<<
>>

4. Бюджетный дефицит и управление им

Бюджетный дефицит не всегда опасен для экономической системы (расходы больше доходов), он может быть связан с необходимостью крупных государственных вложений в экономику страны, для осуществления государственных программ, не связанных с кризисом.
Дефицит может быть связан с чрезвычайными ситуациями (война, стихийное бедствие). Бюджетный дефицит — с экономическим кризисом, когда наблюдается развал экономики и требуются меры как для экономики, так и для политической стабилизации общества.

Бюджетный дефицит перестроечного периода был вызван следующими факторами:

- большие дотации в области экономики;

- бесконтрольный и повсеместный рост расходов;

- падение объемов производства, что привело к увеличению неплатежей в бюджет.

Величина дефицита по данным мировой практики не должна превышать 2—3 % от ВВП.

Для покрытия дефицита правительство использует следующие источники:

кредит ЦБ;

кредиты других государств (МВФ);

доходы от операций с ценными бумагами;

прибыль ЦБ.

Для уменьшения дефицита бюджета и улучшения его доходной части правительством намечены следующие мероприятия:

- совершенствование налоговой системы;

- соблюдение законодательства по перечислению налогов в бюджет, т. к. в регионах РФ дополнительно вводятся налоги и сборы или ставки налогов, которые не соответствуют федеральному законодательству;

совершенствование деятельности ГНС;

введение механизма секвестра расходов.

Секвестр — пропорциональное понижение государственных расходов ежемесячно по всем статьям бюджета.

Защищенные статьи бюджета: заработная плата, пенсии, пособия, стипендии; инвестиции в АПК и угольную промышленность и т. д.

Поддержка финансовой конституции, которая принята в международной практике и основана на следующих принципах:

правительство не может получать кредиты от ЦБ. Оно обязано покрывать дефицит бюджета займами у нефинансовых учреждений и у населения в форме ценных бумаг;

любые расходные решения, сверх утвержденного бюджета, могут приниматься только после изыскания источника или за счет понижения любых расходов;

парламент может принимать или отклонять бюджетные расходы, вынесенные правительством, но не имеет расходной инициативы.

<< | >>
Источник: Н.Н.Нелюбова,СП. Сазонов. ФИНАНСЫ. 2001

Еще по теме 4. Бюджетный дефицит и управление им:

  1. 4. Бюджетный дефицит и управление им
  2. 4.4.3. Местное самоуправление как путь демократизации экономических связей в стране
  3. 9.4. БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ, УПРАВЛЕНИЕ ИМ
  4. 22.3. Государственный и консолидированный бюджеты. Бюджетный дефицит и государственный долг. Бюджетный федерализм
  5. 14.3.Политика государственных расходов. Государственный бюджет, бюджетный дефицит и государственный долг.
  6. Тема 4. Бюджетное право Российской Федерации
  7. Тема 4. БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  8. § 4. Бюджетная политика государства
  9. Возможные “твердые курсы” фискальной и монетарной политики. Противоречивость целей макроэкономического регулирования и проблема координации курсов бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики
  10. Стабилизационная политика, дефицит государственного бюджета и государственный долг
  11. БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ И ДЕФИЦИТ ВНЕШНЕТОРГОВОГО БАЛАНСА
  12. 19.1 Экономическая природа бюджетного дефицита
  13. 19.2 Классификация бюджетного дефицита
  14. 19.3 Сбалансированность бюджета. Дефицита и профицит бюджета: методы и инструменты их урегулирования
  15. 19.4 Управление бюджетным дефицитом
  16. § 3. Бюджетное планирование как элемент управления муниципальным образованием 3.1. Управление бюджетом – это один из способов управления муниципальным образованием
  17. 7.2. Информационная база бюджетного процесса
  18. Бюджетный дефицит и методы его финансирования
  19. 4.4. Доходы и расходы бюджетов. Бюджетный дефицит 4.4.1. Виды доходов и расходов бюджета