<<
>>

3. Расходы федерального бюджета

Расходы государственного бюджета — экономические отношения, образующиеся в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использованием по отраслевому, территориальному, целевому назначению.

То есть это затраты, направленные государством на выполнение его функций.

Бюджетные расходы классифицируются по различным признакам:

1. По влиянию на процесс расширенного воспроизводства:

текущие расходы;

капитальные затраты.

Текущие — содержание государственных учреждений, текущие субсидии, транспортные платежи, выплаты процентов по государственному долгу и другие текущие расходы.

Капитальные — вложения в основной капитал и в прирост запасов.

2. По предметным группам финансирования:

расходы на поддержку отраслей народного хозяйства,

социально-культурные мероприятия,

науку,

оборону,

- содержание правоохранительных органов и органов государственной власти,

внешнеэкономическую деятельность,

создание резервных фондов,

обслуживание государственного долга.

Каждая из этих классификаций подразделяется по ведомственному признаку, т. е. какое ведомство получает денежные средства, и его целевому признаку — на какие конкретные виды затрат предназначены эти денежные средства.

3. По территориальному признаку:

федеральные;

субъектов Федерации;

местные.

Бюджетное финансирование — система предоставления денежных средств субъектов хозяйствования на мероприятия, предусмотренные бюджетом.

Принципы бюджетного финансирования:

бесплатность,

безвозвратность,

целевой характер,

максимальный эффект при минимальных затратах. Основные направления расходов федерального бюджета:

1. Государственная поддержка отраслей народного хозяй- ства (20—25 % бюджета).

финансирование капитальных вложений;

оплата различных видов дотаций;

- бюджетные ссуды.

Они занимают промежуточное положение между кредитами коммерческих банков и бюджетными ассигнованиями, т. е. могут предоставляться по льготному проценту или даже без процента, но всегда с возвратом.

2. Расходы на социально-культурные мероприятия (6—7 % бюджета):

на образование и подготовку профессиональных кадров;

расходы на культуру, искусство и СМИ;

спорт;

социальное обеспечение.

Финансирование науки (2—3 % бюджета).

Расходы на оборону (25—26 %):

прямые — через Министерство обороны;

косвенные — пенсии ветеранам вооруженных сил и их семьям.

5. Расходы на управление (1,5—2 % бюджет): на содержа- ние органов государственной власти, правоохранительных ор- ганов, судов, прокуратуры, на проведение выборов.

Финансирование из бюджета ведется на основе смет.

Политика в области расходов бюджета на 1999 год:

Планируется сокращение расходов, а также повышение контроля за обязательствами в области расходов для избежания новой просроченной кредиторской задолженности бюджета. Бюджет предусматривает уменьшение расходов, не связанных обслуживанием государственного долга до 9,6 % ВВП или на 2 % ниже по сравнению с 1998 годом.

Сокращение государственного сектора. Число федеральных органов и прочих юридических лиц, являющихся получателями бюджетных средств, снижено со 132 до 106 в 1999 году. Кроме того, было проведено снижение занятости на транспорте, в сфере образования и здравоохранения. Уже в течение 1999 г., проанализировав расходные статьи, предусматривается дальнейшее снижение количества государственных служащих на 41 тыс. человек.

Сформирована комиссия для рационализации института государственной службы. Цель — дальнейшее снижение численности федеральных ведомств. Реализуется план перевода получателей средств федерального бюджета на обслуживание через систему федерального казначейства.

Для того чтобы уменьшение расходов не отразилось на незащищенных слоях населения, предусматривают пополнения от реализации товаров, поступающих в качестве гуманитарной помощи, использовать для погашения пенсий. В течение 1999 года было предусмотрено повышение минимальной пенсии на 60 рублей.

<< | >>
Источник: Н.Н.Нелюбова,СП. Сазонов. ФИНАНСЫ. 2001

Еще по теме 3. Расходы федерального бюджета:

  1. 3. Расходы федерального бюджета
  2. 4.4. Доходы и расходы федерального бюджета
  3. 6.3. Доходы и расходы федерального бюджета
  4. Рассмотрение и утверждение федерального бюджета
  5. Рассмотрение и утверждение федерального бюджета Российской Федерации
  6. 4.3.3. Расходы федерального бюджета
  7. 12.4. Рассмотрение и утверждение проекта федерального бюджета
  8. Лекция 58. Расходы федерального бюджета
  9. § 3. Порядок составления, рассмотрения, утверждения федерального бюджета
  10. 4.3.3. Расходы федерального бюджета