§ 6. Статистические возможности анализа работы судов по уголовным и гражданским делам
1. Работа судов по рассмотрению уголовных дел — важная составляющая судебной деятельности.
Хотя формирование рыночной экономики, увеличение гражданско-правовой деятельности и повышения роли судов в регулировании общественных отношений существенно расширили сферу гражданско-правового и административного судопроизводства, уголовно-правовой аспект в работе судов остается одним из главных.В перестроечное время и годы реформ суды вполне обоснованно были выведены из обобщенного понятия «правоохранительные органы». Вместе с тем их пытались вывести и из сферы борьбы с преступностью. Суды, несомненно, не могут входить в систему правоохранительных органов, как это было в советское время, они не могут нести ответственность за рост преступности, но уголовные суды — один из главных элементов в системе уголовной юстиции, а вынесение ими обвинительных приговоров и назначение уголовного наказания преступникам (как, впрочем, и вынесение оправдательных приговоров в отношении невиновных лиц) представляет собой заключительную, самую решающую и определяющую стадию в правовой борьбе с преступностью. Вне обвинительного приговора суда и уголовного наказания, им назначаемого, ни о какой борьбе с преступностью не может быть и речи. Поэтому изучение работы судов по рассмотрению уголовных дел на основе собираемых статистических показателей остается одной из актуальных задач.
Эта работа отражается в отчетах о работе судов первой инстанции по рассмотрению уголовных дел (Ф. 1), о работе судов по исполнению решений и приговоров (Ф. 4), работе судов по рассмотрению уголовных дел в кассационном порядке (Ф. 6), рассмотрении в кассационном и надзорном порядке дел с исключительной мерой наказания (Ф. 6а), работе по рассмотрению уголовных дел в порядке надзора (Ф.
8).Отчет о работе судов первой инстанции по рассмотрению уголовных дел (Ф. 1) в боковых заголовках по строкам отражает наименование уголовных дел различных категорий (по группам, некоторым видам и отдельным составам преступлений), а также преступлений несовершеннолетних, дел, поступивших в протокольной форме, дел, рассмотренных единолично судьей, коллегией профессиональных судей и судом присяжных (там, где он есть в порядке эксперимента). По графам показывается движение или последовательное разрешение в течение отчетного периода (года) уголовных дел, оставшихся неоконченными на начало отчетного года и поступивших вновь в течение отчетного периода, за минусом неоконченных дел, остающихся наследующий отчетный период (год).
Разрешение дел характеризуется рассмотрением их по существу (с вынесением обвинительного приговора, прекращением дела, применением принудительных мер к невменяемым), передачей дела на дополнительное расследование или по подсудности. Далее говорится о нарушении сроков рассмотрения дел, о числе лиц, осужденных, оправданных, лиц, дела на которых прекращены по реабилитирующим или иным основаниям, лиц, в отношении которых применены принудительные меры, а также о вынесенных частных определениях и постановлениях.
В справке к этому разделу отчета указывается число дел, рассмотренных в сроки свыше 1,5 месяцев, трех и шести месяцев; дела, по которым изменена уголовно-правовая квалификация действий; число лиц, взятых судом под стражу или освобожденных судом из-под стражи; расшифровка оснований разрешения дела по существу, а также оснований вынесения частных определений, меры, которые были по ним приняты, и другие важные сведения.
В последующих разделах отчета излагаются сведения о мерах наказания и составе осужденных, применении смертной казни, рассмотрении представлений, ходатайств и жалоб, в том числе жалоб на арест, продление срока содержания под стражей и представлений о продлении срока содержания под стражей. Отчет содержит также сведения об аналитической работе судов по уголовным делам, проведении обобщений судебной практики и вынесении представлений по результатам проведенного анализа.
Общий информационный объем отчета составляет более 600 признаков.Статистические возможности изучения работы судов могут быть расширены за счет отчетов других форм. В отчете о работе судов по исполнению решений и приговоров (Ф. 4) можно почерпнуть данные о движении исполнительных листов, их распределения по видам исполнения, суммах материального ущерба, причиненного различным видам собственности (государственной, муниципальной, общественной, частной, личной), обеспеченность взыскания и его исполнение.
Обращение к отчетам о работе по рассмотрению дел в кассационном (Ф. 6) и надзорном (Ф. 8) порядке дает возможность оценить не только количественную сторону деятельности уголовных судов, но и качество судебного разбирательства. Особое место в оценке работы судов занимает вынесение законных и обоснованных приговоров, или вынесение незаконных и необоснованных приговоров, соотношение качественно (некачественно) рассмотренныхдел с нагрузкой судей, их квалификацией, профессиональной подготовкой и т.д.
Отчет кассационной инстанции (Ф. 6) в своей основной таблице соотносит некоторые группы и виды преступлений с результатами рассмотрения дел в кассационном порядке по удовлетворенным жалобам и протестам (по числу лиц). Эти результаты — серьезные ошибки судов первой инстанции.
В отчете указаны принятые решения:
1) по отмененным обвинительным приговорам:
о направлении дел на дополнительное расследование или на новое судебное рассмотрение ввиду мягкости наказания или по другим основаниям;
о прекращении дел по реабилитирующим и другим основаниям;
о частичной отмене обвинительного приговора или прекращении дела с оставлением в силе другого, менее тяжкого обвинения;
2) по измененным обвинительным приговорам:
с изменением квалификации деяний без снижения или со снижением меры наказания;
с иными изменениями при оставлении прежней квалификации деяния;
3) по отмененным оправдательным приговорам, а также по отмененным определениям и постановлениям судов первой инстанции:
о прекращении (отказе в возбуждении) дел по реабилитирующим основаниям;
о прекращении (отказе в возбуждении) дел по другим основаниям;
о применении принудительных мер к невменяемым;
о направлении дел для дополнительного расследования.
Аналогичные позиции раскрываются в отчете о работе судов по рассмотрению уголовных дел в порядке надзора (Ф. 8). Только эти ошибки касаются: 1) приговоров, определений и постановлений судов первой инстанции; 2) кассационных определений; 3) надзорных постановлений верховных, областных и равных им судов; 4) надзорных постановлений судебных коллегий Верховного Суда РФ.
При рассмотрении статистических возможностей судимости мы подчеркивали, что статистика осужденных более надежна, чем статистика учтенной преступности и выявленных правонарушителей, поскольку попытки правоохранительных органов выглядеть более дееспособными толкают их к манипуляциям в учете. В судах также существует борьба за более высокие показатели. Поскольку основным браком в работе судов считается отмена или изменение приговоров и других судебных решений, то именно эти показатели довлеют над некоторыми судьями первой и кассационной инстанций и толкают их на неправомерные ухищрения.
На основе имеющихся статистических данных можно проследить качество судебного разбирательства по уголовным делам всей судебной системы. В соотношении с показателями уголовной, криминологической, демографической, социальной, экономической статистики могут быть выявлены более глубокие причины недостатков судебной деятельности.
Комплекс общеориентирующих показателей, начиная с которых, как рекомендуют специалисты уголовного процесса[143], необходимо строить систему статистических оценок качества рассмотрения и разрешения уголовных дел, должен включать:
сведения об общем количестве нарушений, выявленных всеми вышестоящими судами и повлекших отмену и изменение приговоров;
соотношение указанных данных с числом рассмотренных;
долю отмененных и измененных приговоров от всех вынесенных по отдельным категориям дел;
соотношение числа отмененных и измененных приговоров с числом обжалованных и опротестованных в кассационном и надзорном порядке;
относительное число судей, не имевших отмены и изменения приговоров, в структуре уголовных судей;
относительное число судей, имевших отмену и изменение по одному, двум, трем и более делам.
Более глубокое изучение работы судов возможно на основе уголовного и уголовно-процессуального законодательства, теории уголовного права и уголовного судопроизводства, что выходит за рамки юридической статистики. Методики такого анализа излагаются в специальной литературе[144].
2. Статистическое изучение работы судов по рассмотрению гражданских дел основывается главным образом на данных отчетов о работе судов первой инстанции по рассмотрению гражданских дел (Ф.2) и о работе судов по исполнению решений и приговоров (Ф. 4).
Отчет о работе судов по рассмотрению гражданских дел скрупулезно отражает все категории гражданских дел и их движение в судах. Основную массу дел представляют собой дела искового производства. Вот их перечень по отчету:
1) брачно-семейные дела: о расторжении брака супругов, имеющих несоврешеннолетних детей, бездетных и имеющих взрослых детей; взыскании алиментов на содержание детей; об установлении отцовства; о лишении родительских прав; другие дела по брачно-семейным отношениям;
2) трудовые споры (независимо от форм собственности работодателя); о восстановлении на работе; об оплате труда; о признании забастовок незаконными и возмещении причиненного ими ущерба; возмещении ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей; другие дела, возникающие из трудовых правоотношений;
3) иски о возмещении вреда за увечье и смерть кормильца: в связи с исполнением трудовых обязанностей; нарушением правил движения и авариями на транспорте; по другим основаниям;
4) иски о выселении: из служебных жилых помещений; иные иски о выселении с предоставлением и без предоставления другого жилого посещения; иски, связанные с приватизацией жилья; другие жилищные споры;
5) иски о возмещении ущерба за нарушение природоохранного законодательства; споры о праве собственности на землю; другие споры, связанные с землепользованием;
6) иные виды исков, связанные с приватизацией предприятий; договором аренды; о защите интеллектуальной собственности; защите прав потребителей; наследовании имущества и т.д.;
7) споры, вытекающие из собственности государственной, муниципальной, общественных организаций; совместных предприятий, иностранного гражданина, государства; споры участников хозяйств, товариществ, обществ;
8) иски акционеров, вкладчиков: об освобождении имущества от ареста; о возмещении ущерба от незаконных действий правоохранительных органов и суда; защите чести и достоинства; реабилитации жертв политических репрессий; прочие исковые дела.
Дела, возникающие из административно-правовых отношений: споры о признании правовых актов незаконными; споры между местными органами самоуправления; жалобы на неправомерные действия должностных лиц; на нарушения налогового законодательства, неправомерное наложение административного взыскания; нарушения избирательного законодательства; прочие иски, вытекающие из админи- стративно-правовых отношений.
Дела особого производства: о признании факта отцовства; об установлении фактов, имеющих юридическое значение; о признании гражданина ограниченно дееспособным; жалобы на нотариальные дейст- 376 Глава 12. Комплексный статистический анализ в юридической статистике
вия и отказ в их совершении; об исправлении записей в книге актов гражданского состояния; прочие дела особого производства.
Отслеживание движения гражданских дел разных категорий, как и уголовных, начинается с констатации числа неоконченных дел, оставшихся от прошлых лет, числа дел, поступивших в отчетном периоде, и кончается остатком неоконченных дел на конец отчетного периода. В числе оконченных дел в течение отчетного периода отмечается число рассмотренных дел с\вынесением решения удовлетворить иск или отказать в иске; число прекращенных дел; дел с исками, оставленными без рассмотрения; дел, переданных в другие суды. В отчете фиксируются также сроки рассмотрения дел, суммы присужденные к взысканию, и суммы госпошлины, уплаченные в доход государства. Завершается отчет показом проведенной аналитической работы по гражданским делам, числа проведенных обобщений судебной практики и внесенных представлений.
Нетрудно заметить, что объем статистических сведений по рассмотрению гражданских дел намного меньше, чем уголовных. С одной стороны, это связано с недостаточно развитой гражданско-правовой статистикой, с другой — с объективно меньшим числом показателей, необходимых для отслеживания данной работы судов. Дальнейшее развитие гражданского общества и социально-экономической активности населения существенно расширят гражданско-правовую сферу судебной деятельности, что может привести к увеличению и уточнению статистических показателей.
Но и на основе ныне действующей статистики можно успешно изучать брачно-семейные, трудовые, жилищные и многие другие отношения. Анализ различных показателей гражданско-правовых споров в динамике и по территориям показывает позитивные или негативные тенденции в той или иной сфере гражданско-правовых отношений. Углубленное изучение этих отношений требует обращения к гражданскому, гражданско-процессуальному, конституционному, семейному, финансовому, банковскому, трудовому, жилищному, земельному, наследственному, предпринимательскому, административному, уголовному, уголовно-процессуальному и другим отраслям права.
Приложения
Утверждена указанием Генеральной прокуратуры и МВД России от 05.11.96 № 65/20-1 и № 1/18430
Форма № 1
СТАТИСТИЧЕСКАЯ КАРТОЧКА НА ВЫЯВЛЕННОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ
------------------------------------------------------------------------------- ,
1
орган: внутренних дел (01), прокуратуры (02), налоговой полиции (03), таможенный —— «—і—і і—і—і . —————г—
(04), суд (05), УИС Минюста (06), ФСБ (07), служба судебных приставов (08), [([(І |і|0І 1 | | | МИ /
ГПС (10), ФПС (11), ГНК (14), иной (09)___________________________________________________ 02 /
2. Учесть: основная (1), дополнительная (2), изменить (корректирующая) (3)
РАЗДЕЛ 1. ЗАПОЛНЯЕТСЯ СОТРУДНИКАМИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОГО (ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОГО) ОРГАНА ПО ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРАЦИОННО-УЧЕТНОЙ И СТАТИСТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
вид год номер
3. Номер уголовного дела (1), материала (2) год_
4. Порядковый номер преступления в уголовном деле_
5. Номер регистрации заявления, сообщения о преступлении в книге № 1 (1)
№ |
03 |
/ | ||||||
04 | / |
номер |
тгт |
или иной информации в журнале № 2 (2) №________ Дата «___ »__________ 200__ г. 05
6. Дата направления карточки в ИЦ < Сотрудник органа
7. Дата поступления карточки в ИЦ «_
Данные карточки учтены в форме № 1-А «.
Сотрудник информационного центра_______
200 |
06 |
(фамилия подпись) _200___ г. ____ 200 (фамилия, подпись) |
(регистрационно-учетного подразделения)
/ | ||||||
год | мес. | чис. | ||||
/ | ||||||
07 |
РАЗДЕЛ 2. ЗАПОЛНЯЕТСЯ ЛИЦОМ, ВЕДУЩИМ РАССЛЕДОВАНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ИЛИ РАЗРЕШИВШИМ МАТЕРИАЛ
8. ПРЕСТУПЛЕНИЕ ПРЕДОТВРАЩЕНО на стадии приготовления, покушения: сотрудниками ОВД (01), 08 / по их инициативе (02); сотрудниками налоговой полиции (06), таможенного органа (07), УИС Минюста
(09), службы судебных приставов (10), ФСБ (08), ГПС (II); ФПС (12); ГНК (85), силами общественности (03), частным детективом (04), частным охранником (05)
9. ПРЕСТУПЛЕНИЕ ВЫЯВЛЕНО (наличие состава преступления установлено): следователем: прокуратуры (001), органа внутренних дел (002), в т.ч. по расследованию организованной преступной деятельности (003), налоговой полиции (047), ФСБ (083), ГНК (085); сотрудниками: службы криминальной милиции: подразделений: уголовного розыска (007), по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (004), ОБППГ
(008), ОРБ на транспорте (057), подразделений по борьбе с организованной преступностью (005), в т.ч. 09 /
ОРБ ГУ МВД России по ФО (055); 1111
службы милиции общественной безопасности: ГИБДД (011), участковым уполномоченным (012), дознания (013), ППС (014), ПДН (015), БППРИАЗ (020), ОМОН (016), вневедомственной охраны (017), приемника- распределителя (052), спецприемннка (053), дежурной части (018), ИВС (051); ПВС (032); НЦБ Интерпола (033); УСТМ (056); собственной безопасности (050); других служб органов внутренних дел (039); ФСЭНП: подразделения по экономическим (006), налоговым (049) преступлениям, ОРБ ОП (058), ОРБ НП (059) ГУ МВД России по ФО; сотрудниками: УИС Минюста (070): ИУ (061), ЛИУ (062), СИЗО (064); налоговой полиции (041), в том числе совместно с ГНИ (046); таможенного органа (042), органов службы судебных приставов (082); ГПС (031); ФПС (084); ФСБ (043); ГНК (086); суда (071); частным детективом (044), частным охранником (045);
следственно-оперативной группой (080); по оперативным данным (100); с помощью оперативно-технических мероприятий (200)
10. 10. УГОЛОВНОЕ ДЕЛО ВОЗБУЖДЕНО: прокурором (001), в т.у. при отмене им постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (002), следователем: прокуратуры (003), органа внутренних дел (004), в т.ч. по расследованию организованной преступной деятельности (005), налоговой полиции (008), ФСБ (010);
ГНК (085); судьей (015); дознавателем (006), в т.ч.: органов внутренних дел (007), из них. милиции обще- 10 /
ственной безопасности (021), криминальной милиции (022), в т.ч. подразделения по БОП (012), таможенных органов (009), налоговой полиции (013), органоа службы судебных приставов (025), ГПС (026); ФПС (027); ФСБ (014), ГНК (086), УИС Минюста (018), определением суда (011)
UJ оо о |
? |
11 Дата возбуждения уголовного дела (1), вынесения постановления об отказе а возбуждении уголовного дела (3) « » 200 г.
12. ОПИСАНИЕ (КРАТКАЯ ФАБУЛА) ПРЕСТУПЛЕНИЯ, МЕСТО, ДАТА И ВРЕМЯ ЕГО СОВЕРШЕНИЯ
1 | I | / | |||||||
1 1 | / | ||||||||
12 |
чис часы |
13. КВАЛИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ст. УК РФ по УК РФ с 1 января 1997 г.
11 |
/ | |
/ | |
/ | |
/ |
16. |
•а s О * О X S |
15 КАТЕГОРИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ (ст. 15 УК РФ): небольшой тяжести (2), средней тяжести (3), тяжкое (1), особо тяжкое (4)
По ст. 30 УК РФ: приготовление (1), покушение (2)
17 ПРЕСТУПЛЕНИЕ СОВЕРШЕНО в крупном (1), особо крупном (2) размере; причинен значительный (3), крупный (4) ущерб
18. Преступление общеуголовной (1), экономической (2) направленности
19 |
19. |
МЕСТО СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ (по справочнику № 2).
20 |
22 |
20. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА (по справочнику 11)
21. ПРЕСТУПЛЕНИЕ СОВЕРШЕНО в: республиканском (001), краевом или областном (002) центре; городе, поселке городского типа (003), сельской местности (004), за пределами России (005); в зоне: действия чрезвычайного положения (010), свободной экономической (020), вооруженного межнациональ- 21 ного конфликта (030), ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (040); в общественном месте (100), в том числе на улице, площади, в парке, сквере (200), на автодороге (автотрассе) вне населенного пункта (300)
22. ОТРАСЛЬ, в которой совершено преступление .
(наименование и код по классификатору № 1)
24 |
ПРЕДМЕТ ПРЕСТУПНОГО ПОСЯГАТЕЛЬСТВА ИЛИ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА
(по справочникам № 3 и № 4)
24. ФОРМА СОБСТВЕННОСТИ, в отношении которой совершено преступное посягательство: государственная (01), в том числе федеральная (05), субъектов Федерации (06); муниципаль ная (02); общественных объединений (организаций) (04); частная (03); смешанная (07); иная (08); российская (10); российская с иностранным участием (20); иностранная (30)
25. |
_РУб. _РУб. руб. |
25 |
На момент возбуждения уголовного дела: размер причиненного материального ущерба (1) _ наложен арест на имущество на сумму (2)________________________________________________
изъято предметов, имеющих отношение к преступной деятельности (3), (имущества, денег, ценностей) на сумму
Предварительная оценка ущерба, причиненного федеральному бюджету (4), на сумму руб.
26 27 |
28 |
28. ПРЕСТУПЛЕНИЕ СОВЕРШЕНО С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ (100), в т.ч. с применением (200): имитирующих устройств (300), огнестрельного (011), холодного (012), газового (031) оружия; боеприпасов (034), взрывчатых веществ (013), взрывных устройств (014); ядовитых (015), радиоактивных (016) веществ, лекарственных и иных фармацевтических препаратов (017); физического (018) или психического (019) принуждения; автотранспорта (006); орудий взлома (001), в т.ч. домкрата (002), газорезки (003), фомки (004), др. приспособленных предметов (005); поддельных печатей и документов: несуществующих (035), существующих (032) юридических лиц, на физическое лицо (033); фиктивных кредитовых авизо (010), поддельных кредитных (021), расчетных (пластиковых) (020) карт; компьютерной техники (007), программных средств (008), магнитных носителей (009); фиктивных электронных платежей (023) |
26 СПОСОБ СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ (по справочнику № 12)_
27. ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЯ (по справочнику № 15).
I/ |
29 |
29.1 |
29. ХАРАКТЕРИСТИКА ОХРАНЫ ОБЪЕКТА - охрана ведомственная (001), вневедомственная: милицейская (002), военизированная (003), сторожевая (004); специальная (005), частная (006); отсутствует (007); вид охранной техники: централизованная (010), автономная (020), CXB (030); охранная техника сработала (100)
29.1. РЕЗУЛЬТАТЫ ОСМОТРА МЕСТА ПРОИСШЕСТВИЯ: изъяты следы: рук (01), обуви (02), биологического происхождения (03), иные следы и объекты (04); с участие специалиста-криминалиста (10)
/ | ||||||||||
/ | ||||||||||
/ | ||||||||||
/ |
потер. |
погиб. |
повреж. |
здоровью которых причинен ЗОЛ-30.3 |
31 |
ИНФОРМАЦИЯ О ПОТЕРПЕВШИХ КОЛИЧЕСТВО ПОТЕРПЕВШИХ____ , из них: погибших, тяжкий вред____________________________________________ |
30. |
в том числе несовершеннолетних_____ , из них: погибших____ , здоровью которых причинен тяжкий вред______________________________________________________________________ 30.4—30.6 |
из них: погибших. |
_, здоровью которых причинен тяжкий ____________________________________ 30.7-30.9 |
в том числе женщин_ вред________________ |
в том числе н/л женского пола_ тяжкий вред___________________ |
_, из них: погибших. |
здоровью которых причинен ______________________ 30.10-30.12 |
31. Количество юридических лиц, которым причинен материальный ущерб имуществу и деловой репутации________________________________________________________________ |
32 |
32 |
Личность потерпевшего не установлена (1); ущерб причинен: юридическому лицу (2), государству (3); № дела по установлению личности погибшего
33. ХАРАКТЕРИСТИКА ПОТЕРПЕВШИХ: новорожденный (06), малолетний
33 |
34 |
до 14 лет (01), несовершеннолетний (02), пожилой (03), женщина (04), БОМЖ (07), лицо, находящееся в розыске (05), без вести пропавший (08), пассажир (56), иное лицо, находящееся на объекте транспорта (57); в состоянии алкогольного опьянения (09); отношение потерпевшего к лицу, обвиняемому в совершении преступления; знакомый (10), сожитель (20), член семьи (30), и том числе супруг (40), мать (50), отец (60), сын (70), дочь (80); родственник (90)
34. СОЦИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (по справочнику № 9).
35 36 37 |
35. ДОЛЖНОСТНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (по справочнику № 10)_
36. ГРАЖДАНСТВО (по справочнику № 6).
37. СТРАНА ПРОЖИВАНИЯ (по справочнику № 6).
38. ЦЕЛЬ ПРИЕЗДА: частная поездка (01), туризм (02), командировка (03), межправительственное соглашение (04), учеба (05), дела совместного предприятия (06), нелегально (07); вынужденный мигрант (08), беженец (09), транзит (10), работа по найму (11)
40. УГОЛОВНОЕ ДЕЛО НАХОДИТСЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ (материал разрешен) следователя: прокуратуры (01), органов внутренних дел (02), в том числе по расследованию организованной преступной деятельности (03), налоговой полиции (09), ФСБ (10); ГНК (85); дознавателя (04), в т.ч.: органов внутренних дел (05), из них милиции общественной безопасности (21), криминальной милиции (22), в т.ч. подразделений по БОП (12), таможенных органов (07), налоговой полиции (06), органов службы судебных приставов (25), ГПС (26); ФПС (27); ФСБ (08); ГНК (86); УИС Минюста (14); судьи (15);
Дата передачи карточки сотруднику по ведению
38 |
/ | ||
/ |
40 |
_200__ г. |
регистрационно-учетной и статистической^работы «_____ »_________
200___ г. |
Фамилия, подпись лица, ведущего расследование уголовного дела_
200 г.
(должность, звание)
Прокурор
(классный чин, подпись, фамилия)
Утверждена указанием Генеральной прокуратуры и МВД России от 05.11.96 № 65/20-1 № 1/18430
Ф о р м а № 2
СТАТИСТИЧЕСКАЯ КАРТОЧКА НА ЛИЦО, СОВЕРШИВШЕЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ
орган: внутренних дел (01), прокуратуры (02), налоговой полиции (03), таможенный (04), суд (05), УИС Минюста (06), ФСБ (07), служба судебных приставов (08), ГПС (10), ФПС (11), ГНК (14), иной (09)________________________________
№ Ш |
1 | / | ||||
02 | / |
2. Учесть: основная (1), дополнительная (2), изменить (корректирующая) (3)
РАЗДЕЛ I. -ЗАПОЛНЯЕТСЯ СОТРУДНИКАМИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОГО (ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОГО) ОРГАНА ПО ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРАЦИОННО-УЧЕТНОЙ И СТАТИСТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
вид год номер
3. Номер уголовного дела (1), материала (2) год_________________ №________________ 03
4 Порядковый номер лица_______________ , количество__________________________________ о4
и порядковые №№______ ,____ ,_____ в уголовном деле совершенных им преступлений
5 Дата направления карточки в ИЦ «______ »_________________ 200 ____ г. 05
Сотрудник органа ____________________________________________________________
(фамилия подпись)
6. Дата поступления карточки в ИЦ «________ »______________________ 200_ г.
Данные карточки учтены в форме № 2 «_________ »__________________ 200_ г
Сотрудник информационного центра____________________________________________
(регистрационно-учетного подразделения) (фамилия, подпись)
РАЗДЕЛ 2. ЗАПОЛНЯЕТСЯ ЛИЦОМ, ВЕДУЩИМ РАССЛЕДОВАНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ИЛИ РАЗРЕШИВШИМ МАТЕРИАЛ
ПРЕСТУПЛЕНИЕ СОВЕРШЕНО ЛИЦОМ | ||||||
7. ФАМИЛИЯ | 07 | / | ||||
8. ИМЯ | 08 | / | 09 | ОТЧЕСТВО | 09 | / |
10. ПОЛ: мужской (1), женский (2) 10 | / | ||||||
И. ДАТА РОЖДЕНИЯ« » 19 г. Возраст (на момент совершения преступления) до 14 лет (9), 14—15 лет (1), 16—17 лет (2), 18-24 года (3), 25-29 лет (4), 30-39 лет (5), 40-49 лет (8), 50-59 лет (6), 60 лет и старше (7) | 11 | I | I | 1 |/ | |||
12. ОБРАЗОВАНИЕ: высшее профессиональное (1), среднее профессиональное (2), среднее (полное) общее (3), основное среднее (4), начальное общее (5), не имеет начального образования (6) | 12 | / | |||||
ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЦА ПО МЕСТУ ПРОЖИВАНИЯ, ГРАЖДАНСТВУ | |||||||
13. ГРАЖДАНСТВО (по справочнику № 6) 13 | / | ||||||
14. СТРАНА ПРОЖИВАНИЯ (по справочнику № 6) | 14 | / | |||||
15. МЕСТО ПРОЖИВАНИЯ: местный житель (1), житель другой области, края, республики, входящей в состав России (2), проживал в общежитии (3), находился в ИУ (4), беи определенного места жительства (5) Адрес проживания (район, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира) | |||||||
I | 1 1 | / | |||||
16. ЦЕЛЬ ПРИЕЗДА: частная поездка (01), туризм (02), командировка (03), межправительственное соглашение (04), учеба (05), дела совместного предприятия (06), нелегально (07); вынужденный мигрант (08), беженец (09), транзит (10), работа по найму (П) | |||||||
16 | / |
оо о\ |
/ | |||
/ |
18. СОЦИАЛЬНОЕ И ДОЛЖНОСТНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЛИЦА (ЛИЦ), СОВЕРШИВШЕГО ПРЕСТУПЛЕНИЕ
/ | ||||
20 |
СОЦИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (по справочнику № 9) _____________________________________
19. ДОЛЖНОСТНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (по справочнику № 10).
20. МЕСТО РАБОТЫ УЧЕБЫ.
(наименование предприятия, организации, учреждения, учебного заведения)
21. КВАЛИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ст._зн._ ч._______ п. __УК РФ с 1.01.97 г.
статья знак часть |
пункт |
/ | |||||
/ | |||||
/ | |||||
23 | |||||
/ |
21.1 21.2 21.3 |
(по наиболее тяжкому) ст.__ зн.__ ч.___ п.__ УК РФ
Э •о ь % о> эс |
24. | ПРЕСТУПЛЕНИЕ СОВЕРШЕНО в крупном (1), особо крупном (2) размере; причинен значительный (3), крупный (4) ущерб | 24 | / | |
25. | По ст. 30 УК РФ: приготовление (1), покушение (2) | 25 | / | |
26. | ПРЕСТУПЛЕНИЕ общеуголовной (1), экономической (2) направленности | 26 | / | |
27. | Лицо задерживалось в порядке: ст. 91, 92 УПК (1), ст. 100 УПК (3), в отношении обвиняемого избиралась мера пресечения заключение под стражу (4) | 27 П 1 | / |
ст._ зн.__ ч.___ п.__ УК РФ
23. КАТЕГОРИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ (ст. 15 УК РФ): небольшой тяжести (2), средней тяжести (3), тяжкое (1), особо тяжкое (4)
28. ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СОВЕРШЕННОГО ЛИЦОМ МЕСТО СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ (по справочнику № 2)_____________________________________________________________________________
29. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА (по справочнику № 11)
30. Отрасль, в которой лицо совершило преступление (наименование и код по классификатору № 1)
31. ПРЕДМЕТ ПРЕСТУПНОГО ПОСЯГАТЕЛЬСТВА______________________________________
ИЛИ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА (по справочникам № 3 и 4)___________________________ \
32. ФОРМА СОБСТВЕННОСТИ, в отношении которой совершено преступное посягательство: государственная (01), в том числе федеральная (05), субъектов Федерации (06); муниципальная (02); общественных объединений (организаций) (04); частная (03); смешанная (07); 32 иная (08), российская (10), российская с иностранным участием (20), иностранная (30)
33. СПОСОБ СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ (по справочнику № 12)__________________
34. ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЯ (по справочнику № 15)
35. МОТИВ (цель) ПРЕСТУПЛЕНИЯ: корыстные побуждения (01), приобретение (получение): наркотических средств (02), психотропных (32), сильнодействующих (03) веществ, прекурсоров (33), спиртных напитков (04), денежных средств (05), кредита (06); завладение: транспортным средством (07), грузом (08), оружием (09), взрывными устройствами (24), взрывчатыми веществами (25), боеприпасами (26); сбыт (10), промысел (11); сокрытие другого преступления (12); побуждения: хулиганские (13), сексуальные (14), бытовые: ревность (30), ссора (31), иные бытовые причины (15); вражда, ненависть, месть: расовая (28), национальная (18), религиозная (19), идеологическая, политическая (34), в отношении какой-либо социальной группы (35); иная личная заинтересованность (17); раздел сфер влияния (20); трансплантация человеческих органов (21); облегчить совершение другого преступления (23); сокрытие доходов (прибыли) и других объектов налогообложения (22)
ЛИЦО СОВЕРШИЛО ПРЕСТУПЛЕНИЕ | ||||||
36. | В СОСТОЯНИИ алкогольного (1), наркотического (2), токсического (4) опьянения; являясь: хроническим алкоголиком (5), наркоманом (6), токсикоманом (7) | 36 | ? 1 | / | ||
37. | Неоднократно (1) | 37 1 | / | |||
38. | В СОСТАВЕ: группы лиц (0300), группы лиц по предварительному сговору (0400), организованной группы (0200), преступного сообщества (организации) (0100), в том числе сформированных на этнической основе (1000), взрослых (0010), только: несовершеннолетних (0020), иностранцев 38 (0040), лиц без гражданства (0050); смешанной с участием, несовершеннолетних (0030); иностранных граждан (0001), лиц без гражданства (0002) | |||||
/ | ||||||
39. | СО СВЯЗЯМИ: коррумпированными (01), международными (02), в том числе дальнего зарубежья (04), межрегиональными (03); сформированными па этнической основе (10) | |||||
39 | / | |||||
40. | ПРИЗНАНО: исполнителем (1), организатором (2), подстрекателем (3), пособником (4) | 40 | | / | |||
41. 1 | Являлось участником организованной группы (1), преступного сообщества (организации) (4); совершило: серию аналогичных преступлений (2), престуление по найму (заказу) (3) | 41 | ? 1 | / | ||
42. | Находясь: под следствием (1), с мерой пресечения, не связанной с арестом (2); находясь в розыске (5), в том числе федеральном (8), международном (9); мера пресечения содержание под стражей изменена решением: судьи (3), прокурора (4), следователя (6), дознавателя (7) | 42 | ? ! | / | ||
43. | Совершило два и более преступлений, но к уголовной ответственности за них не привлекалось (1) | 43 | / | |||
ЛИЦО, РАНЕЕ СОВЕРШАВШЕЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ | ||||||
44. | ПРИВЛЕКАЛОСЬ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ два (1), три и более (2) раз | 44 | / | |||
45. | РАНЕЕ СУДИМО: один раз (10), два и более раз (20); за: аналогичное преступление (01), хищение (02), вымогательство (03), незаконное предпринимательство (04); приобретение (06), сбыт (07) | |||||
имущества, заведомо добытого преступным путем, незаконную банковскую деятельность (05); из- 1 1 готовление поддельных денег и ценных бумаг (08); уклонение от уплаты налога (09) ' 1___________________________________________________________________________________________________________ I- | 1 | 1 | / |
46. | СОВЕРШИЛО РЕЦИДИВ (1), опасный (2), особо опасный (3) | 46 | / | ||
47. | РАНЕЕ СОДЕРЖАЛОСЬ в ИУ (1), в том числе данной области, края, республики (2) | 47 | / | ||
48. | СОВЕРШИЛО ПРЕСТУПЛЕНИЕ: в течение 1 года после освобождения из ИУ (1), в период: неотбытой части наказания после условно-досрочного освобождения из ИУ (2), условно осужденным (3), отбывания: исправительных работ (4), наказания в местах лишения свободы (5), ограничения свободы (7), обязательных работ (8); отсрочки отбывания наказания (6) | 48 | / | ||
49 | ОСВОБОЖДАЛОСЬ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ: по ст. 75 УК (1), по ст. 76 УК (2), по ст. 77 УК (6), по ст. 78 УК (7), с привлечением к административной ответственности (4), по амнистии (5), в связи с помилованием (3) | 49 | / | ||
50. | РАНЕЕ СОВЕРШАЛО ПРЕСТУПЛЕНИЕ (1), в том числе а составе организованной группы (2), преступного сообщества (организации) (4); на транспорте (3); убийство (5), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (6), насильственные действия сексуального характера (7), изнасилование (8) | ?ї | |||
РЕЗУЛЬТАТ РАССЛЕДОВАНИЯ | |||||
51. | Утверждено обвинительное заключение и дело направлено в суд в порядке ст. 222 (01), п. 1 ч. 1 ст. 226 (31), ч. 1 ст. 439: п. 1 (20), п. 2 (21); вынесен обвинительный приговор ч. 5 ст. 302 УПК РФ (35); уголовное преследование прекращено на основании: ч. 1 ст. 24 УПК: п. 3 (02), п. 4 (04); ст. 26 (05); п. 3 ч. 1 ст. 27 (03); ч. 3 ст. 27 (14); ст. 28 (07); ч. 1 ст. 427 (08); ст. 25 (09) | 51 | / | ||
52. | На лицо содержится информация в АБД (1) | 52 | / | ||
53. | К лицу ранее применялись меры административного воздействия (1) | 53 | / | ||
54. | УГОЛОВНОЕ ДЕЛО РАССЛЕДОВАНО (материал разрешен) следователем: прокуратуры (01), органов внутренних дел (02), в т.ч. по расследованию организованной преступной деятельности (03), налоговой полиции (09); ФСБ (10); ГНК (85); дознавателем (04), в том числе: органов внутренних дел (05), из них милиции общественной безопасности (21), криминальной милиции (22), в том числе подразделений по БОП (12), таможенных органов (07), налоговой полиции (06), органов службы судебных приставов (25), ГПС (26); ФПС (27), ФСБ (08); ГНК (86); УИС Минюста (14); судьей (15) | 54 | / | ||
Дата передачи карточки сотруднику по ведению регистрационно-учетной и статистической работы
«____ » ___________________ 200___ г.
Фамилия, подпись лица, ведущего расследование
(должность, звание) уголовного дела или разрешившего материал «_________________________ »_______________ 200___ г.
РАЗДЕЛ 3. ЗАПОЛНЯЕТСЯ НАЧАЛЬНИКОМ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОГО (ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОГО) ОРГАНА
|
…
Еще по теме § 6. Статистические возможности анализа работы судов по уголовным и гражданским делам:
- Глава 9. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВОТВОРЧЕСТВО В АСПЕКТЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ, СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
- § 2. Развитие и детализация идеи социальной обусловленности преступности в трудах по социологии уголовного права . Возникновение отечественной криминологии
- Аналитическая работа в прокуратуре
- III.3.8. Правоприменительная практика – центральное звено надзорной работы прокуратуры.
- 7. Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность
- 6. Основные направления и школы в уголовном праве
- § 1. Краткий обзор истории судебной (уголовно-правовой) статистики дореволюционной России
- § 2. Основные сведения из истории судебной (уголовно-правовой) статистики советского периода и ее современная организация в правоохранительных органах России
- § 5. Система статистической отчетности в правоохранительных органах и органах юстиции
- § 3. Основные направления анализа данных уголовно-правовой статистики
- § 2. Официальная статистическая отчетность правоохранительных органов
- § 4. Учет и отчетность судов и органов юстиции
- § 4. Статистические возможности изучения деятельности правоохранительных органов
- § 6. Статистические возможности анализа работы судов по уголовным и гражданским делам