<<
>>

15.3. Сущность, причины и формы безработицы. Закон Оукена

К важнейшим макроэкономическим проблемам относится безработица. Ее размеры влияют на уровень цен и объем произ­водства, на структуру и формы распределения доходов, на го­сударственный бюджет и государственные расходы.

В рыночной экономике всегда существует определенное ко­личество людей, не имеющих работы. Однако не всякий нера­ботающий человек считается безработным. Очевидно, что дети, престарелые и инвалиды не относятся к трудоспособно­му населению. Люди, обладающие каким-то доходом или просто не желающие работать, также не относятся к безработным. Без­работный — это человек в трудоспособном возрасте (от 16до 60 лет), не имеющийработы или какого-то иного дохода, ищу­щий подходящую работу и готовый приступить к ней.

Безработица — социально-экономическое явление, когда часть активного населения не может применить свою рабочую силу. Безработица означает неспособность государства эффек­тивно использовать один из важнейших факторов производства — труд. Причины безработицы — падение темпов экономического роста, технический прогресс, структурная перестройка эконо­мики, инфляция, демографическая политика государства.

Основные формы безработицы — фрикционная, структур­ная, циклическая, сезонная, застойная.

Фрикционная безработица охватывает работников, ищу­щих или ждущих получения работы в ближайшее время или в бу­дущем. Это период между увольнением с одного места работы и поступлением на другое или возвращением на прежнее место. Такая безработица длится от 1 до 3 месяцев; ее существование неизбежно, поскольку это естественное передвижение трудовых ресурсов между предприятиями, регионами и отраслями.

Структурная безработица вызвана действием научно-тех­нического прогресса, существованием диспропорций в развитии отраслей, географическим распределением рабочих мест.

Под влиянием научно-технического прогресса одни отрас­ли экономики постепенно отмирают, исчезают, в то же время

появляются новые производства и отрасли, следовательно, из­меняется структура спроса на рабочую силу.

Циклическая безработица вызвана спадом производства, затра­гивает все сферы и отрасли экономики и может существовать в скрытой и открытой формах. Скрытая форма означает сокраще­ние рабочего дня или недели, направление персонала в принудитель­ные отпуска, уменьшение заработной платы. Открытая форма означает увольнение работника, полную потерю работы и дохода.

Сезонная безработица возникает в результате изменения спроса нарабочую силу взависимости от времени года, обуслов­лена особенностями производства в сельском и лесном хозяй­стве, рыболовстве и охотничьих хозяйствах, в строительстве.

Застойная безработица обусловлена избытком рабочей силы, перенаселением, охватывает наиболее профессионально не подготовленную часть трудовыхресурсов. Это, как правило, ра­зорившиеся предприниматели, бывшие домохозяйки, неквалифи­цированные рабочие и др. Такая безработица может длиться года­ми. Ее представители, существуя на пособия или случайные заработки, бродяжничают, нищенствуют, постепенно превраща­ются в люмпенов и опускаются на социальное дно. Они могут по­лучить постоянную работу только в последнюю очередь, когда экономика находится на стадии подъема и рабочая сила стано­вится остродефицитной.

Безработица отрицательно влияет на экономическую и со- циаль-ную обстановку в стране, увеличивает нагрузку на заня­тых, девальвирует высококвалифицированный труд, замедляет темпы экономического роста, создает социальную напряжен­ность. Для характеристики состояния безработицы использу­ются различные показатели доля безработных в совокупной рабочей силе, количест-во безработных, средняя продолжи­тельность безработицы, доля длительно безработных в эконо­мически активном населении и др.

Большое количество неработающих людей в обществе при­водит к экономическим потерям и социальным потрясениям. Чтобы государство могло проводить эффективную экономи­ческую политику, необходимо оценить размер безработицы, определить ее уровень.

Уровень безработицы — это доля безработной части трудовых ресурсов общества:

У б б - Количество безработных ^ юдо/

Трудоспособное население

Если фактический уровень безработицы превышает ее естест­венный уровень, страна недополучает часть ВНП. Исчисление потенциальных потерь продукции и услуг в результате роста безработицы осуществляется на основе закона, сформулирован­ного американским экономистом Артуром Оукеном.

Если фактический уровень безработицы выше естественного на 1%, то фактический объем производства будет ниже потенциаль­ного на Ь% (параметры Оукена, установленные экономическим путем). По расчетам Оукена, в 1960-е гг. в США, когда естествен­ная норма безработицы составляла 4%, параметр Ь был равен 3%.

Закон Оукена гласит, что при повышении факти­ческого уровня безработицы на 1% над ее естествен­ным уровнем происходит уменьшение фактического ВВП по сравнению с потенциально возможным (при полной занятости) ВВП в среднем на 3%.

Разность между фактическим и естественным уровнями безработицы характеризует уровень конъюнктурной безрабо­тицы.

Как правило, в свободной рыночной экономике реально сущест­вующая занятость ниже естественного уровня, и государство вы­нуждено оказывать социальную поддержку безработным.

Наиболее эффективные способы сокращения безработицы — обеспечение устойчивого экономического роста, разумная по­литика государства по регулированию социально-экономиче­ских процессов.

<< | >>
Источник: Янова В. В.. Экономика. Курс лекций: Учебное пособие для вузов /В.В. Янова. — М: Издательство «Экзамен», — 384 с.. 2005

Еще по теме 15.3. Сущность, причины и формы безработицы. Закон Оукена:

  1. Формы безработицы и ее естественный уровень. Закон Оукена. Регулирование уровня безработицы
  2. 19.7. Экономическая оценка издержек безработицы. Естественный уровень безработицы. Закон Оукена
  3. Безработица и ее виды. Экономические и социальные издержки безработицы. Закон Оукена
  4. ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ. ЗАКОН ОУКЕНА
  5. 3.6. взаимосвязь между объемов производства и безработицей: закон оукена
  6. 7.10. ЗАКОН ОУКЕНА И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ
  7. 82. БЕЗРАБОТИЦА И ЕЕ ВИДЫ. ЗАКОН ОУКЕНА
  8. § 3. Макроэкономическая нестабильность и безработица. Закон Оукена
  9. 4. Безработица: ее формы и причины
  10. 35. Безработица: сущность, причины
  11. 35. Безработица: сущность, причины
  12. 35. Безработица: сущность, причины
  13. Конъюнктурная безработица. Кривая Оукена
  14. Закон Оукена
  15. 33. ЗАКОН ОУКЕНА
  16. 12.1. СУЩНОСТЬ, ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ И ПРИЧИНЫ ИНФЛЯЦИИ, ЕЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
  17. 1. Сущность, причины и формы нововведений в организациях
  18. 12.1. СУЩНОСТЬ, ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ И ПРИЧИНЫ ИНФЛЯЦИИ, ЕЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
  19. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ: СУЩНОСТЬ, ПРИЧИНЫ И ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ
  20. ГЛАВА 9. ПРИЧИНЫ И СУЩНОСТЬ ИНФЛЯЦИИ, ФОРМЫ ЕЕ ПРОЯВЛЕНИЯ. ЗАКОНОМЕРНОСТИ ИНФЛЯЦИОННОГО ПРОЦЕССА
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -