<<
>>

7.3. Антимонопольное законодательство и государственное регулирование экономики. Рыночная власть

Антимонопольное регулирование — это система норма­тивных правовых актов, направленных на преодоление нега- тивныхсторонмонополии, связанныхс властью, позволяющих им подавлять сводную конкуренцию и контролировать цены.
Методы антимонопольного регулирования:

1) ограничение монополизации рынка;

2) постоянный государственный мониторинг;

3) запрещение установления монополистических цен;

4) сохранение и поддержание конкуренции всех цивилизован­ных фирм.

Антимонопольное законодательство — законодательно закрепленные основополагающие правила деятельности на рынке участников хозяйственного оборота, органов государ­ственной власти и управления.

Основные цели антимонопольного законодательства — обес­печение благоприятных условий и стимулов для развития кон­куренции в народном хозяйстве, снятие всех преград на пути ее активизации на правовой основе, позволяющей исключить монополистические действия центральных органов власти и управления, диктат участников хозяйственного оборота, а так­же определение правового режима регулирования ответствен­ности за монополистические действия и за нарушение правил честной добросовестной конкуренции.

Поскольку деятельность монополий носит антиобществен­ный характер, то защита свободной конкуренции и ограниче­ние деятельности монополий являются одними из важнейших функций государства.

Государство в борьбе с монополиями использует меры эко­номического и административного характера.

Экономическиемеры поддержания конкуренции и борьбы смонополией:

1) поощрение создания товаров-заменителей;

2) поддержка новых фирм, среднего и малого бизнеса;

3) привлечение иностранных инвестиций, учреждение совмест­ных предприятий, зон свободной торговли;

4) финансирование мероприятий по расширению выпуска де­фицитных товаров в целях устранения доминирующего по­ложения отдельных хозяйствующих субъектов.

В конце 1991 г. в России принят Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», который определяет организационные и правовые ос­новы предупреждения, ограничения и пересечения монополи­стической деятельности и недобросовестной конкуренции и направлен на обеспечение условий для создания и эффектив­ного функционирования товарных рынков. В целях проведе­ния государственной политики по ограничению монополисти­ческой деятельности создан Государственный комитет по антимонопольной политике (Антимонопольный комитет).

Антимонопольный комитет проводит государственную по­литику по развитию товарных рынков и конкуренции, по огра­ничению монополистической деятельности и пресечению не­добросовестной конкуренции.

Антимонопольная политика — это комплекс государствен­ных мер (соответствующее законодательство, система налого­обложения, денационализация, разгосударствление и привати­зация собственности, поощрение создания малых предприятий и пр.), направленных против мобилизации производства и на развитие конкуренции среди товаропроизводителей.

По решению Антимонопольного комитета доля хозяйствую­щего субъекта может быть ограничена до 35% объема продаж на соответствующем рынке.

Общественное регулирование деятельности естественных монополий может осуществляться на основе использования раз­личных форм.

В странах со смешанной экономикой можно выделить четы­ре основные формы государственного регулирования (рис. 7.4).

Формы государственного регулирования
Административное регулирование Правовое регулирование Косвенное экономи­ческое регулирова­ние Прямое экономи­ческое ре1улиро- вание
> Методы госул арственного]

' 1

егулирования
Лицензирование, квотирование экс­порта и импорта, контроль за це­нами и качеством продукции

Гражданское зако­нодательство, хозяйственное за­конодательство

Субсидии,

дотации,

пособия,

льготное

кредитование,

налоговые льготы


Кредитно- денежная, налоговая, валютная, внешне­экономическая политика

Рис. 7.4. Формыгосударственногорегулированияэкономики

Обычно государство прибегает к ценовому контролю, уста­навливая или конкретные значения цен, или их предельные уровни для предприятий-монополистов. Нередко государство для таких субъектов определяет территорию деятельности, конт­ролирует качество продукции. Степень ограничений еще зави­сит от того, является ли естественный монополист частной или государственной структурой.

В современных условиях главными функциями государства становятся организация экономического, правового и социаль­но-политического пространства для рыночного хозяйства, соз­дание равных условий для всех форм предпринимательства. Основное внимание уделяется качественным параметрам эко­номического развития: повышению качества жизни, защите окружающей среды и др.

<< | >>
Источник: Янова В. В.. Экономика. Курс лекций: Учебное пособие для вузов /В.В. Янова. — М: Издательство «Экзамен», — 384 с.. 2005

Еще по теме 7.3. Антимонопольное законодательство и государственное регулирование экономики. Рыночная власть:

  1. § 9. Антимонопольное законодательство и регулирование экономики: основные принципы
  2. Глава 7 Регулирование антимонопольным законодательством деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов
  3. 6. Государственное регулирование цен и антимонопольное законодательство
  4. 10.2. Государственное регулирование рыночной экономики
  5. § 3. Обязывающие нормы антимонопольного законодательства, адресованные органам публичной власти 1. Предоставление государственных или муниципальных преференций
  6. 21.2. Модель государственного регулирования рыночной экономики
  7. 1. Методы государственного регулирования рыночной экономики
  8. § 1. Общая характеристика и виды норм антимонопольного законодательства, адресованных органам государственной власти, органам местного самоуправления и иным органам
  9. 6.1. Необходимость и экономические механизмы государственного регулирования рыночной экономики
  10. Применение антимонопольными органами гражданского законодательства при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства
  11. § 3. Порядок возбуждения и рассмотрения антимонопольными органами дел о применении предусмотренной КоАП РФ административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства 1. Органы, имеющие полномочия возбуждать и рассматривать дела о применении ответственности за административные правонарушения антимонопольного законодательства
  12. В. И.Кушлин. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ, 2005
  13. 4.3. Роль антимонопольного законодательства в регулировании инвестиций
  14. 44. ХАРАКТЕРИСТИКА РОССИЙСКОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ КАК ОБЪЕКТА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -