового образования может быть обес­печено в рамках системы правового образования в школе, осно­вывающейся на единстве:

— учебных курсов, программ, учебно-методических материа­лов, обеспечивающих получение знаний в области права;

— системы практических занятий, позволяющих на специаль­но разработанных модельных ситуациях получить опыт экс­периментально-проектной деятельности на материале права;

— уклада школы, обеспечивающего учащимся приобретение опыта действия в ситуациях, регулируемых правом.

Эти три элемента системы правового образования строятся и реализуются применительно к возрасту учащихся и в зависимо­сти от ступени образования приобретают различное значение.

В пропедевтическом курсе начальной школы основное зна­чение приобретает учебный, а также практический компонен­ты. Правовые аспекты уклада школы являются на этом этапе фоновым условием развития правосознания.

В первые два года основной школы (5—6 классы) детям открывается смысл и значение правовых отношений в школе, они знакомятся с органами самоуправления школы, получают доступ к дополнительному образованию (кружки, факультативы, курсы по выбору). На этом этапе деятельность детей организует­ся преимущественно как классно-групповая, она планируется учителем, овладение навыками действия в правовой сфере про­исходит преимущественно на материале практических занятий.

В основной школе (7—9 (10) классы) перед ребенком пол­ностью раскрываются все составляющие правового образова­ния. Учащиеся приобретают основы правовых знаний, реализу­ют проектную форму деятельности в индивидуально-групповой форме, участвуют в школьном самоуправлении и т. п.

В старшей школе учащиеся получают (в зависимости от избранного профиля) систематические (углубленные) знания в области права, разрабатывают и реализуют различные соци­альные проекты, связанные с деятельностью внутри школы и за ее пределами, расширяется сфера их действия и ответствен­ности в школьном правовом пространстве.

Таким образом, решение задач правового образования в рам­ках системы правового образования предполагает, что в школе буцет создано особое культурно-образовательное пространство.

Культурно-образовательное пространство школы — это часть открытой системы, связанной с будущим общества, госу­дарственной политикой в интересах детства, системой образо­вания в Российской Федерации в целом, подсистемой правово­го образования и встроенных в нее предметных курсов и средств дополнительного образования во внеурочной и внешкольной деятельности.

Компонентами культурно-образовательного пространства школы в контексте правового образования становятся:

— содержание и формы правового образования, адекватные возрастному развитию и уровням образования, включаю­щие в себя, наряду с традиционным перечнем основных тем, различного рода активные формы работы детей;

— уклад школы — особая среда школы — традиции и нормы взаимодействия и взаимоотношений учащихся и педагогов в системах «учитель-ученик», «учитель — родители», «уче­ник-ученик», «ученик-группа сверстников»;

— содержание внеклассной и внешкольной работы, постро­енной на принципах самоуправления и соуправления, твор­

ческого и нормированного правом взаимодействия детей и взрослых;

— открытость образовательной системы школы внешнему со­циуму и прямое взаимодействие педагогов и учеников шко­лы с ним;

— социально-педагогическое и деятельностное взаимодей­ствие школы с родителями, ориентированное на включе­ние родителей в реализацию правового образования.

5. Оценка учебных достижений обучающихся

Как следует из предыдущих разделов, объектом оценива­ния при изучении детьми правовых курсов, построенных, как единство теории и практики, ориентированных на формирова­ние ключевых компетенции в социально-правовой сфере, явля­ются не только знания и умения, но и интеллектуальные навы­ки по работе с социально-правовой информацией (критическое мышление), умение представить свою точку зрения, преподнес­ти информацию (коммуникативные навыки) и т. п.

Новые образовательные цели, индивидуальные различия усвоения материала обучающимися, конструирование ими зна­ний на основе «личного опыта», активный характер процесса обучения обусловливают необходимость разработки и исполь­зования соответствующих методов и критериев, а также инстру­ментария оценивания в процессе правового образования.

Представляется, что оценивание в процессе обучения ос­новам права в школе требует использования как традиционных методов (устный опрос и письменная контрольная работа), так и альтернативных (так называемое оценивание «по участию в работе») в различных комбинациях.

Выбор методов оценивания должен осуществляться с уче­том характера объектов оценивания. Оцениваться могут как устные ответы и письменные работы, так и участие в дискусси­ях, играх, подготовка выставки, сбор материала по какой-либо теме (портфолио), написание сочинения (эссе), разработка про­екта и т. п.

11

321

3666

По каждому виду работы учителем с учетом целей обучения должны быть разработаны критерии, в соответствии с которы­ми выставляется оценка. Они должны быть стабильными, пре­дельно четкими и имеющими «силу закона». Критерии важно объявлять, чтобы школьники знали, в соответствии с какими

критериями учитель выносит свое суждение (оценку). Любую оценку необходимо тщательно мотивировать. Очень важно при­влекать к разработке критериев и оцениванию самих учеников.

Процесс оценивания должен вписываться в представления о демократическом правовом укладе школы. Процедура оцени­вания должна быть простой и понятной и обеспечивать посто­янную обратную связь.

Этот и сходные подходы к оцениванию позволяют не толь­ко наладить коллективную работу в классе, но и сделать такую работу интерактивной, ориентированной на интенсивное взаи­модействие всех участников. В этом случае результаты оценива­ния будут не только объективны, но и весьма «авторитетны», поскольку процесс принятия решений максимально демокра­тичен и обусловлен четкой процедурой.

Отдельную проблему при разработке системы оценивания в области правового образования представляет научно-методи­ческое обеспечение промежуточных аттестаций, предполага­ющих проведение периодических контрольных замеров (сре­зов) уровня и качества подготовки обучающихся, а также итого­вой аттестации (в случае введения в перечень государственных экзаменов по выбору выпускников экзамена по учебному пред­мету «Право»).

Решение этой проблемы тесно увязано с необходимостью разработки соответствующего инструментария, контрольно-из­мерительных материалов (КИМов), обеспечивающих оптималь­ное сочетание правового теоретического и практического мате­риала, творческих и воспроизводящих заданий. Количество, уровень сложности заданий должны определяться с учетом воз­растных особенностей детей, образовательных задач и уровня требований педагогов, индивидуальных характеристик обуча­ющихся. Содержание и формы КИМов могут разрабатываться школой самостоятельно, в соответствии с программой курса либо на базе существующих дидактических единиц соответству­ющей образовательной области государственного стандарта (при его наличии), при этом целесообразно утверждение их в систе­ме методических организаций школы (района, города).

Таким образом, создание объективной и разносторонней системы оценивания достижений обучающихся в процессе пра­вового образования предполагает, с одной стороны, совершен­ствование традиционных форм оценивания, разработку совре­менного инструментария, прежде всего контрольных измерительных материалов нового поколения; с другой — раз­работку методов, процедур, ясных и четких критериев оценива­ния активных видов деятельности обучающих, их достижений не только в области знаний, но и способностей, умений и навыков в социальной, интеллектуальной, коммуникативной сферах.

Заключение

Правовое образование — неотъемлемая часть общей куль­туры гражданина, условие формирования правосознания. Жизнь в гражданско-правовом обществе формирует правовое сознание (позитивное или негативное), независимо от того, происходит ли это стихийно или целенаправленно в рамках правового обра­зования. Но правовое образование является залогом того, что право станет регулятором жизни индивида, а не помехой, пре­пятствием на его пути реализации своих личных задач. В совре­менных условиях именно правовое образование может стать важнейшим фактором развития личности, становления граж­данского общества и демократического правового государства в современной России, граждане которого смогут жить в соци­ально-правовом согласии друг с другом и с государством.

В этом разделе книги в виде хрестоматии представлен мате­риал ведущих специалистов в области правового обучения. Он может стать основой организации практических занятий и бо­лее глубоких исследований по методике обучения праву.

1. О некоторых особенностях дистанционного обучения праву. Что нужно знать о компьютерной справочной правовой системе?

Общеизвестно, что дистанционное обучение—это обучение на расстоянии, когда преподаватель и обучаемый разделены пространственно. В отношении правового образования можно констатировать актуальность подобного подхода, что обуслов­лено такими факторами:

— правовая информация любого объема и вида (визуальная, звуковая, статичная или динамичная, текстовая и графи­ческая) может передаваться на различном расстоянии;

— хранение правовой информации в памяти компьютера по­зволяет пользоваться ею в любое время;

— при правовом обучении таким путем могут быть организо­ваны диалоги с партнерами, электронные конференции и проч.;

—- компьютерное образование демократизирует обучение пра­ву. Любая школа, даже та, которая расположена в отдален­ных местах, получает возможность через Интернет позна­комиться с каталогами мировых библиотек и важной для обучения информацией.

В международной практике группу учеников, которые обу­чаются дистанционно под руководством учителя, принято на­зывать киберкласом. При этом уделяется особое внимание имен­но самостоятельной работе школьников или студентов, которая занимает большую часть в такой системе обучения. Специалис­ты считают, что учитель права должен сам овладевать известны­ми методиками дистанционного обучения и психологически настроить своих ребят на своеобразный режим работы[132]. Такая работа требует от учеников внимания, умений самостоятельно принимать решения. Практика показывает, что школьники и учителя, приступающие к работе в сетях и не обладающие прочными пользовательскими навыками, не могут быстро пе­рестроиться для обучения в режиме дистанционной системы. Специалисты выделяют три этапа в подготовке и проведении правового курса дистанционного обучения:

1. Формирование учебной группы. Учитель права делит класс школьников на отдельные минигруппы, при этом объединение ребят целесообразно осуществить согласно их желаниям.

2. Подготовка учебной группы к дистанционному обучению[133]. Между обучаемыми должен быть установлен дружеский кон­такт, сформированы начальные навыки дистанционного досту­па к электронным учебным материалам. Обучаемые знакомятся с планом — графиком выполнения программы правового курса.

3. Организующие действия учителя в ходе обучения. Здесь учитель выступает в роли консультанта своих обучаемых, помо­гая им приобретать и закреплять определенные правовые навы­ки. Одним из важных преимуществ правового дистанционного образования является перенос центра тяжести с вербальных методов обучения на методы поисковой и творческой деятель­ности, что является крайне необходимым для правого обучения.

Заметим, что в современном правовом обучении большую роль играют компьютерные справочные правовые системы. Их роль нельзя преувеличивать и считать, что правовая информа­ция, заложенная в компьютерную базу данных, приведет к тому, что юристы будут не нужны. «Зачем, — может подумать любой обыватель, — тратить деньги на консультации, когда можно самостоятельно прочитать определенные правовые нормы». Это так — и не так! Прочитать, конечно, может каждый, кто умеет обращаться с компьютером и обучен хотя бы элементарным умениям пользоваться правовой информацией. Но в массиве нормативных установок можно просто «захлебнуться», запу­таться! Мы уже знаем, что право носит системный характер, и незнание многих нюансов правового механизма регулирования общественных отношений может привести к неправильному пониманию юридических правил. К настоящему времени спе­циалистами разработаны интересные методики обучения праву посредством работы со справочной правовой системой. Отме­тим ее некоторые особенности.

Дадим, прежде всего, определение справочной правовой системы.

Компьютерная справочная правовая система (СПС) — это

программный комплекс, включающий в себя массив правовой информации и программные инструменты, позволяющие рабо­тать с информацией (производить поиск конкретных докумен­тов или их фрагментов, выводить информацию на печать и т. д.).

Отметим теперь три основные проблемы, которые обычно приходится решать при создании эффективных механизмов распространения правовой информации[134].

1. Проблема открытости правовой информации.

2. Проблема эффективности и доступности для массового по­требителя каналов распространения правовой информации.

3. Проблема создания эффективных инструментов для рабо­ты с огромным массивом разнообразной правовой инфор­мации.

При решении каждой из этих проблем заметную роль игра­ют компьютерные СПС.

Вот позиция ВЛ. Камынина: «Преодолению информаци­онной закрытости органов государственной власти и управле­ния способствует налаживание тесных контактов между этими органами и средствами массовой информации, и в частности, с разработчиками и распространителями СПС.

Еще большую роль СПС играют при решении второй про­блемы. Действительно, именно специфика компьютерных СПС, основанная на современных технологиях передач в массовом порядке огромных объемов информации, позволяет обеспечить реальную доступность правовой информации широкому кругу потребителей.

И, наконец, очевидно, что только технологии компьютер­ных СПС позволяют осуществлять эффективную повседневную работу с огромными массивами постоянно меняющейся ин­формации, что особенно характерно именно для правовой ин­формации.

В то же время следует четко представлять себе и границы реальных возможностей и область применения СПС. В частно­сти, надо иметь в виду следующее.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ все законы, а также любые нормативные акты, затрагивающие права, свобо­ды и обязанности человека и гражданина, должны быть офици­ально опубликованы для всеобщего сведения. Неопубликован­ные нормативные правовые акты не применяются и не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу.

В настоящее время ни одна СПС (кроме НТЦ «Система»), даже будучи официально зарегистрированным средством мас­совой информации, не является официальным источником опуб­ликования НПА. Фактически и для документов, распространя­емых через НТЦ «Система», ни в Указе Президента № 763 от 23.05.96 (где имеется упоминание об НТЦ «Система»), ни в других документах пока не разработана конкретная организаци­онно-техническая процедура использования официальных ма­шиночитаемых текстов правовых актов в работе широкого круга специалистов.

В настоящее время нигде в мире нет полностью продуманных процедур официального опубликования правовых актов в электрон­ном виде, хотя специалисты многих стран исследуют эту пробле­му и возможные пути ее решения. В России также имеется некоторое движение в этом направлении. Так, в Указе Президен­та РФ от 23.05.96№ 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федераль­ных органов исполнительной власти» имеется упоминание об офи­циальных машиночитаемых текстах, которые распространяются НТЦ «Система» при ФАПСИ. Однако, как уже было отмечено, ни в этом Указе, ни в других документах пока не разработана конк­ретная организационно-техническая процедура использования офи­циальных машиночитаемых копий правовых актов в работе широ­кого круга специалистов.

СПС предоставляет возможность получить полную и досто­верную информацию по правовым проблемам, но при использова­нии тех или иных правовых актов при обращении, например, в суд ссылаться необходимо не на СПС, а на официальный источник публикации. Качественная СПС обязательно содержит инфор­мацию о том, когда и где был официально опубликован соот­ветствующий НПА.

Нельзя также ожидать от СПС услуг, которые фактичес­ки могут быть оказаны лишь квалифицированными юриста­ми. В СПС действительно, как правило, включен огромный объем конкретных консультаций по отдельным правовым вопросам и ситуациям, и пользователь может с легкостью извлекать из информационного банка системы любые из этих консультаций. Но следует четко понимать, что СПС, в отли­чие от экспертов-консультантов, не могут во всех деталях проанализировать конкретную ситуацию пользователя, а толь­ко дают ему информацию для самостоятельной работы и принятия решений. Даже если среди консультаций, включен­ных в СПС, имеется та, которая в точности соответствует конкретной ситуации пользователя, необходима определен­ная квалификация, чтобы безошибочно установить сам факт такого соответствия.

Вопрос о реальных возможностях СПС является предме­том спора между различными разработчиками. Некоторые из них придерживаются взглядов, что за счет юридической обра­ботки информации в СПС можно добиться того, что даже неподготовленный пользователь сможет сам, без помощи спе­циалистов, разбираться в сложных ситуациях, другими слова­ми, что СПС в значительной мере могут заменить юриста и аудитора. Позиция специалистов компании «Консультант Плюс» в этом вопросе более сдержанная. Ни одна СПС не сможет заменить настоящего профессионала и является лишь необхо­димым инструментом в работе экспертов. Более того, если пользователь не имеет хотя бы начального понимания юриди­ческих основ, то ему просто опасно самостоятельно браться за решение серьезных юридических задач, даже вооружившись самой совершенной СПС.

Так, например, если бухгалтер находит в газете мнение, консультацию специалиста или нормативный акт, который по­могает ему сориентироваться в отдельной конкретной ситуа­ции, то это, естественно, экономит время, необходимое для принятия решения. Но любой, даже начинающий специалист понимает, что в сложной ситуации нельзя целиком полагаться только на одну публикацию, даже если это нормативный акт.

Семейство систем «Консультант Плюс» состоит из четырех блоков:

1. Справочные правовые системы по федеральному законо­дательству.

2. Справочные правовые системы по региональному законо­дательству.

3. Справочная правовая система по международному праву.

4. Справочные системы поддержки принятия решений.

1. СИСТЕМЫ ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ.

Все эти системы:

— являются универсальными;

— предназначены для определенной категории пользователей;

— построены по принципу вложенности, т. е. ИБ[135] каждой последующей в списке системы входит в ИБ предыдущей. Дадим краткое описание каждой системы.

1) Информационный правовой комплекс (ИПК) Консультант- Плюс: Эксперт. Он охватывает все законодательство России и состоит из двух взаимосвязанных частей: СПС Консультант- Плюс:ВерсияПроф и СПС Консультант-Плюс:Эксперт-Прило- жение. Комплекс предназначен для юристов, сотрудников орга­нов государственной власти и управления, специалистов, занимающихся политическим и экономическим анализом. Он используется в крупных организациях, в банках, в органах влас­ти и управления, в юридических, аудиторских и консалтинго­вых фирмах. При этом

а) ИБ СПС Консулыаит-Плюс:ВерсияПроф включает все нормативные акты РФ, а также правовые акты официального разъяснения, ненормативные акты общего характера и право­применительные акты по вопросам налогообложения и бухгал­терского учета, по вопросам общего значения и по финансово- экономическим вопросам отраслевого значения;

б) ИБ СПС Консультант-Плюс:ЭкспертПриложение содер­жит только нормативные акты общего характера, правовые акты официального разъяснения по организационным и техничес­ким вопросам отраслевого значения, узкоспециальные акты, а также правоприменительные акты (в том числе и акты персо­нального характера): например, Указы Президента РФ о назна­чении на должность, о награждении, документы о выделении бюджетных средств отдельным регионам, об особом порядке ввоза из-за границы определенной партии товаров и т. д. Отме­тим, что рассматриваемая система не является самостоятельной и поставляется пользователю либо сразу в составе ИПК Кон­сультант-Плюс: Эксперт, либо в качестве дополнения к приоб­ретенной им ранее системе Консультант-Плюс :ВерсияПроф. Информационные банки СПС Консультант-Плюс:ВерсияПроф и СПС Консультант-Плюс:ЭкспертПриложение дополняют друг друга, но не пересекаются.

2) СПС Консультант-Плюс:ВерсияПроф. Наиболее попу­лярная и распространенная в России система. В ИБ системы полно представлены документы по всем отраслям российского законодательства. Как уже было сказано выше, эта система входит в состав ИПК Консультант-Плюс:Эксперт.

Система предназначена для самого широкого круга специ­алистов: юристов, финансистов, аудиторов, руководителей пред­приятий и организаций всех форм собственности и направле­ний деятельности, сотрудников органов власти и управления, бухгалтеров банков и страховых компаний.

занимающихся банковской, страховой или внешнеэкономи­ческой деятельностью, а также деятельностью на рынке цен­ных бумаг.

В первую очередь данная система предназначена для бух­галтеров, экономистов и других специалистов предприятий и организаций всех видов деятельности, кроме банковской, стра­ховой, внешнеэкономической, деятельности на рынке ценных бумаг, а также кроме организаций, предоставляющих юриди­ческие и консалтинговые услуги.

В целом можно сказать, что СПС Консультан-Плюс:Рос- сийское Законодательство ориентирована на небольшие пред­приятия или организации, не имеющие в своей структуре выде­ленной юридической службы (юриста).

4) СПС Консультант-Плюс:НалогиБухучет. Как следует из названия, ИБ — системы содержит нормативные акты РФ по вопросам налогообложения и бухгалтерского учета, а также акты официального разъяснения, ненормативные акты обще­го характера и правоприменительные акты по вопросам налогообложения и бухгалтерского учета. ИБ — системы полностью входит в ИБ СПС Консультант- Плюс: Российское Законодательство. СПС Консультант- Плюс: Налоги Бухучет разработана и предназначена специально для бухгалтеров предприятий, ведущих учет по Общему плану счетов бухгал­терского учета.

5) Кроме того, семейство систем Консультант-Плюс содер­жит еще одну базу по федеральному законодательству, а имен­но, раздел Нормативные Документы в справочной системе Кон­сультант—Бухгалтер. ИБ Нормативные Документы системы Консультант-Бухгалтер, с одной стороны, полностью включает ИБ СПС Консультант-Плюс:НалогиБухучет, а с другой сторо­ны, сам практически полностью входит в ИБ СПС Консуль­тант-Плюс: РоссийскоеЗаконодательство.

1) СПС Консультант-Плюс :РегиональныйВыпуск содержит правовую информацию одного субъекта РФ:

— документы, принятые органами государственной власти дан­ного субъекта РФ, и документы органов местного само­управления, действующих на территории этого субъекта РФ;

— документы федерального уровня, которые имеют узкую территориальную направленность, связанную с данным субъектом РФ;

— межрегиональные и международные соглашения, заклю­ченные с участием данного субъекта РФ.

Данные СПС распространяются, как правило, в пределах соответствующего субъекта РФ.

2) СПС Консультант-Плюс:РегиональноеЗаконодательство

представляет собой сводную систему, ИБ которой является объединением ИБ отдельных региональных выпусков. Данная система распространяется по всей России, поставляется только на CD-ROM и обновляется не реже одного раза в 2 месяца.

3. СИСТЕМА ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ПРАВУ.

Данный блок представлен СПС Консультант-Плюс:Между-

народное Право. Система содержит многосторонние и двусто­ронние договоры с участием РФ, ряд важных международных договоров, участником которых Россия не является, документы международных организаций, документы российского законо­дательства о ратификации, денонсации международных догово­ров, а также документы о присоединении к международным договорам. Отдельными группами выделены многосторонние и двусторонние договоры РФ со странами СНГ.

Поскольку Россия является правопреемницей в отноше­нии договоров СССР, то такие договоры также включены в сис­тему. В то же время в системе нет документов законодательства иностранных государств.

Получить данную информацию помогут так называемые систе­мы поддержки принятия решений Консультант-Плюс. К ним относятся:

1) СС Консультант-Бухгалтер. Это уникальная система, со­держащая два самостоятельных ИБ, объединенных одной про­граммной оболочкой: И.Б нормативных документов и ИБ кон­сультаций (Вопросы-Ответы) с общей тематической направленностью — налогообложение и бухгалтерский учет. Си­стема ориентирована на бухгалтеров предприятий любой орга­низационно-правовой формы, использующих при ведении бух­галтерского учета Общий план счетов.

ИБ НормативныеДокументы содержит практически все пра­вовые документы федерального уровня, которые могут понадо­биться бухгалтеру любой квалификации для решения вопросов, связанных с налогообложением и бухгалтерским учетом. Кроме того, в него включены основные нормативные документы граж­данского законодательства, документы по трудовому праву, а также все нормативные документы, не имеющие непосред­ственного отношения к налогообложению или к бухгалтерско­му учету, но которые оказались необходимыми автору консуль­таций при рассмотрении конкретной финансово-хозяйственной ситуации. Как уже говорилось выше, ИБ НормативныеДоку- менты, с одной стороны, полностью включает в себя И.Б СПС Консультант- Плюс: Налоги-Бухучет, а с другой стороны, сам практически полностью входит в ИБ СПС Консультант- Плюс:РоссийскоеЗаконодательство.

Второй информационный банк системы Консультант-Бух­галтер — ИБ Вопросы-Ответы содержит свыше 10 000 консуль­таций, описывающих большинство сложных, но типичных си­туаций, возникших в хозяйственной деятельности предприятия. Авторами консультаций являются как сотрудники государствен­ных ведомств, представляющие официальную точку зрения этих ведомств, так и независимые эксперты. Важно отметить, что практически в каждой консультации ее автор дает ссылки на нормативные акты, которыми надо, по его мнению, руковод­ствоваться в описываемой ситуации; эти нормативные акты в обязательном порядке входят в ИБ НормативныеДокументы, и пользователь имеет возможность перейти по ссылке из текста консультации в текст соответствующего нормативного акта. Тем самым, хотя консультации и не носят нормативного характера (и это еще раз надо подчеркнуть!), у пользователя есть возмож­ность изучить консультации, соответствующие нормативные акты и составить свое мнение по интересующей его проблеме.

2) СС Консультант-Финансит. В отличие от СС Консуль­тант-Бухгалтер, СС Консультант-Финансист включает только один информационный банк— банк консультаций, который является расширением банка Вопросы-Ответы системы Кон- сультантБухгалтер. Поэтому прежде всего ИБ системы Кон­сультант-Финансист полностью включает консультации систе­мы Консультант-Бухгалетр. Помимо этого, в ИБ системы Консультант-Финансит включены материалы, рассчитанные на следующие категории предприятий: банки, другие кредитные учреждения, а также действующие в России иностранные юри­дические лица. Таким образом, здесь также действует принцип поглощения одного ИБ другим.

3) СС Консультант-СудебнаяПрактика. Система содержит обширную информацию по вопросам функционирования су­дебной системы и по судебной практике; при этом представлен­ная в ней информация охватывает практически все составляю­щие судебной системы. Важно отметить, что в системе представлен обширный банк судебных актов — решений судов по конкретным делам (по арбитражным, уголовным, граждан­ским и административным правонарушениям). Это дает воз­можность пользователю проанализировать, как суды решали то или иное дело и чем мотивировалось решение, хотя при этом следует иметь в виду, что в нашей стране право не является прецедентным, т. е. по одинаковым основаниям суды могут выносить разные решения. Кроме того, следует иметь в виду, что в системе представлены в основном судебные акты высших судебных инстанций, так как включение судебных актов по делам, слушавшимся в судах низших инстанций, обязывает разработчиков системы отслеживать их дальнейшую судьбу, ина­че информация об этих делах может оказаться недостоверной; задача же «сопровождения» дела от суда первой инстанции до суда высшей инстанции при нынешнем состоянии дел практи­чески невыполнима.

лоны типовых документов и позволяющую облегчить ведение делопроизводства на предприятии.

5) СС Ценные Бумаги. Система содержит сведения о бан­ковских ценных бумагах-эмитентах: проспекты эмиссии цен­ных бумаг, годовые и квартальные отчеты. Информация переда­ется в систему Центральным Банком РФ согласно договору между ЦБ РФ и компанией «Консультант-Плюс».

6) СС КонсулыантМедицина-Фармацевтка. В соответствии со своим названием, данная система включает нормативные документы, регламентирующие сферу медицинской и фарма­цевтической деятельности, консультации по решению практи­ческих вопросов налогообложения и ценообразования, а также комментарии, разъясняющие специфические аспекты работы медицинских и фармацевтических учреждений.

В настоящее время в мировой практике существует шесть известных моделей открыгтого заочного и дистанционного обуче­ния. В них используются различные средства информационных технологий, в том числе: телевидение, видеозапись, печатные пособия, компьютерные телекоммуникации и проч.

Модель 1. Обучение по типу экстерната. Таким образом ученик, не посещая правовые курсы в образовательном учреж­дении, самостоятельно прорабатывает рекомендуемую литера­туру, источники, выполняет определенные задания и сдает со­ответствующие учебной программе экзамены.

Модель 2. Университетское обучение. Студентам предлага­ются печатные пособия для самостоятельной работы, видеокас­сеты, СД-диски и проч. На базе их самостоятельного изучения приобретаются знания и отрабатываются умения в определен­ной области.

Модель 3. Обучение, основанное на сотрудничестве не­скольких университетов. Так у любого человека появляется возможность получить образование на базе различных образо­вательных учреждений: колледжей, университетов, не покидая своего дома, страны.

Модель 4. Обучение в специализированных образователь­ных учреждениях. Отдельные учебные заведения создают мультимедийные курсы, проводят аттестацию своих обучаемых и проч.

Модель 5. Автономные обучающие системы. Обучение в рамках подобных систем ведется целиком посредством теле­видения и радиопрограмм, СД-РОМ-дисков, а также дополни­тельных печатных пособий. Это программы самообразования.

Модель 6. Неформальное интегрированное обучение на основе мультимедийных программ. Такие программы ориенти­рованы на взрослую аудиторию, тех людей, которые не смогли закончить школьное образование.

В настоящее время в Интернете можно найти очень боль­шое количество разнообразных курсов обучения праву на осно­ве дистанционного подхода[136].

Основой правового дистанционного образования является модульный принцип обучения по юнитам.

Модульный подход в организации обучения права позволя­ет реализовать концепцию направляемого и контролируемого правового образования. В данном случае модулем называется часть учебной программы, предназначенная для индивидуаль­ного изучения. Применение модулей в учебном процессе воз­можно и при традиционной системе обучения. Содержание каждого модуля должно быть составлено так, чтобы ученик мог четко представить себе:

— какой объем и какое содержание теоретического материала

он должен усвоить в результате изучения модуля;

— как он будет приобретать необходимые знания;

— как он будет отчитываться об усвоении этих знаний.

Организация обучения по модулям позволяет оформить

блок учебной информации в отдельную независимую структур­ную единицу единой учебной дисциплины, использовать эту информацию учениками с учетом способностей и адаптировать учебный процесс к любой группе обучаемых в зависимости от их начальной подготовки и навыков.

В зависимости от составляющих их компонентов различают два типа модулей. Первый представляет собой модуль, весь материал которого изложен в одном печатном издании (бро­шюре-книге), включающем в себя выдержки из разнообразной учебной литературы. В этом случае ученику не нужно привле­кать дополнительную литературу, так как в юните он найдет всю необходимую информацию. Этот тип модуля удобен в том

случае, когда ближайшие библиотеки не содержат достаточно­го набора юридической литературы. Недостатком такого моду­ля является узость информационного пространства и затрудни­тельность полной реализации индивидуальных качеств обучаемого.

Второй тип модуля включает в себя различные источники информации (учебная литература, аудио- и видеоматериалы, компьютерные программы и т. д.), что позволяет разнообразить учебные занятия.

По мнению некоторых специалистов (А. Коркин и др.), организация правового образования должна осуществляться только с использованием современных информационных тех­нологий. Вот его мнение[137]:

«Совершенствование процесса правовой информатизации общества имеет множество направлений, одним из которых является организация правового образования граждан с исполь­зованием современных информационных технологий. Успеш­ной реализации данного направления будет способствовать со­здание единой системы преподавания права в учебных учреждениях при обеспечении преемственности на всех этапах учебного процесса, начиная со школы и заканчивая вузом.

Комплексное решение этой проблемы лежит в разработке и реализации Программы «Организация правового образования с использованием современных информационных технологий».

Актуальность разработки программы определяется необхо­димостью:

— совершенствования информационно-правового обеспече­ния общества в целом и учащихся в частности;

— использования в образовательном процессе современных правовых информационных технологий;

— координации деятельности соответствующих государствен­ных органов власти России в организации правового обра­зования;

— обеспечения интересов России по созданию правового го­сударства.

12
337
3666

Основные цели программы: повышение качества правового образования и уровня знания права учащихся; включение пра­

вового образования учащихся в общую концепцию правовой информатизации общества.

Задачи программы информационно-правовое обеспече­ние деятельности образовательных учреждений в рамках пра­вового образования; создание единой системы преподавания права с использованием правовых информационных техноло­гий; координация работ по созданию единой системы препо­давания права.

Реализация программы должна осуществляться с примене­нием правовых компьютерных систем, использование которых позволит успешно провести необходимые мероприятия по орга­низации правового образования. В качестве такой системы мож­но использовать Программный комплекс «ЮСИС» (Юриди­ческая справочно-информационная система), разработчиком которого является Агентство «ЮТЯАЬЕХ».

Возможности системы позволяют изучать основы права уча­щимися школ, не имеющими специальных навыков и юридичес­ких знаний. С другой стороны, «ЮСИС» является профессио­нальной системой с экспертными возможностями, в которой содержится информационный и инструментальный арсенал для организации работы с правовой информацией как школьников, студентов и аспирантов, так и специалистов в области правотвор­ческой и правоприменительной деятельности.

В учебных заведениях ПК «ЮСИС» может использоваться и как обширная библиотека нормативно-правовых актов и иных материалов, и как помощник в изучении законодательства РФ.

Практика показала, что при работе с ПК «ЮСИС» у обуча­емых быстро возникает целостное представление о правовом регулировании общественных отношений, теряется чувство не­уверенности в возможности освоения огромного массива пра­вовой информации в будущем. Преподаватель права может на базе данных системы разрабатывать свои электронные учебные курсы, различные варианты тестов и другой методический ма­териал, необходимый в работе.

Одной из важных составляющих современного правового образования является работа в Интернете.

Интернет (Сеть) — это глобальное информационное про­странство, являющееся одновременно совокупностью компью­терных систем, объединенных между собой и предоставляющих сервис пользователя, и сообществом людей, обменивающихся информацией.

Даже если школа не подключена в Интернету, есть не­сколько возможных выходов из ситуации:

1. В 33 городах России Институтом «Открытое общество» Дж. Сороса созданы Соросовские Интернет центры на базе университетов и библиотек. Это центры предназначены в ос­новном для студентов, но всегда есть возможность договориться о доступе в Интернет ограниченного количества учеников на ограниченное время, поскольку правовое образование вхо­дит в приоритеты Института «Открытое общество». Обращаться за предоставлением времени в Интернете надо с уже готовым планом будущего исследования, можно с проектом.

(Узнать о том, есть ли такой центр в городе, и получить его координаты можно по тел. (095) 928-62-22.)

2. Многие организации (предприятия, частные фирмы и т. д.) имеют открытый доступ в Интернет. Здесь могут помочь родители учеников, выпускники, друзья и знакомые.

3. Некоммерческие и благотворительные организации в го­роде могут также иметь выход в Сеть.

Варианты лабораторных работ в Интернете[138]

Возможны различные варианты «лабораторных работ» в Ин­тернете[139]:

«1. «СВОБОДНЫЙ ПОИСК».

В русскоязычном Интернете уже существует огромное коли­чество ресурсов, например, в одном только электронном ката­логе «Ау!» в разделе «Право» сможно найти более 200 ссылок. Поэтому двум или трем «бригадам» учеников может быть дано задание «свободного поиска» правовых ресурсов в российской части Интернета с помощью поисковых систем и электронных каталогов, с последующим устным или письменным обзором (докладом, стенгазетой) о том, что было найдено. Посмотреть, как делаются обзоры сайтов, можно в журналах «Internet» и «Мир Internet».

Эту работу можно провести в форме соревнования, и тогда победит тот, кто сделает обзор лучше, шире, интересней.

Задачу можно усложнить, если дети хотят поупражняться в английском языке: можно провести поиск правовых ресурсов в англоязычной части Интернета (их так намного больше).

2. «НАЙДИ ОТВЕТ НА ВОПРОС».

Существует множество сайтов, посвященных правовым воп­росам, например, сайты, связанные с торговлей недвижимос­тью, защитой прав потребителей, и т. д. Авторы предлагают такую методику:

1) Выбирается тема (экология, правозащита, защита прав потребителей и т. д.). Дети формируют группы по интересам. Их задача на первом этапе — поговорить с родителями, соседями, возможно, провести небольшой опрос и написать список реаль­ных проблем. Например: «Жильцов дома № 8 волнует вопрос, что им отравляет воздух ближайшая бензоколонка», «Бабушка купила сапоги, подошва через неделю отклеилась, а магазин их обменивать отказывается» и т. д.

2) Проводится обсуждение проблем/вопросов, из них вы­бираются и формулируются самые интересные.

3) Дети «отправляются» на соответствующие сайты в Ин­тернет и внимательно смотрят, нет ли в «горячей линии» или в «консультациях юриста» ответа на их вопрос; если ответа нет, задают свой вопрос там, где есть возможность, и получают квалифицированный ответ.

4) Дети делают доклады по результатам поиска. Лучшим будет признан результат, который приведет к решению выбран­ной проблемы (в идеале хорошо бы довести дело до конца: например, помочь бабушке обменять сапоги).

Здесь необходимо отметить, что в Интернете приняты ост­рые правила поведения — «нетикет» (от слов net (сеть) и этикет.) Это правила поведения пользователей в Сети. К нарушителям этих правил, как и ко всем нарушителям норм поведения, относятся не очень дружелюбно. Одно из важнейших правил нетикета требует, чтобы человек просмотрел ответы на вопросы, которые задавались раньше, и только не найдя подходящего ответа, задавал свой вопрос.

Кстати, сами по себе правила нетикета можно разыскать в Сети и обсудить их с точки зрения права и методов саморегу­ляции больших сообществ. Поскольку, несмотря на то, что в Интернете деятельность государства (полиции и других орга­нов правопринуждения) довольно слаба, тем не менее милли­оны пользователей Сети, следуя нетикету, самостоятельно под­держивают довольно строгие порядки.

4. «НАЙДИ ОШИБКУ!»

Интернет предоставляет право людям с самыми разными убеждениями высказывать свои мнения: в том числе крайние точки зрения, ошибочные и даже противозаконные. Например, в Интернете можно найти немало сайтов с совершенно негра­мотными советами о том, как уклониться от службы в армии.

Предлагается найти эти «советы», проанализировать их с точки зрения закона, сравнить с информацией на страничке Комитета солдатских матерей и, если по­требуется, обсудить возникший вопрос в формуле «Наши пра­ва». Эксперты из Комитета солдатских матерей и юристы сети правозащитных организаций всегда готовы разъяснить, в чем состоит ошибка.

По результатам исследования можно подготовить сооб­щения».

3. Внеурочная деятельность по праву

К настоящему времени накоплен большой опыт в органи­зации правового обучения и воспитания за рамками обычных школьных предметов. Такая деятельность обычно показывает неплохие результаты и, по Мнению многих специалистов, может быть с успехом организована в любом образовательном учреж­дении или учреждении дополнительного образования.

Рассмотрим позиции отдельных специалистов на пробле­мы и некоторые формы указанной деятельности.

Большую работу по систематизации внеурочной деятель­ности провели И.В. Уколова, И.Л. Друбачевская, А.П. Вакулен- ко, СИ. Володина, A.M. Полиевктова.

Вот некоторые результаты их исследований.

Авторы пришли к выводу, что:

«1. Внеурочная деятельность не ограничена жесткими воз­растными рамками, поэтому в клуб/кружок могут объединяться учащиеся, которые искренне желают более глубоко познать право.

2. Педагог имеет дело только с заинтересованными детьми, поэтому он может не заботиться о проблеме мотивации. Одна­ко мотивы, собравшие школьников вместе, могут быть различ­ными.

3. Внеурочная деятельность по праву динамична. Напри­мер, работа клуба не связана с лимитом урочного времени, школьным расписанием, устройством классной комнаты с оцен­ками. Появляется свобода для применения деловых и ролевых игр, акций и проектных технологий (в том числе — телекомму­никационных).

4. Вне урока дети приобретают больше возможностей для контактов с реальным взрослым миром: представителями орга­нов правовой системы, средствами массовой информации, не­коммерческими организациями.

5. Внеурочная деятельность, не связанная требованиями программы, позволяет сосредоточиться на одном аспекте права, но через призму выбранного постараться узнать о праве и пра­вовой системе в целом.

Виды школьников во внеурочной деятельности авторы пред­лагают подразделить с учетом:

— возраста;

— поставленных целей (развитие личности ребенка, проф­ориентация, формирование гражданской позиции);

— степени открытости детского объединения.

Предварительно, при проведении уроков и факультативов

по праву, учитель имеет возможность выявить наиболее актив­ных и заинтересованных детей и определить тематику внеуроч­ного объединения».

Учителя-практики пришли к выводу, что наиболее резуль­тативными формами работы во внеурочной деятельности явля­ются кружки, клубы и иные объединения тех, кто заинтересо­ван в углублении, расширении правовой информированности.

Опыт г. Казани и многих других городов показал, что кру­жок правовых знаний можно создавать по интересам из учени­ков разных классов школы. Так, именно в этом регионе успеш­но функционирует система трехдневной работы кружков, в ко­торых школьники не только изучают право, но и приобретают практические навыки. Педагог разрабатывает программу, а так­же методику правового обучения и воспитания.

Рассмотрим методику правового воспитания в клубах, ко­торую рекомендуют специалисты (И.В. Уколова, И.Л. Друба- чевская и др.).

КЛУБНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

Деятельность клуба выходит за рамки школьной про­граммы. Здесь более широкие, а главное — более самостоя­тельные цели.

В состав клуба могут включаться обучаемые разных возрас­тов: от ученика школы до студента-юриста. Клубу легче будет состояться, если:

— идея, инициатива его создания будет исходить не только от педагога, но прежде всего от самих детей;

— будет уделено внимание формированию традиций, внеш­нему антуражу; яркое название, эмблема, «испытание» для вступающих и пр.; желательно добиться для клуба постоян­ного помещения и оформить его;

— его численность будет колебаться в пределах от 20 до 30 человек;

— члены клуба распределят между собой роли: например, «председатель» («капитан» и пр.).

В постоянно действующих клубах правовой направленнос­ти желательно ввести роли:

— библиотекаря (архивиста), который на протяжении года будет подбирать из журналов, газет, книг юридические казусы, новые нормативные акты, споры вокруг новых законов, которые станут основой для клубных дискуссий, группового анализа, ролевых игр;

— социолога — специалиста по организации опросов обще­ственного мнения и обработки их результатов;

— телезрителя (видеоархивиста), который просматривает фильмы и телепередачи по правовой тематике («Суд идет» и т. п.), по возможности записывает их на пленку и создает клубную видеотеку.

Для клуба может быть выбрано определенное направление деятельности:

— по отрасли права;

— по сфере применения права.

Впрочем, это не означает, что клуб будет замыкаться на выбранной тематике: во-первых, право — целостная система и для решения узких правовых вопросов необходим широкий юридический кругозор; во-вторых, возрастные особенности под­ростка предполагают социальную активность, контакты, готов­ность к переменам.

Клуб может стать опорой учителя в правовом образовании в школе и вне ее: именно члены клуба становятся инициатора­ми работы по проекту (простому, телекоммуникационному), читают лекции, проводят общешкольные опросы, акции и пр.

В зависимости от ведущего мотива, объединившего школь­ников в клуб, можно выделить «профориентационные» органи­зации и «общественно активные».

Клуб, выбравший профориентационное направление, в своей деятельности будет сосредоточен на:

— изучении основ будущих специальностей. Здесь эффектив­нее всего будет применение таких форм деятельности, как экскурсии и приглашения профессиональных юристов, ла­бораторные работы в Интернете, проективная деятельность, деловые игры и т. п.;

— выяснении личной профессиональной пригодности (по разнообразным тестам) и развитии в себе качеств, необхо­димых для выбранного дела. Здесь эффективнее всего будет применение таких форм деятельности, как беседы с про­фессиональными юристами и экономистами, ролевые игры, социологические опросы.

Когда клуб выбирает экономическое направление деятель­ности (например, Школа юных предпринимателей «Честный и знающий»), очень важно разграничить чисто экономическую тематику и правовую и сосредоточиться на последней (напри­мер, расширить знания детей по вопросам торгового, коммер­ческого и банковского права, разработать в проектной деятель­ности «Кодекс честного предпринимателя», проводить ролевые игры по деловой этике).

Если ведущим мотивом подростков является желание при­нести ощутимую общественную пользу, то может быть создан клуб Юных правозащитников, Юных адвокатов. В этом случае эф­фективнее всего будет применение таких форм, как выступления членов клуба перед родителями, учащимися младших классов, проведение консультаций для жителей микрорайона (пенсионе­ров), общешкольные акции (например «Наши права»).

Одни из этих форм более широко известные педагогам и применяются в практике преподавания, другие являются инно­вациями последних лет.

Во внеурочной деятельности используются различные фор­мы групповой работы.

Методы групповой работы целесообразно использовать при следующих условиях:

— когда исследуется какая-либо проблема в целом, о которой у детей уже имеются первоначальные представления (даже на уровне мифа, предрассудка), первоначальная подготов­ка (заранее объявлена обсуждаемая тема, по которой дети ищут ответы в книгах, проводят опросы мнений и пр.) или первоначальное знание, полученное на уроке (пусть даже у части членов группы);

— когда обсуждаются темы, позволяющие перейти от узко­правовых проблем к праву в широком смысле (например, нет смысла в устройстве группового обсуждения вопроса

0 том, какова должна быть ставка налога);

— когда уровень обсуждаемой проблемы признается высоким всеми участниками, ее анализ и принятие решения интере­сен и важен для них.

Учитель может познакомить детей с реальным законопро­ектом, который готовится к принятию в Государственной Думе (тексты публикуются в «Российской газете»), предложить его оценку с точки зрения: соблюдения конституционных прав и норм, взаимодействия с уже существующим законодательством.

В настоящее время методистами и учителями-практиками разработано немало форм групповой работы. Вот некоторые их примеры[140].

«Большой круг»

Методика организации такого мероприятия включает в се­бя несколько этапов деятельности учителя и учеников.

Первый этап: Группа учеников рассаживается на стульях в большом кругу. Ведущий объявляет задачу.

Второй этап: В течение определенного времени (примерно 10 мин.) каждый участник индивидуально, на своем листе, перечисляет предлагаемые меры для решения проблемы.

Третий этап: По кругу каждый участник зачитывает свои предложения. Группа молча выслушивает (не критикует) и проводит голосование по каждому пункту — включать ли его в общее решение, которое по мере разговора фиксируется на доске.

Прием «большого круга» может дать педагогу основания для разговора на крайне важную тему о мотивах наших реше­ний. Например, разбирая с детьми полученный коллективный результат, педагог показывает, что отвергнутые положения А, Б, В действительно имели много общего и неприемлемого груп­пой, но положение Г им противоречит и сходно с одобренными. Не руководствовались ли участники при голосовании личными мотивами симпатий-антипатий? Но ведь и законодатели — ре­альные люди — подчас принимают законы и поправки исходя не из рациональных принципов правопорядка, а из политичес­ких, деловых и прочих соображений. Обращение к этой теме поможет сегодняшним школьникам в будущем избирать тех кандидатов, кто в наименьшей степени будет руководствовать­ся в своей деятельности внеправовыми мотивами.

Пример применения формы:

А) Задание: «Разработайте подзаконный акт — постановле­ние органа местного самоуправления (городской думы) о созда­нии и эксплуатации платных автостоянок. Желаемые результаты: пополнение городской казны, гарантия сохранности собственно­сти автомобилистов, разгрузка улиц от стихийных парковок и улучшение условий движения городского транспорта».

Б) Задание: «Познакомьтесь с любым договором между пас­сажиром и авиакомпанией. Он явно будет далек от совершенства. Разработайте свои правила, которые бы в полной мере гаранти­ровали защиту прав и возмещение возможного ущерба, понесен­ного пассажиром, исключая случаи погодных катаклизмов».

«Вертушка» («Карусель»)

Эта форма наиболее эффективна для одновременного вклю­чения всех участников в активную работу с разными партнера­ми по общению.

Ход работы. Стулья для участников расставляются в два круга. Участники внутреннего круга сидят спиной к центру круга. Участники внешнего круга расположены лицом к центру. Таким образом, каждый участник сидит напротив другого. Внут­ренний круг неподвижен, а внешний круг— подвижный: по сигналу ведущего все его участники пересаживаются на один стул вправо и оказываются перед новым партнером. Цель — пройти весь круг и выполнить поставленную задачу. «Вертушка» применяется:

— для обсуждения проблемы с диаметрально противополож­ных позиций (например, при изучении суда присяжных методом «вертушки» участникам предлагается один конк­ретный вопрос: «Нужен он или нет?»);

— для сбора информации по какой-либо теме;

— для интенсивной проверки объема и глубины имеющихся знаний (например юридических терминов).

В первом случае участники внутреннего круга являются сторонниками одной точки зрения, а внешнего — противо­положной.

Сначала идет спор первых пар, необходимые сведения (удач­ные доводы, оригинальный поворот проблемы и пр.) дети фик­сируют у себя на листочках; по сигналу ведущего происходит смена партнеров, спор продолжается, но его участники пытают­ся подобрать новые контраргументы. К концу круга участники, как правило, уже оттачивают свою систему аргументов, а также приобретают опыт общения с разными партнерами.

Пример применения формы: Тема «Дееспособность. Право­способность. Ограничения дееспособности (в том числе у несо­вершеннолетних)». Первая группа утверждает: «Неполная деес­пособность несовершеннолетних — ограничение прав человека». Вторая: «Это защита прав несовершеннолетних». В итоговом обсуждении участники с помощью учителя должны прийти к мысли о том, что полнота прав у несовершеннолетнего — как у взрослого, но закон не дает ему их осуществлять (т. е. реализо­вать своими действиями) именно для того, чтобы защитить эти права (в том числе и от самого их юного обладателя). В данном примере дополнительная задача учителя — умело определить состав групп (включить в группу № 1 тех, кто действительно считает, что «мы уже большие!»).

Во втором случае [этот и следующий прием разработан М. Ерохиной (Псковский педагогический институт)] каждый член внешнего круга имеет лист с конкретным вопросом (темой), и во время перемещений он собирает максимально возможные сведе­ния, аспекты, взгляды по своей проблематике. В конце происхо­дит заслушивание отдельных ответов, обсуждение того, какие вопросы оказались особенно сложны, продуктивны или, напро­тив, быстро исчерпались и почему, как работали партнеры. Здесь «вертушкой» достигается обобщение имеющихся у ребенка зна­ний, превращение их в общегрупповое достояние.

В третьем случае участник «вертушки» заранее готовит воп­рос или термин и записывает его на маленьком листе, а на обороте — свое имя. Во время работы партнеры задают друг другу вопросы, правильно ответивший ребенок получает от «хозяина» вопроса эту карточку. В конце «вертушки» подсчитывается коли­чество заработанных карточек, определяется победитель.

Второй и третий способы использования «вертушки» могут применяться как самостоятельный вид работы, так и в качестве предваряющего этапа, например, перед телекоммуникацион­ным проектом или встречей с профессиональными юристами (после подобной «инвентаризации знаний» детям становится ясно, как и зачем им слушать приглашенного специалиста и какие вопросы ему задавать).

«Междусобойчик»

Это форма, которая подразумевает не только коллектив­ную, но и групповую работу: окончательное решение вырабаты­вается совместными усилиями членов малой группы, которые до этого в результате парных контактов обогащают свое видение задачи, чтобы в итоге сделать его общегрупповым достоянием.

«Междусобойчик» лучше всего подходит для выполнения какой-либо большой работы (понять, проанализировать текст, документы, подготовить наглядные учебные пособия, написать главу учебника и пр.), главная трудность в которой — объем задания и разнообразие способов его выполнения.

Ход работы: аудитория разбивается на малые группы по че­тыре человека. Каждая группа находит свое особое место в по­мещении.

Первый этап — индивидуальная работа. Педагог предлагает задание, достаточно большое по объему. На его подготовку дается от 15 до 20 мин. Важно, чтобы к концу контрольного времени каждый член группы имел свой вариант выполненного задания.

Второй этап — работа в парах. Предположим, что каждый член группы имеет условное обозначение: четыре человека — четыре буквенных знака: А, Б, В, Г. На втором этапе каждый участник выбирает себе партнера: например, А работает с Г; Б — с В. Задание по содержанию остается прежним. Но цель данного этапа заключается в нахождении общего решения между группо­выми парами. Важно, чтобы найденное решение выражало об­щее мнение двух участников. Время для обсуждения — 10 мин.

Третий этап — работа в парах (продолжение). В четверках снова меняются пары. Содержание работы остается прежним. Представители предыдущих пар сообщают новым партнерам свой путь решения и вновь ищут возможность обновления проблемы. Время обсуждения — 10 мин. Таким образом, каж­дый участник группы имеет возможность выслушать чужое мне­ние, предложить свое понимание проблемы, поучиться отстаи­вать найденное решение.

Четвертый этап — принятие группового решения. Каждая четверка собирается вместе. Поскольку все члены уже осведом­лены о возможных способах решения, цель данного этапа заклю­чается в выработке общих положений, при этом большое внима­ние уделяется не только содержательной части, но и форме ее исполнения (группы могут предложить решение в виде конспек­та, рисунка, схемы и пр.) (время на поиск— 10—15 мин.).

Пример применения формы. Работа для старшеклассников. Группам раздается текст главы Гражданского кодекса. Каждая группа получает информацию об определенной организацион­но-правовой форме частной предпринимательской деятельнос­ти (товарищество; открытое акционерное общество; закрытое акционерное общество; общество с ограниченной ответствен­ностью; коммандитное товарищество; индивидуальное частное предприятие). Задача групп — графически изобразить ту или иную форму. Группам можно предложить оформить итоговое решение: например, в виде домика, где кирпичи — это перечис­ленные в законе формы, расположенные снизу вверх по мере возрастания индивидуальных признаков; тогда участники будут вдобавок обсуждать качество признаков, конфигурацию доми­ков в зависимости от этого и т. п.

«Аквариум»

Такая форма работы позволяет: — школьникам — увидеть своих сверстников со стороны: как они общаются, реагируют на чужую мысль, улаживают назревающий конфликт;

— педагогу — включить в работу тех детей, которые не реши­лись на публичное выступление за столом: они сопережи­вают и помогают «своему» участнику в ходе обсуждения, а затем делятся впечатлениями в ходе итогового анализа работы.

Ход работы. Первый этап. Ведущий (педагог) формулирует противоречивую проблему. Участники делятся на малые груп­пы. Они располагаются за своими столами по кругу. Группам дается некоторое время для обсуждения проблемы, определе­ния точки зрения и выстраивания системы аргументации своей позиции. Можно в каждой группе распределить роли-функции:

— ведущий (организует обсуждение вопроса, вовлекает в него членов группы);

— протоколист (фиксирует все, что относится к решению проблемы);

— критик (задает вопросы участникам по ходу обсуждения, подвергает сомнению высказанные мысли, формулировки);

— аналитик (обобщает мысли участников обсуждения, подво­дит итоги).

Второй этап. Ведущий либо участники групп выбирают ученика, который будет представлять позицию группы классу. Представители групп собираются за отдельным столом в центре класса и начинают публичную дискуссию. Кроме представите­лей, никто не имеет права высказываться, все только следят за ходом обсуждения (как за аквариумом). Группы могут помочь своему представителю только с помощью записок.

Третий этап. Обсуждение проблемы заканчивается либо по истечении времени, либо после решения.

«Аквариум» хорош для обсуждения значимой проблемы, но без явной полярности способов ее решения.

Пример применения формы:

А) Проблема для обсуждения: «Почему несовершеннолет­ние не стремятся работать?» (По возможности назвать все суще­ствующие аспекты — юридические, моральные, экономичес­кие.) «Что надо сделать в правовой области, чтобы желающих работать среди них стало больше?»

Б) Проблема для обсуждения: «Нужна ли в нашем обществе адвокатура? Не следует ли отменить ее?» Перед началом этого обсуждения среди участников проводится мини-опрос по воп­росу: «Что ты думаешь о современных адвокатах нашей стра­ны?». Можно попросить наиболее активных детей предвари­тельно узнать мнение об этом взрослых (родителей, знакомых, прохожих), обобщить и сообщить результаты. Затем проводится «аквариум» по проблеме.

«Диспут»

Отличительным признаком «диспута», как и рассматривае­мой ниже ее разновидности — «дебатов», является наличие от­крытого группового (а не парного, как в «вертушке») спора, явное столкновение идей и аргументов двух противоборству­ющих сторон, и участниками его являются все члены групп (а не избранные, как в «аквариуме»).

Ход работы.

Первый этап. После определения темы групповой работы участники дискуссии сразу же определяют две противополож­ные точки зрения по обсуждаемому вопросу и делятся на две группы — сторонников одной точки зрения и сторонников дру­гой точки зрения. Группы рассаживаются по разным концам аудитории.

Второй этап. На середину выходит один из членов первой группы и приводит аргумент в защиту своей точки зрения. Затем выходит представитель второй группы, опровергает выс­казанный аргумент и приводит свой довод. Далее опять выходит человек из членов первой группы, опровергает доводы предыду­щего оратора и высказывает новые аргументы. Так происходит до тех пор, пока сторонники какой-либо точки зрения не убедят сторонников другой в своей правоте.

Внутри группы участники дискуссии могут коллективно обсуждать доводы другой группы, могут устанавливать оче­редь выхода и высказывания аргументов в защиту своей пози­ции или предоставить это право тому, у кого есть что сказать. Если кто-то из группы в результате дискуссии изменил свою точку зрения, он может беспрепятственно перейти на другую сторону.

Третий этап. Закончиться диспут может двояко. В резуль­тате подробного обсуждения сторонники обеих точек зрения получают много новой информации. Рассмотрев вопрос с раз­ных сторон, дети начинают понимать его лучше и могут скло­ниться к одному из мнений. Фактически одна из групп может переубедить своих соперников. В другом случае можно ввести роль судей — умных и всеми уважаемых людей, придерживаю­щихся нейтральной позиции. Они присуждают победу группе, чьи аргументы были более убедительны и точны.

Пример применения формы. Работа для старшеклассников. Проблема для обсуждения: «Право частной собственности на землю в нашей стране: за и против». Группа «утверждающих» имеет дополнительную задачу — убедить противников в том, что наша законодательная власть в самое ближайшее время должна принять закон о праве частной собственности на землю.

«Дебаты»

При всем сюжетном сходстве с «диспутом» «дебаты» — отдельная, причем более сложная форма групповой работы. Ее отличает проработанность процедуры спора, ставящая участни­ка перед необходимостью не только иметь умные мысли, но и высказывать их емко, лаконично, следить за лимитом времени. Тренируемые таким образом умения чрезвычайно важны как в деловой, так и в обыденной жизни будущего гражданина. Вдобавок жесткие требования дебатов создают участникам не­которую долю игрового стресса и тем самым учат «держать удар», проявлять волевые качества.

Тема «дебатов» обычно формулируется в виде тезиса: таким образом, позицию, противоположную заявленной тезисом, ко­манда «опровергающих» формулирует самостоятельно.

Ход работы.

Первый этап. Формируются две команды-соперницы:

— утверждающая сторона;

— опровергающая сторона.

Внутри групп команды обсуждают проблему, выбирают спи­керов.

Второй этап. От каждой команды выступают по три спикера:

У1, У2, УЗ— спикеры утверждающей стороны, которые должны отстаивать и доказывать положение тезиса.

01, 02, ОЗ — спикеры опровергающей стороны, которые опровергают данный тезис.

Расписан порядок выступления и лимит времени дебатов (см. табл. 1).

На дебатах вводится роль тайм-спикера, который следит за временем и оповещает о конце отведенного времени. Все остальные участники команд записывают аргументы сторон:

Спикер Время Роль
У1 3 мин. Раскрываеттезис, представляетаргументы команды ут­верждающей стороны
03 и У1 2 мин. 03 задает вопросы с целью принизить значение аргу­ментов У1. У1 отвечает
01 3 мин. Выдвигает все возможные отрицательные аргументы
УЗ и 01 2 мин. УЗ задает вопросы 01 с целью принизить значение его аргументов. 01 отвечает
У2 2 мин. Отвергает аргументы 01, усиливает утверждающую ли­нию
01 и У2 2 мин. 01 задает вопросы У2, тот отвечает
02 2 мин.
У1 и 02 2 мин.
3 мин. У1 представляет финальный ответ соперникам: опро­вергает их доводы и усиливает свои
3 мин. У2 представляет финальный ответ соперникам: опро­вергает их доводы и усиливает свои

Пример применения формы. Обсуждается тезис: «Единствен­ным по-настоящему действенным способом борьбы с преступнос­тью является ужесточение карательной политики государства».

«Мозаика»

«Мозаика» более всего подходит для:

— обсуждения значительной проблемы и выработки мер по ее

решению;

— разбора казусов.

Ход работы.

Первый этап. «Внутри круга». Название говорит само за себя: прежде всего заявленная проблема решается внутри малой группы из четырех человек. Каждый участник к концу обсужде­ния должен иметь общий для данной группы план решения. Время работы — 15—20 мин.

Второй этап. «В людях». Вновь название подсказывает дальнейшие действия. Первоначальные группы временно рас­падаются, но появляются новые, сформированные по принци­пу «буквенного единства»: А-А-А-А и т. д. Каждый из участни­ков новой группы привносит свой путь решения проблемы и знакомится с вариантами других групп. Выбирается общее или лучшее решение.

Третий этап. Поиск общего решения. Восстанавливаются и объединяются первоначальные группы. Но участники прихо­дят с обогащенным видением проблемы и пониманием много­значности ее решений. В таком совместном поиске находится более объективное решение по сравнению с работой одной изолированной группы. Время — 15—20 мин.

Пример применения формы.

А) «Простая мозаика». Группам предлагается обсудить, ка­кие меры целесообразно принять для предотвращения рециди­вов преступлений. Возможные пути решения проблемы (сооб­щаются группам по желанию педагога):

— ужесточение условий содержания в местах лишения свобо­ды («чтобы впредь неповадно было»);

— смягчение условий содержания в местах лишения свободы

и систематическая воспитательная работа с заключенными;

— практическая помощь освобожденным.

Б) «Ролевая мозаика». Известно, что в гражданском процессе можно выделить 4 лица: свидетеля, судью, ответчика, истца, а в уголовном — обвинителя, судью, адвоката и потер­певшего. Обычно дело предлагается рассматривать с позиции судьи. «Мозаика» дает возможность шире охватить проблему, особенно если она реальна и неоднозначна. Если члены кружка/клуба ведут работу по подбору правовых случаев, судебных казусов из прессы, книг, они могут разбирать их таким способом. Ситуации для анализа должны быть жиз­ненными.

Сначала формируются группы, состоящие из названных четырех лиц. Внутри групп происходит знакомство с делом: интервью истца, расспрос свидетеля... Задача каждого из опрашивающих — как можно лучше представить себе обстоя­тельства дела, набрать больше информации. Обвинения, пере­крестный допрос, нажим на говорящего не допускаются.

На втором этапе участники расходятся в новые группы, формируемые по ролям (группа адвокатов, группа судей...). Внутри группы происходит обсуждение проблемы со своей точ­ки зрения.

На третьем этапе группы собираются в первоначальном составе и выносят итоговое решение по делу, которое сообщает- ся всем. Ведущий может попросить его объяснения от любой группы, например, от той, чье решение было отличным от остальных.

Большую популярность в правовом обучении приобрела проектная деятельность. В рамках проекта «Правовое образова­ние в школе» РФПР разработана такая модификация ее орга­низации:

«1. Постановка проблемы, или определение потребности.

Эта часть описывает, почему возникла необходимость в вы­полнении проекта. Например: «В школе сложилась ситуация, когда представители различных молодежных группировок ре­шают свои конфликты с помощью драк»; или: «Пенсионеры микрорайона не получают своевременную информацию о вве­дении льгот на квартплату». Здесь можно подтвердить насущ­ность проблемы с помощью дополнительных материалов: ре­зультатов опросов, публикаций в СМИ и т. д.

2. Формирование цели.

Цель — это общее утверждение типа: «Прекратить непра­вовое решение конфликтов в школе», «Создать детскую адвока­туру», «Обеспечить пенсионеров микрорайона информацией о льготах на квартплату». Цель должна быть направлена на решение проблемы.

3. Формулировка задач иконкретныхрезультатовпроекта. Задачи должны служить продвижению к цели и быть макси­мально конкретизированы.

Например: «Конфликты в школе должны начать решать­ся мирным путем; число драк и стычек на территории школы за три месяца должно сократиться вдвое по сравнению с тре­мя предыдущими»; «Предполагается, что в течение месяца о льготах на квартплату узнает 140 пенсионеров нашего микро­района».

Задачи всегда указывают на конкретный результат. Резуль­татами проекта могут быть: доклад на общешкольном собрании, создание «Кодекса чести старшеклассников»; публикация в СМИ, снятый видеофильм и т. д.

4. Разработкаметодовработы имероприятий.

Из описания методов должно быть ясно:

— что будет сделано;

— кто будет осуществлять действия;

— как они будут осуществляться;

— когда и в какой последовательности это будет происходить.

Мероприятия — это действия, направленные на выполне­ние задач и получение результата. Примеры мероприятий: опрос местных жителей, проведение рейда по выявлению на­рушений, съемка видеосюжетов, организация встречи с юрис­том и т. д.

5. Подготовка ресурсов (исполнителей, помещения, обору­дования), которые будут привлечены в проект.

6. Оценка результатов. Для того чтобы иметь возможность учиться на своих ошибках, необходимо проанализировать отве­ты на ряд вопросов:

— насколько достигнуты цели проекта;

— насколько по окончании проекта изменилась ситуация,

описанная в разделе «Постановка проблемы»;

— хорошо ли были подобраны методы (средства);

— какие факторы мешали достижению целей, а какие — спо­собствовали успеху проекта и пр.

Кроме несомненной образовательной и воспитательной ценности проектной деятельности, написание проекта упрос­тит ученикам контакты с внешним миром: с написанным про­ектом легче обратиться за помощью (или разрешением) в адми­нистрацию школы, района, даже города или прийти с инициа­тивой в местную благотворительную организацию».

Вот конкретный вариант проекта:

«1. Название проекта: «Кодекс честного предпринимателя».

2. Участники проекта: Школьники 16-17 лет (10—11 класс), партнеры из других регионов России (желательно заметно отли­чающихся по национальному составу и/или преобладающей в нем хозяйственной деятельности) и международные партнеры (желательно западноевропейские). Групповая работа по схеме «школа — несколько школ».

3. Цель проекта: Сформировать представление о том, что такое экономическая жизнь общества. Показать, что роль госу­дарства в экономически свободном обществе заключается в соз­дании правил, максимально гарантирующих свободу каждого (в том числе и в сфере предпринимательства), и в гарантии соблюдения этих правил. Показать значимость корпоративных объединений для формирования представлений о мере должно­го и возможного поведения его членов как внутри корпорации, так и вне ее. Обратить внимание на силу обычая в деле форми­рования предпринимательской культуры.

4. Вопросы, на которые должны ответить школьники в ре­зультате проектной деятельности:

— Что препятствует стабильному развитию экономики в на­шей стране в целом и конкретно — развитию частного предпринимательства?

— В чем вы видите значимость частного предпринимательства?

— Каково отношение населения нашей страны (разных его групп) к предпринимателям? Почему оно таково?

— Каковы должны быть взаимоотношения корпораций пред­принимателей и государства? Как корпорации предприни­мателей могли бы влиять на законодательство?»[141]

В практике работы рекомендуют проводить экскурсии. На­пример И. Уколова, И. Друбачевская, А. Вакуленко, С. Володи­на и А. Полиевктова считают, что должна быть подготовлена экскурсия в нотариат.

«Перед встречей с нотариусом (все равно — произойдет ли она во время экскурсии либо специалист приедет к детям) школьники должны быть хорошо осведомлены о том, когда и где появился нотариат, чем он занимается.

При организации экскурсии лучше выбирать частную контору.

Экскурсия в юридическую консультацию, адвокатское бюро

(контору) имеет свои особенности.

Перед экскурсией или приглашением школьникам следует не только выяснить (или повторить), чем занимаются адвокаты, но по возможности посмотреть учебный фильм «Юридическая консультация», сделанный в рамках Проекта РФПР.

Если разговор произойдет в помещении конторы, то в ней можно осмотреть приемную, рабочие места адвокатов.

Независимо от места беседы с адвокатом, интересно будет поговорить о его работе: Кого он консультирует? Какое участие он принимает в судебных заседаниях? Часто ли приходится посещать подзащитных в тюрьме, разговаривать с их родствен­никами? Как начинается его участие в деле?

Также можно затронуть следующие проблемы: Каким он видит положение адвокатуры в настоящее время и в идеале? В чем состоят специфика и сложности участия в гражданских делах и уголовных? Каков должен быть объем знаний адвоката (например, насколько он должен разбираться в результатах экс­пертизы, в вопросах психологии и т. д.).

Знакомство с органами местного самоуправления прово­дятся следующим образом:

Знакомство с местной властью можно начать с законода­тельных органов.

Затем следует познакомиться с рабочими органами местно­го самоуправления:

— комитетом по трудоустройству (биржа труда);

— органами опеки и попечительства;

— жилищной комиссией и т. д.

В некоторых случаях удобнее будет организовать «круг­лый стол» или игровую «пресс-конференцию» с сотрудниками сразу нескольких местных комиссий и отделов и обсудить с ними, например, такие вопросы: Велик ли процент зарегист­рированных безработных в нашем городе, как проводится их учет и осуществляется помощь? Что делать выпускнику школы, не нашедшему работы? Каковы основные категории дел органов опеки? Как они защищают жилищные права детей? и т. д.

Также весьма эффективным будет знакомство школьников с такими государственными органами в их городе, как:

— военкоматы;

— санитарно-эпидемиологическая служба (СЭС);

— пожарная охрана.

В частности, встреча с представителями двух последних служб призвана показать школьникам огромную важность их незаметной и не слишком престижной в общественном мнении работы по охране жизни человека.

Причем беседу следует построить в правовом ключе: Какие права и полномочия существуют у этих органов? На чем основа­ны требования, которые они предъявляют частным лицам и организациям? Могут ли они передавать дело в суд? Если да, то как часто это происходит? В чем представители этих органов видят сложность своей работы? Что, на их взгляд, может облег­чить их взаимопонимание с обществом?

С представителями военкомата можно вести разговор об учете призывников, трудностях призыва в городе и области, проблеме альтернативной службы»[142].

Лекции

«Члены кружка/клуба могут читать лекции:

— ученикам младших классов. С ними можно было бы пого­ворить о правах ребенка, о том, куда и как следует обра­щаться при нарушении этих прав (например, в случае при­теснения со стороны взрослых); о понятии гражданской дееспособности и ее изменении по мере взросления чело­века, о правах потребителей и их охране и т. д.;

— родителям. Поскольку дети в рамках правового образова­ния приобретают столь обширные правовые знания, что становятся для своих родителей «домашними консультан­тами», такие консультации можно сделать коллективными и проводить их в форме лекций, предварительно определив круг вопросов и тщательно к ним подготовившись;

— пенсионерам (своим бабушкам и дедушкам, жителям мик­рорайона). Круг вопросов может быть разнообразным: это информация о текущих изменениях в пенсионном законо­дательстве, о праве собственности на жилье и возможных правонарушениях в области жилищного законодательства, об обязанностях детей по отношению к престарелым роди­телям, о банковских вкладах и пр. Лекции должны иметь практическую направленность: сообщать телефоны и часы приема юристов, дающих бесплатные консультации, адре­са некоммерческих организаций или социальных служб, куда можно обратиться за помощью, и т. д.

Имитация телепередач

Это одна из самых простых и любимых детьми форм; не­редко школьники сами становятся инициаторами проведения «телеигр» и состязаний на уроках и особенно вне их (на «огонь­ках», общешкольных праздниках, капустниках).

Преимущества использования этой формы деятельности очевидны:

— в силу своей популярности игра в телепередачи не требует дополнительной агитации со стороны педагога;

— сюжет и правила телепередач всем хорошо знакомы, поэто­му можно приглашать участников со стороны, вызывать на соревнования другие школы и клубы;

— имитация телеигры, позволяя ребенку ориентироваться на конкретного ведущего и как бы «спрятаться» за уже най­денный образ популярной телезвезды, помогает даже стес­нительным детям вести себя свободно и достичь успеха. Среди телепередач, которые можно имитировать с наи­большим педагогическим эффектом, можно выделить:

1. Интеллектуальное соревнование-отгадывание: «Своя игра», «Брейн-ринг», «Умники и умницы».

Упор здесь необходимо сделать на тщательный подбор воп­росов, избегая «викторинных», имеющих неоднозначное реше­ние, некорректных и т. д. Клуб может стать организатором целого цикла таких игр-соревнований между классами, парал­лелями, школами.

2. Ток-шоу: «Мы», «Тема» и др.

Эта форма позволит привлечь интересных людей из числа родителей, юристов-профессионалов и других. Обсуждаемая тема должна быть острой, проблемной и одинаково интересной всем участникам. Для выяснения и формирования этого инте­реса можно провести предварительный опрос общественного мнения, возможно записать интервью на видео и демонстриро­вать отрывки во время ток-шоу.

Примерные темы для обсуждения: правовое обеспечение бесплатного медицинского обслуживания, разрешение конф­ликтов в школе, хозяйственная деятельность школы.

3. Театрализованное состязание: КВН.

«Игра в телепередачу» позволяет детям продемонстриро­вать свои знания и актерские способности широкому кругу людей (родителям, учителям), поднять самооценку ее участни­ков, заинтересовать в предмете права других школьников. В свя­зи с этим такая форма скорее всего должна быть результатом определенного этапа деятельности кружка/клуба, стать своего рода публичным отчетом.

Во внешкольных мероприятиях по праву выделяют еще один вид деятельности — проведение конкурсов. Они стиму­лируют познавательную активность ребят, повышают интерес к изучению права. При организации конкретных мероприятий следует составить план действий, выбрать инициативную груп­пу учеников, распределить роли исполнителей. Каждый дол­жен иметь поручение: кто-то готовит задания, кабинет или зал; оформляет эмблемы, костюмы; договаривается о пригла­шении и т. д.

Следует продумать вопрос о системе поощрений: призы, грамоты и т. д.

Вот модель одного конкурса, проводимого в Ростовской области.

ПЛАН-КОНСПЕКТ конкурса по праву «Умники и умницы»[143]

Цель конкурса: Расширение и углубление знаний по изуча­емому предмету, формирование мотивации к изучению права, повышение правовой культуры, выявление наиболее подготов­ленных учащихся.

Участники конкурса: Учащиеся 9-Б школы № 14, обучае­мые по экспериментальному учебнику для 8—9 кл. «Основы правовых знаний» проекта РФПР «Правовое образование в школе».

ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП

— Разработка вопросов, выходящих за рамки программы учеб­ного процесса.

— Подбор кандидатов-соискателей на звание «УМНИК» или «УМНИЦА» из числа отличников по данному предмету.

— Подготовка атрибутов конкурса (конкурсные дорожки, пла­каты, ордена «Золотой. Совы», наградная лента победителя, академические шапочки).

— Подготовка фонограммы, фото- и телеобеспечение кон­курса.

— Подбор ведущего конкурса и его помощников, состав жюри.

ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА

1. Организационная часть:

— подготовить помещение класса;

— разместить жюри, учащихся и гостей;

— снять психологическое напряжение музыкальной паузой.

2. Конкурс

— Ведущий: Уважаемое жюри, гости, судари и сударыни! Сегодня мы проводим интеллектуальный конкурс по праву «Умники и умницы», целью которого является расширение и углубление знаний по изучаемому предмету, формирование мо­тивации, повышение правовой культуры и, конечно, выявление наиболее подготовленных учащихся.

Соискатели на звание «Умник» или «Умница» — это отлич­но успевающие ученики, добровольно изъявившие желание принимать участие в конкурсе, поддержанные и одобренные классом. ...Если у жюри нет возражений, мы можем начать конкурс... (приглашаются соискатели на исходную позицию у дорожек).

— Ведущий: Напоминаю условия конкурса.

1. Вводный этап, которым будут определены исходные пози­ции соискателей на дорожках.

2. Основной этап постановки вопросов, определяющих дви­жение соискателей к победе.

Сообщаю, что победа соискателя и теоретика, по согласо­ванию с директором школы, оценивается как сдача экзамена по праву за 9 класс, поскольку объем подготовки к конкурсу превышает учебную программу.

— Вводный этап. «Общеизвестно, что юристы, и особенно прокуроры и адвокаты, должны владеть ораторским искусством и умением убеждать своих оппонентов: постарайтесь в своем кратком обращении к данной аудитории убедить их в необходи­мости изучать право».

Жюри оценивает выступления соискателей, ведущий опре­деляет их места на дорожках: 1 место — 2 позиция, 2 место — 1 позиция, 3 место — на пороге дорожки.

— Ведущий: Основной этап конкурса. Его условия — пра­вильный ответ на вопрос дает право занять следующую пози­цию на дорожке; отрицательный ответ или его отсутствие — соискатель остается на прежнем месте, и в данном случае ответ дают теоретики. Теоретик, получивший наибольшее количество орденов «Золотой Совы», но не менее 5, признается победите­лем конкурса.

Время на обдумывание вопросов не дается, ответ должен прозвучать после музыкальной паузы (30 сек).

Идет конкурс — вопрос-ответ... Оценку ответов дает жюри.

В случае, если кто-либо из соискателей безошибочно прой­дет дорожку, став победителем, оставшиеся вопросы задаются теоретикам, и выявляется победитель из их числа.

Соискатель, победивший в конкурсе, награждается лентой «Умник» или «Умница».

Ведущий благодарит всех участников и гостей за активное участие в конкурсе, объявляет музыкальную паузу.

ВОПРОСЫ, ВЫНЕСЕННЫЕ НА КОНКУРС ПО ПРАВУ «УМНИКИ И УМНИЦЫ»:

1... Однажды в эпоху Возрождения был осужден на казнь некий пекарь. Спустя некоторое время после казни выяснилось, что он не­виновен. С тех пор перед началом каждого суда в Венецианской рес­публике специальный глашатай громко выкрикивал, обращаясь к су­дье! « ».

— Что он выкрикивал? (Помни о пекаре!)

2... Эта история из практики самого знаменитого адвоката Федо­ра Никифоровича Плевако.

Под суд попал священнослужитель, слишком вольно обра­щавшийся с деньгами прихожан. Кроме того, батюшка вел раз­гульную жизнь. Словом, вина подсудимого бал очевидна. Нача­лись прения сторон. Первым выступил прокурор, который высказал возмущение тем, что в качестве подсудимого оказался служитель культа, который должен быть наставником человеческих душ, нравственным примером для верующих. А вместо этого...

Затем наступила очередь Ф.И. Плевако. Его речь заняла всего несколько секунд и была принята громом аплодисментов. Присяж­ные совещались минут десять. Их вердикт был единодушен:

«Не виновен!»

— Что сказал Плевако? (Господа присяжные заседатели! Более 20 лет мой подзащитный отпускал вам грехи ваши. Один раз отпусти­те вы ему, люди русские!)

3... Римский юрист, сторонник естественного права Ульпиан (II— III вв.) писал: «Изучающему право надо прежде всего узнать, откуда происходит слово «право»: оно получило свое название от

............................ ибо право - это искусство добра и справедливого

равенства».

— Какое слово породило «право»? («Право» появилось от слов «правда», «справедливость»)

4..Во время Римского императора Юстиниана в качестве дого­воров применялись так называемые безымянные контракты, делив­шиеся на четыре группы:

— «Даю, чтобы ты дал»» (обмен ценностями);

— «Даю, чтобы ты сделал»» (ценность в обмен-на услугу);

— «Делаю для того, чтобы ты дал» (услуги в обмен за ценность);

— «Делаю, чтобы ты сделал» (обмен услугами).

— Каким из этих договоров предусматривается обмен ценно­стями?

5... После восстания под руководством Спартака римские рабов­ладельцы старались не покупать рабов из числа пленных — бывших воинов. Они предпочитали выращивать рабов из детей рабов.

— Как вы думаете, почему это делалось? (Дети рабов — рабы.)

6... Римский поэт Ювенал (ок. 60 г.) говорил: «Первое наказание

для виновного заключается в том, что он не может оправдаться перед собственным судом».

— Как вы понимаете это высказывание древнеримского мудре­ца? (Суд собственной совести.)

7... В уголовно-процессуальном праве существует норма, в соот­ветствии с которой во время следствия и суда над несовершеннолет­ним должен присутствовать педагог.

— Каков смысл этого требования?

8... Шло судебное разбирательство по делу о квартирных кра­жах. Когда вина несовершеннолетнего обвиняемого была фактичес­ки доказана, его мать не выдержала и разрыдалась. Прокурор обра­тился к судье с просьбой удалить женщину из зала. Судья удовлетворила просьбу.

— Почему прокурор пошел на такой шаг? (Психологическое со­стояние женщины препятствует установлению истины в суде.)

9... На пляже появился верзила и начал «отдыхать». Огромный радиоприемник изрыгал потоки «хеви-метлл». Окружающие стали возмущаться. Верзила лениво сцеживал слова о своих правах слушать «что хочу», «где хочу» и «когда хочу». Один из отдыхающих вынул из сумки маленький прибор, вставил батарейку, нажал кнопку и... ра­диочудовище заглохло. Верзила все понял, подскочил к радиоумель­цу, а тот спокойно объяснил свое право на...

— Какое право имел в виду радиоумелец? (Права одного чело­века кончаются там, где наступают права другого человека.)

10... Трое ребят, среди которых был 14-летний Игорь, украли из кабинета математики своей школы видеомагнитофон. Мальчиков привлекли к уголовной ответственности.

«Да как же это, - плакала мать Игоря в кабинете следователя. - Он же еще маленький, у него даже паспорта нет. А мне сказали, что дееспособность наступает по достижении 18 лет. Значит, вы не може­те его привлечь к уголовной ответственности».

- Права ли мать Игоря? (Ст. 158 УК РФ - «кража» - с 14 лет)

11... Пятнадцатилетний Олег работает на заводе. В последнее вре­мя родители Олега стали замечать, что всю свою зарплату он расхо­дует на покупку видеокассет, т. е. тратит деньги, по их мнению, нера­зумно.

- Могут ли родители Олега ограничить его право самостоятель­но распоряжаться своим заработком? (Только суд - ст. 26 ГК РФ.)

12... При заключении аренды жилого помещения, принадлежа­щего Михайлову, Козлов настаивал на том, чтобы стоимость аренды была ниже общепринятой, поскольку он имеет звание «Заслуженный юрист РФ». Михайлов не согласился с этим требованием и сделка не была заключена.

- Кто прав в этом споре и почему? (Стоимость аренды устанав­ливает арендодатель по согласованию с нанимателем.)

13... Чтобы понизить уровень грунтовых вод, Дементьев выко­пал на своем садовом участке ров. Возвращаясь поздно ночью, Вино­куров решил сократить путь и пошел по участку Дементьева. В темно­те Винокуров не заметил канавы, угодил в нее и сломал ногу, после чего подал в суд на Дементьева для компенсации потери трудоспо­собности. Дементьев не согласен с этим.

- Кто прав в этом споре? (В действиях Дементьева нет призна­ков правонарушения.)

14... После смерти отца Петр и Ольга пошли к частному нотариу­су с просьбой выдать им свидетельства о праве на наследство. Одна­ко им отказали, хотя у нотариуса была лицензия на занятие частной практикой.

- Почему? (Выдавать свидетельства о праве на наследство могут только государственные нотариальные конторы.)

15... 4 января Баринов был привлечен к административной от­ветственности за мелкое хулиганство, и на него начальником отделе­ния милиции был наложен штраф. Считая незаконным свое привле­чение к ответственности, Баринов 12 марта обратился с жалобой в суд на неправомерные действия начальника отделения милиции. В рас­смотрении жалобы Баринову было отказано на основании истечения срока обжалования.

- Правомерно ли основание отказа в данном случае? (Гражда­нин может обратиться в суд в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав. В данном случае срок до 4 апреля.)

Обобщая мнения коллег по вопросам правового образова­ния, хотелось бы обратить внимание на существующий регио­нальный опыт, который несомненно заслуживает большого ува­жения. Так, в рамках гражданского образования в Брянске отработана система правового обучения и воспитания детей. Она нацелена, в первую очередь, на формирование навыков правомерного активного поведения личности, которая способ­на всегда защитить свои права, имеет самостоятельные мнения по различным вопросам общественной жизни, может предло­жить оригинальные способы решения любых проблем, проти­востоять беззаконию и насилию.

Вот какие методики предложены авторскими коллективами.

В правовом обучении целесообразно проводить так называе­мые «акции гражданского форума».

ЧТО ТАКОЕ «ГРАЖДАНСКИЙ ФОРУМ?»[144]

Гражданский форум — это школа принятия совместных решений, выбора общей позиции в условиях открытого обще­ственного диалога, через серию обсуждений гражданами стра­ны ее наболевших проблем.

Общественное суждение рождается в диалоге, стремлении понять позиции сограждан, найти компромисс, предвидеть по­следствия принимаемых решений. Это нелегко и требует навы­ка. Цель Гражданского форума — дать такой навык.

В Брянске подготовлены брошюры по многим темам, важным для российского общества. Их задача, дав необходи­мый минимум информации, помочь участникам форума услы­шать мнение других, понять их аргументы, сравнить с соб­ственной позицией. Кроме того, по результатам серий форумов готовятся доклады, которые станут известны также и полити­ческим лидерам.

Вот, например, как можно изучать тему «Преступность несовершеннолетних».

Обучаемым предлагается рассмотреть разные подходы к проблеме и высказать свою точку зрения:

Подход первый

Ужесточение:

Наказывать несовершеннолетних преступников строже

АРГУМЕНТЫ СТОРОННИКОВ

1. Уважение к закону

За любые преступления должно следовать соответствующее наказание.

Серьезное и жесткое, оно заставляет уважать закон. Не так давно отменена отсрочка исполнения приговора в отношении несовершеннолетних. Осталось условное наказание. Но и эта мера себя не оправдывает. Во время условного срока подросток, как правило, не выполняет наложенные на него обязательства, пьет, хулиганит. Приводы его в милицию зачастую заканчива­ются ничем: у судов без того много работы, тюрьмы и колонии переполнены. Подросток снова остается на свободе, продолжая совершать правонарушения. Только увеличив количество коло­ний, упростив систему направления в спецшколы, создав сеть спецучилищ, ужесточив содержание в них, приняв ряд других экстренных мер, мы воспитаем уважение к закону, страх перед наказанием, что значительно облегчит решение проблемы.

число малолетних преступников, мы снизим их влияние на благополучных подростков и тех, кто только приближается к криминальной черте.

3. Нетерпимость к насилию

Суровое наказание доказывает, что общество не терпит и не прощает насилия. Чувство безнаказанности — причина многих наших бед. Мы прощаем разбитые стекла, слегка журим за издевательство над животными. Мы боимся вынести сор из избы. А «избой» становится сначала класс, затем школа, город. Потом?.. Да и «сор» из вроде бы невинной драки превращается в умышленное убийство.

Выработав законы и правила, общество обязано их защи­щать. Ни один проступок, ни одно проявление жестокости не должно остаться безнаказанным, незамеченным. За ним долж­но следовать продуманное, серьезное наказание соответственно содеянному. Когда мы оказываемся в роли жертвы, нам все равно, кто совершает насилие — взрослый или 13-летний. За равные преступления — равные наказания. Только последова­тельная нетерпимость к насилию, выражаемая в четких и про­думанных законодательных актах, может дать положительные результаты в решении проблемы.

АРГУМЕНТЫ ПРОТИВНИКОВ

1. Жесткий не значит справедливый

Ужесточение закона в отношении несовершеннолетних не гарантирует его справедливого исполнения. Более опытные и «грамотные» всегда подставят начинающего и глупого. Несо­вершенство законодательной системы, судопроизводства и про­цесса дознания позволит более изворотливому выйти сухим из воды. Далеко не всем по карману оплата квалифицированного адвоката, поэтому под суровую статью может попасть тот, за ко­го нечем заплатить.

Не секрет, что места заключения, колонии — это своеоб­разные «уголовные университеты». Ранняя изоляция подростка завершит формирование потенциального преступника. Никто еще не выходил из мест заключения более добрым, честным и благородным, чем был до вынесения приговора.

Справедливо ли судить подростка, если основные винов­ники успели убежать с места преступления? Если его втянули в дело взрослые, родственники, родители (тому немало приме­

ров)? Если на преступление его толкнули голод, нищета, одино­чество?

Ужесточение закона не приводит к построению справедли­вого общества.

2. Судить не детей, а родителей

Нельзя говорить о подростке как о сформировавшейся личности. Всю полноту ответственности за него понесут родители.

Подход второй

Просвещение: Ликвидировать правовую безграмотность

АРГУМЕНТЫ СТОРОННИКОВ

1. От знания — к соблюдению

Нельзя следовать правилам, которых не знаешь. Прежде чем спросить с подростка, нужно ему объяснить.

Сегодня семья, школа, средства массовой информации ог­радили себя от непростой работы — учить нормам морали и права. Родители добывают деньги, в учебном расписании школ в лучшем случае час в неделю отвели курсу «Граждановедение», рекламные ролики и боевики не оставили на ТВ места для менее смелых передач. Стало некому объяснять разницу между «нельзя» и «можно», «хорошо» и «плохо».

Однако, чтобы жить в согласии с общественной моралью и не совершать противоправных действий, подростку необходимо знать различия между моралью и правом, преступлением и правонарушением, знать, за что посмотрят с осуждением, за что оштрафуют, за что посадят за решетку.

13
369
3666

Только процесс просвещения, объединяющий учителей и родителей, врачей и журналистов, суды, милицию, всех нас, выходящий за рамки урока в студии, дворы, детские сады, сможет стать необходимым условием, снабдить подростков дос­таточным знанием для соблюдения правил, норм и законов нашего общества.

Просвещение развивает духовность, стремление к знанию.

Статистика свидетельствует, что среди правонарушителей все больше подростков, не обладающих этими качествами. По данным УВД Брянской области, за шесть последних лет по сравнению с 1990-м годом среди стоящих на учете в ИДН число нигде не работающих и не учащихся подростков увеличилось на 50%.

Просвещение расширяет кругозор растущего человека, среду его общения, знакомит с грамотными, знающими людьми. Это позволяет более серьезно воспринимать окружающий мир, кри­тически относиться к поведению людей, оценивать действия политиков. Именно просвещение поможет сформировать куль­турный уровень, который позволит подростку жить в соответ­ствии с нормами поведения, законами морали и права, приня­тыми в обществе.

3. Новый источник информации

Обладая знаниями, мы стремимся ими поделиться, они выручают нас в повседневной жизни и экстремальных ситуаци­ях. Подросток, знающий свои права и обязанности, становится очень ценным неформальным источником информации для своих ровесников. Он объяснит, что будет за разбитое стекло до того, как его разбили, что ждет за катание на чужом мотоцикле еще до его угона. Просвещенный подросток может предотвра­тить преступление, что является самой большой ценностью в обсуждаемой проблеме.

Информация, полученная от сверстника, более авторитет­на и доступна. Не надо организовывать специальные лекции, устраивать собрания и встречи. Обмен сведениями идет в ежед­невном общении, в классе, на улице.

Участвуя в конкурсах, олимпиадах, викторинах по праву, подростки набирают знания, оценивают и сравнивают их, ста­новятся более информированными и тем самым более интерес­ными и полезными для окружающих подростков.

АРГУМЕНТЫ ПРОТИВНИКОВ

1. Просвещение — длительный процесс

Получение знаний, воспитание правовой культуры требует времени. Десятком лекций не воспитаешь уважение к закону. Если говорить о целевых долгосрочных программах, то старто­вать они должны с дошкольного возраста, а результат будет виден лет через 10. Для того чтобы объяснить подростку, что хорошо, а что плохо, нам самим сначала нужно разобраться в сегодняшних ценностях, границы которых размыты, а суть не определена. Кто скажет, какого отрезка времени это потребует?

Создание циклов передач, издание книг— на все нужно время. Вводя в школы курсы граждановедческих дисциплин, нужно подумать о том, кто их будет преподавать. Переподготов­ка и подготовка кадров — это тоже время.

Бороться с детской преступностью нужно сегодня, сейчас. А пока мы будем тратить время и силы на просвещение, рядом с нами будут происходить кражи, грабежи и убийства.

2. Перепутан адресат

Сторонники этого подхода упускают из виду, что учиться будут те, кто, как правило, хочет учиться, т. е. подростки, далекие от криминального мира.

У несовершеннолетних, склонных к правонарушениям, обычно уже сформированы признаки пагубной морали, среди которых грубость, жестокостьи, склонность к алкоголю — и не­желание учиться. Поэтому мы скорее всего не увидим их в за­лах, аудиториях и студиях, где овладевать нормами морали и права будут благополучные дети.

Олимпиады, конкурсы, викторины также адресованы лишь узкому кругу людей. Их участниками станут подготовленные ребята, к которым вновь не относится категория малолетних преступников.

Не придут на лекции, беседы и встречи с журналистами и неблагополучные родители.

Процесс просвещения, таким образом, затронет тех, кто нуждается в нем далеко не в первую очередь.

Нерадивые, шаткие, склонные к аморальным поступкам и правонарушениям вновь останутся за бортом.

поднимают их авторитет в криминальной среде, вызывают ува­жение со стороны младших, но никак не останавливают от новых правонарушений.

Подростки, участвующие в преступлении в компании со взрослыми, также обогащают свои знания. Этот естествен­ный путь получения информации для них более прост, привы­чен, доступен.

Однако эти знания могут подтолкнуть к изобретению путей обхода закона, поискам ответа на вопрос «как не попасться?».

Знание закона не исправляет подростка и не останавливает на пути совершения преступления.

Некоторые юристы предлагают интегрировать различные варианты изложения правовой информации: использовать диа­логи различных героев, афоризмы — суждения, темы для об­суждения, словарь понятий, справочный материал, иллюстра­ции — разъяснения и проч.

Вот как можно представить тему «Социальные нормы об­щества» для обучаемых 7—8 классов общеобразовательных школ. Автор разработки С. Ловягин, РФПР[145]:

1. Учитель просит учеников прочитать диалог:

«Строить свои отношения с людьми и с государством про­ще, если известно, что от них можно ожидать, а чего ожидать нельзя.

Действия людей неизбежно скованы множеством ограни­чений, большинство которых мы даже не осознаем.

Только наличие этих ограничений обеспечивает необходи­мую предсказуемость событий экономической жизни общества.

БЕЗ ОГРАНИЧЕНИЙ ЖИТЬ ТРУДНО.

ДИАЛОГ О НЕОЖИДАННОСТЯХ

— Опять в электричке оштрафовали, — пожаловался Петров со­седу.

— А ты бы билет купил. Не купил - плати штраф. Закон есть за­кон, — ответил Крылов равнодушно.

- Вот бы без законов жить - что хочешь, то и делаешь, - мечта­тельно произнес Петров.

- Как это без законов? - изумился Крылов. - Совсем без за­конов?

- Ну, против закона всемирного тяготения или, скажем, законов электричества я ничего против не имею, - поспешно поправился Пет­ров, - но законы, установленные людьми, всегда обойти хочется.

- Это значит, - задумался Крылов, - что твой сосед никогда не будет знать, что ему от тебя ожидать? Он тебе взаймы тысячу рублей даст, а ты ему то ли все в срок вернешь, то ли ничего не вернешь и обругаешь вдобавок, то ли вернешь двадцать тысяч? Полная свобода выходит? На красный свет ходить, долги не отдавать, обещания не выполнять — все можно? И в колодец плевать, и другому яму рыть?

- Ну это ты чересчур хватил, — рассердился Петров, — всякий понимает, что можно делать, а что нельзя.

- Хорошо бы, если бы так, — грустно заключил Крылов и ушел домой».

2. Обсуждение диалога. Ученики высказывают свое мнение о прочитанном.

Учитель предлагает темы для обсуждения в классе (отдель­ные задания могут выполнять группы учеников):

1. Вообразите остров, населенный людьми доброжелательными и агрессивными, добрыми и жадными, чуткими и равнодушными. Представьте себе разные ситуации, приятные и неприятные, какие могли бы случиться, если у этих людей не было бы принято никаких законов, обычаев, правил хорошего тона. Полная свобода...

2. Острый помор приехал из беломорской деревни в Москву по­гостить к родне на месяц. С родственниками он был в прекрасных от­ношениях, но в городе выдержал всего неделю. Вернулся в деревню и говорит: «Свободы в Москве много, но воли нет». Как бы вы могли истолковать эти слова?

3. Какие поступки, действия продавца в магазине, кондуктора в ав­тобусе, контролера в электричке, кассира в банке, милиционера вы мог­ли бы ожидать? Придумайте такие поступки, которые вызвали бы ваше изумление. Какие действия этих людей кажутся вам невозможными?

4. Какие удобства и какие неудобства порождает предсказуемость действий друзей? Работников магазинов, сферы услуг? Что было бы, если бы они вели себя непредсказуемо? Что делает их поведение пред­сказуемым?

5. Какие поступки незнакомых людей в разных ситуациях вы со­чли бы естественными? Неожиданными?

6. Вы договариваетесь со строителями о ремонте квартиры. Что дальновиднее: договориться о качестве работы, сроке исполнения и оплате устно или записать все обязательства строителей и заказчи­ка как можно детальнее?

8. Представьте себе селение, где все обычаи противоположны тем, к которым вы привыкли. Какие действия предпринимали бы оби­татели этого селения? Как бы вы стали себя вести, оказавшись там?

9. Составьте перечень ограничений, делающих жизнь в обще­стве предсказуемой настолько, что люди могут планировать свое бу­дущее и договариваться о чем-то с другими людьми.

10. Вспомните, как вы провели вчерашний день. Догадайтесь, какие из действий, совершенных вами, вас обязал сделать закон.

11. Расскажите, чем законы физики отличаются от законов, регу­лирующих поведение людей.

Расскажите, чем различаются смыслы слов в каждой паре:

Предсказуемое - непредсказуемое

Случайное — закономерное

Ожидаемое — неожидаемое

Вероятное — неизбежное

«От Петрова всегда ожидали непредсказуемых поступков...»

12. Какие действия людей легко контролировать государству, а какие нет?

Нужно ли государству вести учет доходов граждан? Как оно может учитывать их доходы?

К каким действиям могут принудить человека экономические обстоятельства?

13.Для каждой пары лиц из списка скажите, чьи действия скова­ны большим числом ограничений.

Образованный - неграмотный Честный - бессовестный Семейный - одинокий Военный — штатский

14. Во многих случаях внешние обстоятельства жизни людей во многом непредсказуемы (город в районе с частыми землетрясениями; поселок в долине реки, бурно разливающейся после дождей; крестья­не в местах с частыми засухами; деревни на границе с Диким полем, от­куда часто набегают разбойники; и т. д.). Придумайте, как могли бы люди компенсировать непредсказуемость обстоятельств в разных случаях.

15. Легко ли жить или сотрудничать с человеком, который не вы­полняет обещаний? Придумайте разные способы, какими можно было бы добиться от людей аккуратного выполнения обещаний.

16. Сообразите, чем планирование жизни в обществе отличается от конструирования механизмов?»

5. Об изучении права в начальной школе

Многие специалисты убеждены, что права человека необ­ходимо изучать с самого раннего школьного возраста, так как именно в начальной школе ребенок получает необходимые зна­ния и навыки поведения в коллективе, учится соотносить свои

желания и возможности с желаниями и возможностями других

1

детей, осознает свою ответственность перед другими людьми .

«Возрастные особенности школьников младшего возраста, в частности, их особенная восприимчивость к играм, желание и умение играть — то, чего им обычно не хватает в школе, — способствуют эффективному применению на уроках права раз­личных игровых методик. Но при разработке занятий следует помнить, что игра здесь выступает как способ познания мира и поэтому желательно на уроках создавать модели реальных жиз­ненных ситуаций.

Система уроков по правам человека в начальной школе не предполагает изучения конкретных законов и прав (за ис­ключением нескольких уроков знакомства с Всеобщей деклара­цией прав человека), а является, скорее, серией вводных заня­тий, имеющих нравственную, воспитательную направленность и призванных психологически подготовить учеников к позна­нию права в будущем.

Расскажем о создании игрового пространства на уроках прав человека в начальной школе.

Замечено, что уроки в начальной школе проходят особенно хорошо, когда присутствует элемент игры. Но опыт показывает, что для успешного обучения необходимы как игры, так и внеиг- ровые занятия. Как увлечь детей? Как стимулировать их внима­ние, сделать их заинтересованными в каждом этапе урока, в каждом виде деятельности? Найден выход: одна большая игра, в которую дети играют на протяжении всего года и где любой вид деятельности, будь то проверка домашнего задания или объяснение нового материала, ведет к конечной игровой цели. Для детей младшего школьного возраста первого года обучения правам человека была придумана игра «Путешествие на Плане­ту ЗиП (Закон и Право) на космическом корабле»[146].

Эта игра требует дополнительной подготовки от ведущего, так как перед началом занятий готовятся стенды, плакаты, и на каждом уроке некоторые рубрики необходимо обновлять. В на­чале года дети привыкают к игровому пространству и запомина­ют правила проведения игры. В дальнейшем дети сами помнят всю структуру урока, у них не ослабевает внимание, организован­ность, они не меньше учителя заинтересованы в отличной дис­циплине и в хорошем качестве выполненных заданий. На уроках постоянно присутствует элемент соревнования, хотя атмосфера игры поддерживает доброжелательную обстановку в классе.

В начале года дети делятся на команды. Предлагается раз­делить детей на постоянные команды (например, в зависимости от дней рождения: Весна, Лето, Осень, Зима), в которых будут меняться только роли — капитана команды, отвечающего на время «петушка», высказывающего мнение всей группы «рупо­ра» и т. д. Рекомендуется выбрать роли для каждого члена команды и подобрать их с таким расчетом, чтобы дети, справля­ясь со своей ролью, смогли поверить в свои силы и вырасти в течение года (например, самому говорливому и задиристому предложить роль секретаря, а умному, но очень робкому — рупора). Уже в конце первого года работы видны положитель­ные результаты: дети начинают добиваться успеха в том, что раньше им давалось с трудом, коллектив сплачивается, детям приятно работать в «своей» команде. На следующий год состав команд рекомендуется поменять.

ЭТАПЫ УРОКА:

1. Старт игры. Учитель просит пристегнуть ремни, сосредо­точиться, оставить за бортом все, что не относится к данному путешествию. Перед стартом капитаны сообщают о готовности своих команд: наличие выполненного домашнего задания и всех необходимых материалов. Например, капитан объявляет: «В нашей команде все выполнили домашнее задание, кроме Коли, а Петя забыл дома «паспорт». Так как данный этап позво­ляет команде набрать определенное количество очков, то все заинтересованы в организованности. Объявляется готовность № 1 и старт.

2. Если дети пришли на урок уставшие, учитель может их пригласить в «тренажерный зал», пока «корабль набирает высо­ту». Подойдет любая легкая разминка, например, «Мы делили апельсин»:

Мы — обе руки через стороны к груди (показываем) Делили — туловище поворачивает вправо, руки разводим в стороны

Апельсин — туловище прямо, руками описываем перед со­бой круг (апельсин)

Много — туловище поворачиваем влево Нас — руки в стороны

А он один — туловище прямо, руками описываем круг Эта долька — правая рука вперед Для ежа — руки над головой, пальцы растопырены Эта долька — левая рука вперед Для чижа — руками «дудим» в дудочку Эта долька — правая рука вперед

Для котят — руки к ушам, ладони развернуты, как ушки, голова покачивается то вправо, то влево Эта долька — левая рука вперед

Для бельчат — руки вверх, ладошки, как «кисточки» на ушках бельчат

Эта долька — правая рука вперед Для меня — руки к груди Для меня и для тебя — показываем на соседа.

3. Основная часть урока: проверка домашнего задания по ко­мандам с вынесением результатов на стенд, игра или внеигровое задание, каждый этап которого тоже может быть оценен на стенде. Не рекомендуется оценивать субъективные высказыва­ния ребят, их суждения — это может вызвать напряжение, «зак­рыть» их.

4. Подведение итогов занятия, оформление рубрики «Мое настроение».

В такой игре учителю необходимы добровольные помощ­ники — кто-то будет писать, кто-то подсчитывать очки. Самым болезненным вопросом всегда остается вопрос оценки команд. Рекомендуется на каждый урок выбирать новое жюри из четы­рех участников и ведущего. Жюри может участвовать в текущей работе, не требующей оценки. Если в классе три команды, можно выбрать трех человек — по одному из каждой команды.

Как оформлять стенд для игры? Предлагаются следующие рубрики:

«Экипажи» — название и перечисление имен. «Схема полетов» — схематично изображаются все блоки программы на год и конечный результат (например, «долететь

до Планеты ЗиП» — значит освоить четыре блока и какое-то число статей Декларации прав человека и Конвенции прав ребенка).

«На следующем занятии» — краткий план следующего урока.

«Правила класса»: вырабатываются совместно всем клас­сом на одном из первых уроков (в зависимости от обстоя­тельств). Например: «В нашем классе все уважают мнение дру­гого и никогда не смеются над другими и не осуждают», «В нашем классе все внимательно слушают другого и не перебивают».

«Они сегодня первые» — поздравления командам-победи­тельницам. Например: «Лето—Осень», так держать! И не стоит унывать! Вы сегодня впереди на намеченном пути!» и т. д.

«Мое настроение»: традиционная психологическая методи­ка, заключающаяся в рисовании каждым участником на специ­альном листе «рожиц»: улыбающихся, «кислых» и «равнодуш­ных». Схематически выражается положением рта человека (улыбка, ровная полоска рта, уголки губ опущены).

Для оценки результатов можно ввести игры «На Олимп знаний» — выигравшая команда зажигает огонь на Олимпе. Рисуется шкала для трех команд, все деления поднимаются вверх, шкала заканчивается огнем. На каждом занятии команда может набрать определенное количество баллов, допустим, мак­симум 100. Тогда каждый этап будет оцениваться в 10 баллов максимум, и всего будет 10 этапов. В случае, если у детей могут возникнуть трудности со счетом, рекомендуется вводить мень­ший максимальный балл и сокращать число этапов, требующих оценки. На одном уроке их может быть от двух до четырех. Обязательным этапом будет только оценка готовности к уроку (первый этап).

Г. Данаева, Т. Булохова, В. Сечко, учителя права из г. Ново­черкасска, разработали интересную модель правового обучения посредством изучения своего имени[147]:

«Данные занятия по праву предлагаются для учеников 2-го класса. В зависимости от времени, которым располагает учи­тель, занятию можно посвятить один урок или серию уроков. Поскольку все этапы логически связаны, учитель может в лю­бой момент прерваться, начав следующий урок с небольшого повторения. Мы рекомендуем отводить на эту тему два—три урока и большой спаренный урок.

ЦЕЛЬ ЗАНЯТИЙ:

с помощью изучения имени показать индивидуальность, неповторимость каждого участника.

ЗАДАЧИ ЗАНЯТИЙ:

— изучить статью 7 Конвенции о правах ребенка;

— показать многообразие сходств и различий между людьми.

Предварительная подготовка учащихся. Для первого урока понадобится карточка с именем каждого участника, которую на уроке можно прикрепить булавкой к одежде. Кроме того, детям дается задание (ко второму уроку, если серия разбивает­ся) приготовить небольшое сообщение о своем знаменитом тезке. На этих уроках начинается заполнение так называемого «паспорта», поэтому дети могут изготовить самостоятельную маленькую тетрадку любой замысловатой формы (грибок, цве­ток) или просто блокнотик, которые они будут приносить на каждый урок.

ХОД ЗАНЯТИЙ:

1. Учитель рассказывает о значении имени: «Имя человека — одно из важнейших составляющих его индивидуальности. В древ­ности наши предки наделяли имя особой магической силой. Существовали особые табу (запреты) на произнесение имени. Египтяне избегали называть имя фараона, японцам нельзя было называть имя императора. Воины, идя в бой, оставляли свои имена, прятали. На Руси имена указывали на заметные физичес­кие черты — имена, взятые «напрокат» у вещей (Башмак, Чулок, Елка), имена могли поведать о различных обстоятельствах рож­дения человека (Водопол, Вешняк, Пороша).

2. Дети дома готовили карточку со своим именем. Учитель говорит, что, глядя на карточку, можно сказать, как данный человек относится к своему имени и что ему о нем известно (например, Марина изобразила свое имя синим...).

3. Учитель раздает карточки, на которых кратко объяснены значения каждого имени. На каждом лепестке пишутся произ­водные от имени (Маша, Машенька, Машуля — от Марии). На лепестке с самым любимым именем рисуется бабочка или божья коровка. На листе ромашки пишется имя, которое не нравится ребенку (Машка). Необходимо подробно и с примера­ми объяснить задание, так как многие дети вместо ласковых производных своего имени пишут свои домашние прозвища (Зайчик). Некоторым детям не нравится их имя. Им можно предложить нарисовать две ромашки, чтобы они убедились, что их имя не хуже того, которое они для себя придумали.

4. Учитель берет глобус и приглашает желающих с карточ­кой имени в путешествие по странам. Дети узнают, как звучат их имена на иностранных языках (Иван, Вано, Жан, Иоганн, Ионн, Ян, Джон).

5. Многие дети начинают по-другому оценивать свои име­на. Имя человека — его личность, имя надо беречь и уважать. Необходимо научиться обходиться без кличек, «дразнилок», унижающих достоинство человека.

6. Жизнь человека небесконечна. Но некоторые люди успе­вают столько сделать, что их вспоминают с уважением и благо­дарностью. Каждый из детей может иметь имя, которое носит какой-нибудь знаменитый предок — Александр Македонский, Михаил Лермонтов, Марина Цветаева... Дети уже нашли мате­риал о своих именитых тезках. Замечено, что без предваритель­ных условий дети приносят материал об артистах и певцах современности, поэтому учитель может пояснить, что это долж­ны быть не наши современники, а именно предки или что материал необходимо брать из книг... Учитель должен привет­ствовать желание детей выполнить задание совместно с родите­лями. Кроме того, ученики могут спросить у родителей, почему они были названы именно этим именем.

7. Каждый кратко рассказывает о своем именитом тезке. Учитель задает вопросы: «Что тебе в нем понравилось?», «Хотел бы ты быть на него похожим?», «Что у тебя общего с твоим именитым тезкой?»

8. Начинается заполнение «паспорта» — маленькой кни­жечки, выполненной из тетради или блокнота, куда дети, кроме своих данных, запишут основные тезисы каждого занятия. На первой странице дети пишут свое имя, оставляя место для «фотографии» — рисунка, который выполнят дома. Далее речь идет об отчестве (отчество — Отечество — Родина). Детям рас­сказывается о том, что отчество принято у нас в стране, в других странах такой традиции нет (например, в Болгарии имя отца образует фамилию, которая записывается в паспорт вместе с ос­новной фамилией или даже заменяет ее — Дмитрий Стоянов, от имени отца Стоян). Детям предлагается быстро образовать от­чество от имен, мальчикам — будущим папам — отчество от своего имени. Отчества вносятся в паспорт.

9. Разговор о фамилиях («фамилия» — семья в романских языках). Учитель дает историческую справку о происхождении некоторых фамилий и просит желающих рассказать о своих фамилиях. Это может стать домашним заданием.

10. Учитель рассказывает о статье 7 Конвенции прав ребен­ка — право на имя, гражданство. Затрагиваются и обсуждаются вопросы Родины — места, где человек родился и живет; Родины в широком понимании — государство, страна; «малой роди­ны» — город, улица. Дети заполняют новый листок в паспорте. Они — граждане России, так как обладают, как граждане, опре­деленными правами и обязанностями.

Делается вывод, что фамилия, имя, отчество — визитная карточка людей. Следует гордиться своим именем.

11. Конечный этап— игра «Как меня зовут?». Учитель говорит, что имена «растут» вместе с человеком. Пока человек маленький, его зовут Митенька, в школе — Митя, в институ­те — Дмитрий, а после института — Дмитрий Платонович. Учи­тель предлагает поиграть во взрослых. Дети сидят (или стоят) в кругу. Первый играющий кидает мяч или мягкую игрушку любому участнику и обращается к нему по имени и отчеству: «Здравствуйте, Нина Наумовна!» Дети обращают внимание, на­сколько они «выросли» в своих глазах и в глазах одноклассни­ков и как им было приятно слышать свое имя.

Примечание. Учитель может в начале или в конце урока предложить детям вопрос: «А плохо ли человеку без имени?» — и попросить их описать преимущества человека без имени. Таким образом, урок не будет восприниматься слишком одно­сторонне и не создастся впечатление навязывания учителем своей точки зрения («имя человеку необходимо»)».

6. О некоторых проблемах гражданского образования

Правовое образование в настоящее время рассматривается как важная структурная составляющая гражданского образова­ния, значение которого в последние годы возросло заметно в России. Под эгидой усиления внимания именно к граждан­скому образованию прошла работа Гражданского Форума в стране в конце 2001 г.

Под редакцией Н. Воскресенской, И. Фрумина при актив­ной поддержке Совета Европы подготовлен Сборник материа­лов «Пособие по гражданскому образованию»[148], в котором сис­тематизирован опыт практической реализации различных проектов в области правового и гражданского образования. Вот некоторые мнения авторов:

«В настоящее время в Росси можно выделить пять моделей гражданского образования.

Первая модель называется «предметно-тематическая». Дан­ная модель является наиболее разработанной и реализуется в большинстве школ России. Главный акцент здесь делается на изучении информации по конкретным темам и разделам дис­циплин, программам курсов, входящих в цикл «Гражданское образование». Эта модель практически полностью отражена в текстах учебных пособий, программ, список которых весьма обширен. Это: граждановедение, человек и общество, политика и право, введение в политологию, права человека, экология, экономика.

Чаще всего, перечисленные выше темы — это популяризи­рованные с учетом возраста учащихся университетские курсы социальных наук. Особое направление в рамках данной модели представляют тексты, в которых содержится информация, по­ступающая непосредственно из той или иной сферы социаль­ной практики: из области прав человека, юриспруденции на­пример. Предметно-тематическая модель в целом базируется именно на возрастной вертикали гражданско-правовых знаний, что является ее несомненным достоинством, как и быстрый способ распространения информации из сфер гражданского образования, что позволяет учащимся и их педагогам в сравни­тельно короткие сроки познакомиться с общей терминологией. Слабые стороны предметно-тематической модели связаны с тем, что в рамках отечественной высшей и средней школы слабо разработана методология и методика преподавания социальных наук с использованием современных интерактивных методов обучения. Использование данной модели может быть весьма продуктивным при следующих условиях:

— наполнение содержания отдельных тем для изучения лич­ностным и общественным звучанием;

— использование активных методов обучения — дискуссий, групповой работы, моделирования, ролевых игр;

— сочетание внеклассной и учебной работы, вовлечение уча­щихся в решение общественных проблем.

Вторая модель называется «межпредметная». Она включает в себя совокупность всех педагогических приемов и методов, которые объединяются контекстуальным подходом к препода­ванию любых предметов, независимо от их содержания. Речь идет об умении говорить на языке ценностей, то есть воссозда­вать ценностные контексты, идентифицировать и транслиро­вать ценности, в том числе демократические. Среди трудностей внедрения данной модели отмечается отсутствие у многих пре­подавателей практических навыков воодушевляющей, безоце­ночной, позитивно окрашенной речи. Обычно учитель проеци­рует на ученика свои индивидуальные надежды, политические и этические установки, неудовлетворенные интересы, моральные предпочтения. Данный подход называют еще «морализатор- ским». Он часто служит источником конфликтов между учите­лем и учеником. Чтобы избежать морализаторства, учитель мо­жет встать на любую из позиций, разработанных для этих целей в практике международного преподавательского сообщества: информатора, катализатора, фасилитатора, советника, лидера группы, эксперта, истинного члена группы. Он должен стре­миться обсудить с детьми те или иные общественные проблемы, предоставив для этого максимум информации.

Существенная трудность реализации модели межпредмет­ного гражданского образования в России — это отсутствие ин­ституциональной поддержки учителей России, работающих в данной сфере. Школа зачастую остается один на один именно с этими проблемами. Некоторые самостоятельно создают мето­дические объединения, центры, лаборатории, которые помога­ют изменить организацию школьной жизни и взаимоотноше­ния школы с местным сообществом.

Третьямодель получила называние «институциональная». Она подразумевает наличие не менее четырех сценариев существо­вания гражданского образования в рамках жизни школы и социума.

Сценарий 1. В школе моделируются (воссоздаются) эле­менты взрослой гражданской жизни (пример: школьное само­управление).

Сценарий 2. Основные элементы школьной жизни (стиль обучения, характер оценивания, система организации и диффе­ренциации обучения, школьная политика) приводятся в соот­ветствии с демократическими ценностями (пример: опыт крас­ноярской школы «Универс»).

Сценарий 3. Уклад школьной жизни. Структура образова­тельного пространства выстраивается таким образом, чтобы обеспечить реализацию первого и второго сценариев.

Сценарий 4. Гражданское образование не ограничивается рамками школьной жизни, а способствует превращению школы в центр общественных и культурных связей, установлению парт­нерских взаимоотношений с учреждениями культуры, образо­вания, бизнеса своего района.

Другой путь в развитии данной модели — это создание правового пространства в школе (опыт московской школы са­моопределения А. Тубельского).

Четвертаямодель гражданского образования называется «проектная». Здесь разрабатываются самые различные проекты международного и местного значения, связанные с тематикой гражданского образования. Например, ассоциация «За граж­данское образование» осуществляла проект «Гражданин» в ряде школ России, в ходе которого ученики анализировали обще­ственные проблемы в своем городе, населенном пункте.

Пятаямодель гражданского образования называется «Доми­но». В основу данной модели положен принцип отбора сценариев школьной культуры, которые уже прошли апробацию в различ­ных школах и показали хороший результат. Пример такого сце­нария — разработанный ассоциацией «За гражданское образова­ние» курс для старших классов средней школы под названием «Выборы в демократическом обществе». Данный курс включает программу из 13 уроков, объединенных в четыре блока:

— Роль выборов в демократическом обществе.

— Мировой опыт проведения выборов, избирательные сис­темы.

— Политические партии в демократических выборах.

— Избирательная компания.

Сценарии курса способны вызвать в школьной жизни про­блемы, подобные падению костей домино: изучение темы вы­боров в рамках разработанных сценариев и деловых игр может привести школьников и учителей к созданию реально действу­ющего школьного парламента, появлению ученической респуб­лики вслед за выборами ее президента.

Другим сценарием такого рода может стать материал темы «Естественные права и свободы», изучение которой в рамках деловых, имитационных игр, дискуссий, конференций может привести к созданию школьного театра культурологической направленности или постоянно действующего печатного орга­на в школе.

Выбор той или иной модели гражданского образования на разных территориях, как правило, определятся факторами субъективного порядка: например, наличие на этой территории крупных высших учебных заведений, сильных традиций в руко­водстве всей школьной жизнью со стороны муниципальных органов управления образованием, что приводит к выбору пред­метно-тематической модели гражданского образования, актив­ная работа в рамках того или иного местного сообщества раз­личного рода центров по защите прав человека, окружающей среды приводит к возрастанию роли межпредметного варианта гражданского образования. Команда сильных лидеров в руко­водстве школ может обеспечить развитие институциональной или проектной модели гражданского образования. Хорошие международные контакты в сфере образования, поддержка уни­верситетов, лидеры в администрации школ создают благопри­ятную среду для использования модели «Домино».

7. Современные технологии правового обучения в системе работы российских школ

Систематизируя новые технологии правового обучения, известный специалист Н.Г. Суворова[149] показала особенности их применения в практике работы российских школ. Так, согласно ее мнению, при организации образовательного процесса необ­ходимо знать, что «базовая модель в технологии критического мышления урока включает три этапа, или стадии. Это Вызов- Осмысление-Рефлексия.

Первая стадия — ВЫЗОВ. Ее присутствие на каждом уроке обязательно. Эта стадия позволяет:

— актуализировать и обобщить имеющиеся у ученика знания поданной теме или проблеме;

— вызвать устойчивый интерес к изучаемой теме, мотивиро­вать ученика к учебной деятельности;

— побудить ученика к активной работе на уроке и дома.

Вторая стадия— ОСМЫСЛЕНИЕ. Здесь другие задачи. Эта стадия позволяет ученику:

— получить новую информацию;

— осмыслить ее;

— соотнести с уже имеющимися знаниями.

Третья стадия — РЕФЛЕКСИЯ. Здесь основным является:

— целостное осмысление, обобщение полученной информа­ции;

— присвоение нового знания, новой информации учеником;

— формирование у каждого из учащихся собственного отно­шения к изучаемому материалу.

Если посмотреть на три описанные выше стадии урока с точки зрения традиционного урока, то совершенно очевидно, что они не представляют исключительной новизны для учителя. Они почти всегда присутствуют, только называются иначе. Вме­сто «вызова» более привычно для учителя звучит «введение в проблему» или «актуализация имеющегося опыта и знаний уча­щихся». А »осмысление» не что иное, как часть урока, посвя­щенная изучению нового материала. И третья стадия есть в традиционном уроке — это закрепление материала, проверка усвоения. В чем же различие? Что принципиально нового несет технология критического мышления?

Элементы новизны, помимо философских идей, отмечен­ных выше, содержатся в методических приемах, которые ориен­тируются на создание условий для свободного развития каждой личности.

На каждой из стадий урока используются свои методичес­кие приемы. Их достаточно много. В данном пособии даны рекомендации по использованию некоторых методических при­емов, которые, как показала апробация, наиболее успешно мо­гут применяться учителем на уроках.

Прием «Корзина» идей, понятий, имен...

Это прием организации индивидуальной и групповой ра­боты учащихся на начальной стадии урока, когда идет актуали­зация имеющегося у них опыта и знаний. Он позволяет выяс­нить все, что знают или думают ученики по обсуждаемой теме урока. На доске можно нарисовать значок корзины, в которой условно будет собрано все то, что все ученики вместе знают об изучаемой теме. Обмен информацией проводится по следую­щей процедуре.

1. Задается прямой вопрос о том, что известно ученикам по той или иной проблеме.

2. Сначала каждый ученик вспоминает и записывает в тетра­ди, все, что знает по той или иной проблеме (строго инди­видуальная работа, продолжительность— 1—2 мин.).

3. Затем происходит обмен информацией в парах или груп­пах. Ученики делятся друг с другом известным знанием (групповая работа). Время на обсуждение — не более 3 ми­нут. Это обсуждение должно быть организованным, напри­мер, ученики должны выяснить, в чем совпали имеющиеся представления, по поводу чего возникли разногласия.

4. Далее каждая группа по кругу называет какое-то одно све­дение или факт, при этом, не повторяя ранее сказанного (составляется список идей).

5. Все сведения кратко, в виде тезисов, записываются учите­лем в »корзинке» идей (без комментариев), даже если они ошибочны. В корзину идей можно «сбрасывать» факты, мнения, имена, проблемы, понятия, имеющие отношение к теме урока. Далее в ходе урока эти разрозненные в созна­ния ребенка факты или мнения, проблемы или понятия могут быть связаны в логические цепи.

6. Все ошибки исправляются далее, по мере освоения новой информации.

Прием «Составление кластера»

Смысл этого приема заключается в попытке систематизи­ровать имеющиеся знания по той или иной проблеме. Он связан с приемом «корзина», поскольку систематизации чаще всего подлежит содержание «корзины».

Кластер — это графическая организация материала, пока­зывающая смысловые поля того или иного понятия. Слово «кластер» в переводе означает «пучок, созвездие». Составление кластера позволяет учащимся свободно и открыто думать по поводу какой-либо темы. Ученик записывает в центре листа ключевое понятие, а от него рисует стрелки-лучи в разные стороны, которые соединяют это слово с другими, от которых, в свою очередь, лучи расходятся далее и далее.

Кластер может быть использован на самых разных стадиях урока. На стадии вызова — для стимулирования мыслительной деятельности. На стадии осмысления — для структурирования учебного материала. На стадии рефлексии — при подведении итогов того, что учащиеся изучили. Кластер может быть исполь­зован для организации индивидуальной и групповой работы как в классе, так и дома.

Прием «Пометки на полях»

Технология критического мышления предлагает педагоги­ческий прием, известный как ИНСЕРТ. Этот прием является средством, позволяющим ученику отслеживать свое понимание прочитанного текста. Технически он достаточно прост. Учени­ков надо познакомить с рядом маркировочных знаков и предло­жить им по мере чтения ставить их карандашом на полях учеб­ника или специально подобранного и распечатанного текста. Помечать следует отдельные абзацы или предложения в тексте.

Пометки должны быть следующие:

Знаком «галочка» (V) отмечается в тексте информация, которая уже известна ученику. Он познакомился с ней ранее. При этом источник информации и степень достоверности не имеет значения.

Знаком «плюс» (+) отмечается новое знание, новая инфор­мация. Ученик ставит этот знак только в том случае, если он впервые встречается с прочитанным текстом.

Знаком «минус» (—) отмечается то, что идет вразрез с име­ющимися у ученика представлениями, о чем он думал иначе.

Знаком «вопрос» (?) отмечается то, что осталось непонят­ным ученику и требует дополнительных сведений, вызывает желание узнать подробнее.

Данный прием требует от ученика не привычного пассив­ного чтения, а активного и внимательного. Он обязывает не просто читать, а вчитываться в текст, отслеживать собственное понимание в процессе чтения текста или восприятия любой иной информации. На практике ученики просто пропускают то, что не поняли. И в данном случае маркировочный знак «воп­рос» обязывает их быть внимательными и отмечать непонятое. Использование маркировочных знаков позволяет соотносить новую информацию с имеющимися представлениями.

Использование этого приема требует от учителя, во-пер­вых, предварительно определить текст или его фрагмент для чтения с пометками. Во-вторых, объяснить или напомнить уче­никам правила расстановки маркировочных знаков. В-третьих, четко обозначить время, отведенное на эту работу, и следить за регламентом. И, наконец, найти форму проверки и оценки проделанной работы.

Для учащихся 7 класса наиболее приемлемым вариантом завершения данной работы с текстом является устное обсужде­ние. Обычно ученики без труда отмечают, что известное им встретилось в прочитанном, и с особым удовольствием сообща­ют, что нового или неожиданного для себя они узнали из того или иного текста. При этом важно, чтобы ученики прямо зачи­тывали текст, ссылались на него.

Знак «минус» («думал иначе») при работе с семиклассника­ми «работает» нечасто. И все-таки от него не следует отказы­ваться.

Весьма интересным в данном приеме является знак «воп­рос». Дело в том, что нередко учителя полагают, что, объясняя учебный материал на уроке, они находятся в поиске ответов на вопросы, которые интересны ученикам. Это на самом деле не всегда так. Авторы учебников ставят перед учениками самые разные вопросы, учитель на уроке требует ответа на них, а вот места для вопросов самих учеников ни в учебниках, ни на уроках нет. А результат этого хорошо известен: дети не всегда умеют задавать вопросы, а со временем у них вообще появляет­ся боязнь их задавать. А ведь известно, что в заданном вопросе содержится уже половина ответа. Именно поэтому знак «воп­рос» весьма важен во всех отношениях. Вопросы, заданные учениками по той или иной теме, приучают их осознавать, что знания, полученные на уроке, не конечны, что многое остается «за кадром». А это стимулирует учеников к поиску ответа на вопрос, обращению к разным источникам информации: можно спросить родителей, что они думают поэтому поводу, можно поискать ответ в дополнительной литературе, можно получить ответ от учителя на следующем уроке.

Прием составления маркировочной таблицы «ЗУХ»

Одной из возможных форм контроля эффективности чте­ния с пометками является составление маркировочной табли­цы. В ней три колонки: знаю, узнал(а) новое, хочу узнать подробнее, что соответствует аббревиатуре ЗУХ.

Маркировочная таблица ЗУХ
3 У X

В каждую из колонок необходимо разнести полученную в ходе чтения текста информацию. Особое требование — записы­вать сведения, понятия или факты следует только своими слова­ми, не цитируя учебник или иной текст, с которым работали. Прием «Маркировочная таблица» позволяет учителю проконт­ролировать работу каждого ученика с текстом учебника и поста­вить отметку за работу на уроке. Если позволяет время, таблица заполняется прямо на уроке, если нет, то можно предложить завершить ее дома, а на данном уроке записать в каждой колон­ке по одному или два тезиса или положения.

Прием «Написание синквейна»

В переводе с французского слово «синквейн» означает «сти­хотворение, состоящее из пяти строк, которое пишется по опре­деленным правилам». В чем смысл этого методического при­ема? Составление синквейна требует от ученика в кратких выражениях резюмировать учебный материал, информацию, что позволяет рефлексировать по какому-либо поводу. Это фор­ма свободного творчества, но по определенным правилам. Пра­вила написания синквейна таковы.

На первой строчке записывается одно слово — существи­тельное. Это и есть тема синквейна.

На второй строчке надо написать два прилагательных, рас­крывающих тему синквейна.

На третьей строчке записываются три глагола, описываю­щих действия, относящиеся к теме синквейна.

На четвертой строчке размещается целая фраза, предложе­ние, состоящее из нескольких слов, с помощью которого уче­ник высказывает свое отношение к теме. Это может быть кры­латое выражение, цитата или составленная учеником фраза в контексте темы.

Последняя строчка — это слово-резюме, которое дает но­вую интерпретацию темы, позволяет выразить личное отно­шение. Понятно, что тема синквейна должна быть эмоцио­нальной.

Знакомство с синквейном проводится по следующей про­цедуре.

1. Объясняются правила написания синквейна.

2. В качестве примера приводятся несколько синквейнов.

3. Задается тема синквейна.

4. Фиксируется время на данный вид работы.

5. Заслушиваются варианты синквейнов по желанию уче­ников.

Прием «Учебный мозговой штурм»

Этот прием хорошо известен учителю и не нуждается в подробном описании. Однако, поскольку он широко использу­ется на уроках, описанных в данном методическом пособии, целесообразно уточнить некоторые процедурные аспекты его проведения.

Основная цель «учебного мозгового штурма» — развитие творческого типа мышления. Следовательно, выбор темы для его проведения прямо зависит от числа возможных вариантов решения той или иной проблемы.

«Учебный мозговой штурм» обычно проводится в группах численностью 5—7 человек.

Первый этап — это создание банка идей, возможных реше­ний проблемы. Принимаются и фиксируются на доске или плакате любые предложения. Критика и комментирование не допускаются. Регламент — до 15 минут.

Второй этап — коллективное обсуждение идей и предложе­ний. На этом этапе главное — найти рациональное в любом из предложений, попытаться совместить их в целое.

Третий этап — выбор наиболее перспективных решений с точки зрения имеющихся на данный момент ресурсов. Этот этап может быть даже отсрочен во времени и проведен на следующем уроке.

Прием «Написание эссе»

Смысл этого приема можно выразить следующими слова­ми: «Я пишу для того, чтобы понять, что я думаю». Это свобод­ное письмо на заданную тему, в котором ценится самостоятель­ность, проявление индивидуальности, дискуссионность, оригинальность решения проблемы, аргументации. Обычно эссе пишется прямо в классе после обсуждения проблемы и по времени занимает не более 5 минут.

Прием «Лекция со стопами»

Лекция — хорошо знакомый и часто используемый педаго­гический примем. Особенности ее использования в технологии критического мышления заключается в том, что она читается дозированно. После каждой смысловой части обязательно дела­ется остановка. Во время «стопа» идет обсуждение или про­блемного вопроса, или коллективный поиск ответа на основной вопрос темы, или дается какое-то задание, которое выполняет­ся в группах или индивидуально»[150].

<< | >>
Источник: Певцова Е. А.. Теория и методика обучения праву: Учеб. для студ. высш. учеб. заведений. — М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, - 400 с.. 2003

Еще по теме ПРИЛОЖЕНИЯ:

  1. 6.4. Приложения кооперативных игр
  2. Статья 15. Приложения к закладной
  3. Приложение 3. МАРРАКЕШСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ О СОЗДАНИИ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 15 апреля 1994 г.
  4. Приложение 13. МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ О СОГЛАСОВАНИИ УСЛОВИЙ ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЯ ГРУЗОВ НА ГРАНИЦАХ
  5. Приложение 14. СТАМБУЛЬСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О ВРЕМЕННОМ ВВОЗЕ 1990 г. ПРЕАМБУЛА
  6. Приложение 15. ЕВРОПЕЙСКАЯ РАМОЧНАЯ КОНВЕНЦИЯ О ПРИГРАНИЧНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СООБЩЕСТВ И ВЛАСТЕЙ Мадрид, 21 мая 1980 г.
  7. Глава 3. Содержание приложений к Чикагской конвенции 1944 г.
  8. Приложение 17 «Защита международной гражданской авиации от актов незаконного вмешательства»
  9. Приложение 3. МАРРАКЕШСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ О СОЗДАНИИ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 15 апреля 1994 г.
  10. Приложение 13. МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ О СОГЛАСОВАНИИ УСЛОВИЙ ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЯ ГРУЗОВ НА ГРАНИЦАХ
  11. Приложение 14. СТАМБУЛЬСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О ВРЕМЕННОМ ВВОЗЕ 1990 г.
  12. Приложение 15. ЕВРОПЕЙСКАЯ РАМОЧНАЯ КОНВЕНЦИЯ О ПРИГРАНИЧНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СООБЩЕСТВ И ВЛАСТЕЙ Мадрид, 21 мая 1980 г.
  13. 30. Какие документы могут быть приложением к коллективному договору?
  14. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 МЕТОДИКА ОЦЕНКИ КВАРТИР, ДОМОВ И РЕМОНТА
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -