<<
>>

1. История формирования и развития таможен­ного дела и таможенной политики России

Таможенное дело берет свое начало от зарожде­ния товарного хозяйства и торгового обмена, от про­стейших форм налогообложения. Точное время его возникновения определить вряд ли возможно, но до­подлинно известно, что уже в III веке до н.
э. в горо­де Тарифа (в нынешней Андалузии), в провинции Кадис, на юге Испании, где в то время господствовал Карфаген, была впервые составлена таблица, в кото­рую вносилось название товара, единица его измере­ния и указана величина пошлины (сбора) за его про­воз через Гибралтарский пролив. Таблица (перечень товаров) систематизировала порядок и величину пошлины и была названа в честь города — тариф. Таможенный тариф стал для государства важным инструментом пополнения казны. Ставки тарифа ежегодно увеличивались или уменьшались с учетом экономической конъюнктуры.

В России история таможенного дела имеет более чем 1000-летний период своего существования и про­слеживается от взимания денежных сборов и пошлин с продаваемых или обмениваемых предметов в ожив­ленных торговых пунктах и на перекрестках древних торговых путей, от возникновения там сборных торго­вых или так называемых «гостиных» мест, пунктов промышленного обмена, перевалки и складирования товаров. Их появление историки относят к VIII веку. В Киевской Руси среди многочисленных сборов и по­шлин были распространены «осмничее» и «мыт» — сбор за провоз товаров через внешние или внутренние заставы, за пользование участком, отведенным для торга, либо за покровительство, оказываемое купцам.

Сильное влияние на развитие таможенного дела в России оказали монголо-татарские завоеватели. В этот период в оборот вошло тюркское слово «тамга», т. е. пошлина, от которой произошли слова «там- жить», т. е. взыскивать пошлину, «таможня» — ме­сто на ярмарке или рынке, где таможили товар, ну и, естественно, «таможенник» — служилый человек, взимавший тамгу.

Картины развития таможенного дела в России и других государствах во многом сходны. Его основ­ной целью всегда было удовлетворение потребнос­тей государственной казны посредством взимания торговых пошлин и сборов и регулирование внеш­неторговых связей.

Таможня, став неотъемлемым атрибутом внутрен­ней и внешней торговли, посредством своей деятель­ности всегда оказывала мощное влияние и на фор­мирование благоприятного торгово-экономического Режима в стране.

В начале XVI века, когда завершилось созда­ние Московского государства, предпринимаются первые попытки унификации сбора пошлин с това­ров. В грамоте таможенникам г. Дмитрова 1521 г. содержались отдельные правовые нормы и о поряд­ке сбора пошлин с некоторых товаров. Позже, в Та­моженной Новгородской грамоте о сборе пошлин от 17 марта 1571 г., наряду с росписями о ставках по­шлин с товаров, впервые было отражено требование о ведении таможенных книг. Таким образом, посте­пенно складывалось таможенное законодательство и упорядочивались процедуры его применения.

Бурное развитие таможенное дело в России получи­ло в период царствования Петра I. Этому способствова­ло бурное развитие промышленности, мануфактур, сель­ского хозяйства, выход России к Балтийскому морю, мно­гочисленные внешнеполитические акции правительства, открывшие путь русским товарам в Европу.

Свидетельств влияния российской таможенной политики на международные отношения, междуна­родную торговлю очень много. Впечатляет истори­ческий факт о том, что Наполеон избрал в качестве по­вода для вторжения в Россию принятый ею в 1811 году таможенный тариф, сорвавший, по существу, установ­ленную им экономическую блокаду Англии.

Немало в истории и так называемых «таможен­ных войн». Примером могут послужить взаимоот­ношения России и Германии в период 1893-1894 гг., когда в течение полугода эти страны в отношении друг друга трижды поднимали ставки ввозных та­моженных пошлин. Причиной этого послужило не­предоставление Германией льгот для ввоза и тран­зита русских товаров.

При всей сложности и противоречивости истори­ческого пути российской таможни опыт его свиде­тельствует о том, что таможенное дело, таможенная политика в России сложились как важнейшая сфе­ра экономической политики государства, инструмент регулирования внешней торговли и защиты нацио­нальных интересов.

Создание таможенной системы России в совре­менный период опирается на ее предшествующий опыт, в том числе накопленный и в советский пери­од развития нашего государства.

Становление и развитие современного таможенно­го дела в нашей стране началось момента с конца 1991 года. Распад СССР на ряд независимых государств, ста­новление новой российской государственности, либе­рализация внешнеэкономической деятельности и ряд других факторов нашли свое отражение и в измене­нии таможенной политики обновленной России и вызвали необходимость преобразования таможенной системы в соответствии с существующими реалиями.

<< | >>
Источник: Тимошенко И.В. Таможенное право: конспект лекций / И.В. Тимошенко — Ростов н/Д : Феникс , - 317 с.. 2007

Еще по теме 1. История формирования и развития таможен­ного дела и таможенной политики России:

  1. Глава 1. Понятие, содержание и структура таможенного дела. Таможенная политика и таможенное законодательство
  2. Лекция 1. Таможенное дело и таможенная политика России
  3. 2. Понятие и структура таможенного дела. Таможенные операции, процедуры, тарифы, статистика
  4. Глава 36. Институты таможенного дела и таможенного права государств – членов СНГ
  5. 1.1. Таможенное регулирование и организация таможенного дела в Российской Федерации
  6. 3. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил): понятие и виды
  7. § 5. Виды административных правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных правил)
  8. Статья 339. Обеспечение уплаты таможенных платежей лицами, осуществляющими деятельность в области таможенного дела
  9. Тема 11 ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА (НАРУШЕНИЯХ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ)
  10. Глава 2. Очерк развития российского таможенного дела и законодательства о нем
  11. 5. Меры обеспечения соблюдения таможенного законодательства России при внутреннем таможенном транзите
  12. 1. Понятие таможенного регулирования. Виды таможенной политики
  13. Европейские международные региональные организации, осуществляющие таможенную политику в области таможенных правоотношений.
  14. 43. Перспективы развития таможенно-банковского контроля России
  15. 43. Перспективы развития таможенно-банковского контроля России
  16. Глава 3. Взаимоотношения таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела
  17. § 3. Перемещение через таможенную границу России товаров и транспортных средств. Таможенные режимы
  18. Глава 13. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА (НАРУШЕНИЯХ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ)
  19. Тема 11 производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (нарушениях таможенных правил)
  20. Статья 25. Консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -