<<
>>

1. Социально-экономическая сущность государственного бюджета

Бюджет является звеном финансовой системы государства и выражает экономические (денежные) отношения по поводу об­разования доходов и финансированию расходов органов государ­ственной власти и местного самоуправления.

Являясь составной частью финансовых отношений и имея де­нежную форму выражения, бюджет выполняет следующие функ­ции:

1) распределительная — проявляется через формирование и использование централизованного фонда денежных средств по уровням государственной и территориальной власти;

2) контрольная — действует одновременно с распредели­тельной и предполагает возможность и обязательность го­сударственного контроля за поступлением бюджетных средств;

3) регулирующая — проявляется в том, что с помощью бю­джета государство регулирует хозяйственную жизнь страны, направляя бюджетные средства на поддержку и развитие от­дельных отраслей и регионов, используя для этого соответ­ствующие финансовые рычаги (бюджетно-налоговый меха­низм). Бюджетная система РФ состоит из трех уровней:

1) федеральный бюджет;

2) бюджет субъектов РФ (область);

3) местные бюджеты (город, район). Бюджетная система функционирует согласно следующим

принципам:

1) принцип единства — означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, логики бюджетного процесса, санкций за нарушение бюджетного за-43

конодательства, а также единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней и ведение бухгалтерского учета;

2) принцип полноты, т. е. полноты отражения доходов и расходов бюджета и бюджета внебюджетных фондов (они подлежат отражению в обязательном порядке и полном объеме);

3) принцип реальности, т. е. достоверности расчетов доходов и расходов бюджета;

4) принцип гласности — обязательное опубликование утвер­жденных бюджетов и отчетов об их исполнении, открытость СМИ;

5) принцип самостоятельности — этот принцип может быть полностью реализован лишь в условиях четкого разграниче­ния полномочий между органами власти различного уровня, при котором на любом уровне управления обеспечивается со­ответствие доходов и стабильностью поступления денежных средств в бюджет;

6) принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что выделение бюджетных средств в рас­поряжение конкретных получателей носит целевой харак­тер, т. е. обозначаются их направления и конкретные цели финансирования.

Любые действия, приводящие к нарушению адресности пре­дусмотренных бюджетных средств, являются нарушением бюджетного законодательства РФ;

7) принцип сбалансированности бюджета означает, что объем расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирова­ ния его дефицита.

Уполномоченные органы, составляя, утверждая и исполняя бюджет, должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета;

8) принцип эффективности и экономичности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполне­ нии бюджета уполномоченные органы и получатели бюджет­ ных средств должны стремиться достигнуть заданных резуль­ татов с использованием наименьшего объема средств или наилучшего результата с использованием определенного бю­ джетом объема средств.

44

<< | >>
Источник: Котельникова Е.А.. Финансы. Конспект лекций. М.: — 160 с.. 2008
Помощь с написанием учебных работ

Еще по теме 1. Социально-экономическая сущность государственного бюджета:

  1. Государственный бюджет. Социально-экономическая сущность и роль государственного бюджета
  2. 22. Социально-экономическая сущность государственного бюджета
  3. 5.1. Социально-экономическая сущность и функции государственного бюджета
  4. Социально-экономическая сущность и роль государственного бюджета Украины
  5. Социально-экономическая сущность и основные черты государственного бюджета
  6. 1.5. Сущность и функции бюджета. Роль бюджета в социально-экономических процессах
  7. § 1. Понятие государственного бюджета. Роль государственного бюджета в осуществлении социально-экономических задач государства
  8. 7.1. Социально-экономическая сущность бюджета
  9. Бюджет государства: социально-экономическая сущность, функции
  10. 2.4.1 Социально-экономическая сущность и роль бюджета государства
  11. 5.1. Социально-экономическая сущность и роль бюджета
  12. 3.3. Сущность и функции бюджета, его роль в социально-экономических процессах
  13. Социально-экономическая сущность и роль бюджета
  14. Тема 1. Содержание и значение государственного бюджета. Влияние бюджета на социально-экономические процессы
  15. 1.1. Сущность и экономическое значение государственного бюджета
  16. 26. РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВА
  17. Г л а в а 3. Экономическая сущность государственного бюджета
  18. Роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии общества
  19. 28. Социально-экономическая сущность государственного кредита
  20. 1. Социально-экономическая сущность государственного кредита