<<
>>

§ 2. О разграничении понятий «нотариальный акт»и «нотариальное действие»

Закон устанавливает ответственность нотариуса только за со-вершение либо отказ в совершении нотариального действия, если они противоречат закону. В связи с этим возникает вопрос о соот-ношении понятий «нотариальное действие» и «нотариальный акт».
Он неоднозначно решается в литературе. По мнению В.В. Яркова, понятие нотариального действия многозначно и одновременно обо-значает, во-первых, содержание процедуры нотариальной деятель-ности, выражающейся в последовательном совершении системы действий (динамическое понятие нотариального действия), и, во- вторых, результат нотариального производства как юридический факт.1 Е.Б. Тарбагаева полагает, что в законе следует разграничить нотариальное действие и нотариальный акт. Под последним следу-ет понимать принятое по заявлению заинтересованных лиц в преде-лах его компетенции и официально подтверждающее субъективное право решение специально уполномоченного субъекта — нотариуса
Нотариальное право России: Учебник / Под ред. проф. В В. Яркова. - М.: Вол- терс Клувер, 2003. С. 143.
(результат нотариального производства)^ Соответственно, нотари-альное действие есть элемент нотариального производства.
По смыслу действующего закона под незаконным нотариальным действием, совершение которого является основанием для привлече-ния нотариуса к гражданско-правовой ответственности, понимается именно нотариальный акт. Однако незаконными могут быть и дей-ствия (бездействие), совершаемые нотариусом в ходе нотариального производства, включая неисполнение им каких-либо обязанностей и т.д., что не обязательно приведет к признанию недействительным но-тариального акта, но способно причинить ущерб лицам, обратившимся за нотариальной помощью (например, ненадлежащее исполнение обязанности по разъяснению смысла совершаемого нотариального акта). Кроме того, современное законодательство уполномочивает нотариусов на совершение действий, имеющих «сервисный» характер (подробнее об этом смотрите п. 1.6 § 1 гл. 2 настоящего издания), ненадлежащее совершение которых также способно причинить вред. С учетом изложенного полагаем, что закон должен, во-первых, разгра-ничивать понятия «нотариальный акт» и «нотариальное действие», а, во-вторых, предусматривать ответственность нотариуса в виде обязан-ности возместить вред, причиненный как незаконным совершением нотариального акта, так и ненадлежащим совершением нотариального действия, даже если это не привело к признанию недействительным нотариального акта, а также ненадлежащим совершением иных дей-ствий, отнесенных к его компетенции.
<< | >>
Источник: к. ю. н. Н. С. Ковалевская и к. ю. н. М. 3. Шварц. Страхование профессиональной ответственности но-тариуса. Отчет о научно-исследовательской работе, вы-полненной Институтом нотариата юридического фа-культета СПбГУ по заказу Федеральной нотариальной палаты РФ. - М.: ФРПК,2010. - 168 с. - (Серия «Би-блиотека "Нотариального вестника"»). 2010 {original}

Еще по теме § 2. О разграничении понятий «нотариальный акт»и «нотариальное действие»:

  1. § 2. Понятие и признаки нотариального действия 1. Понятие нотариального действия и условия его действительности
  2. 4. Нотариальный округ. Нотариальное делопроизводство. Нотариальные действия
  3. Глава 1. Общие замечания о понятии и значении нотариального действия и нотариального акта
  4. Статья 36. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах
  5. Нотариальное действие должно быть зарегистрировано в реестре нотариальных действий.
  6. § 6. Заполнение реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах 1. Заполнение реестров для регистрации нотариальных действий
  7. Статья 51. Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей
  8. Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей
  9. Статья 22. Оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых при осуществлении нотариальной деятельности
  10. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах