<<
>>

ВВП И ОБЩЕСТВЕННОЕ БЛАГОСОСТОЯНИЕ

ВВП представляет собой весьма точный и очень полезный показатель функционирования нацио­нальной экономики. Однако он не является (и ни­когда таким не мыслился) показателем благососто­яния общества.
ВВП — это просто измеритель годо­вого объема рыночной активности.

«...Множество разных вещей способно обо­гатить нашу страну, не увеличивая при этом объема реального ВВП в его нынешнем изме­рении: мы можем начать наш перечень с уста­новления мира и равенства возможностей, уст­ранения несправедливости и насилия, укрепле­ния дружеских отношений между американца­ми разной расовой и этнической принадлежно­сти, улучшения взаимопонимания между роди­телями и детьми, мужьями и женами; и мы можем продолжать этот перечень до бесконеч­ности»[29].

Тем не менее широко распространено мнение, что между реальным ВВП и общественным благо­состоянием должна существовать тесная положи­тельная взаимосвязь, то есть чем выше уровень производства, тем общество ближе к «хорошей жиз­ни». Поэтому нужно понимать, что показатель ВВП имеет определенные недостатки - в частности, по­чему ВВП может либо завышать, либо занижать реальный объем производства, а также почему рост производства не обязательно означает повышение благосостояния общества.

Нерыночные операции

Существует ряд производственных операций, кото­рые не проявляются на рынке. Следовательно, в ВВП как измеритель рыночной стоимости объема произведенной продукции они не входят. Примера­ми могут служить работа домохозяйки, плотника, занимающегося ремонтом собственного дома, или ученого, который пишет неоплачиваемую научную статью. Они не воплощаются в доходе, не находят отражения в финансовых отчетах компаний, а по­этому не учитываются при расчетах национального дохода, что приводит к занижению объема ВВП. Однако отдельные крупные по масштабам нерыноч­ные операции, такие, как потребление фермерами части собственной продукции, при расчете нацио­нального дохода учитываются.

Свободное время

За многие годы продолжительность свободного вре­мени существенно увеличилась. Рабочая неделя со­кратилась с 53 часов в начале века до 40 часов к концу второй мировой войны. С тех пор продолжи­тельность рабочей недели уменьшалась более низ­кими темпами и в настоящее время составляет 35 ча­сов. Кроме того, увеличилась продолжительность оплачиваемых отпусков и стало больше празднич­ных и выходных дней, что также ведет к сокраще­нию рабочего года. Этот возросший объем свобод­ного времени, естественно, оказал благоприятное воздействие на общественное благосостояние. Вме­сте с тем система национального счетоводства не в состоянии напрямую учитывать это обстоятельст­во, а потому недооценивает рост благосостояния об­щества. Точно так же не принимается во внимание так называемый «психический доход» - то удовле­творение, которое люди получают от своей работы.

Повышение качества продукции

ВВП - это количественный, а не качественный показатель. Он не отражает реального повышения качества продуктов. Например, существует коренное качественное различие между персональным компью­тером за 3 тыс. дол., приобретенным сегодня, и ком­пьютером такой же стоимости, купленным всего не­сколько лет назад. Современный компьютер за 3 тыс. дол. отличается значительно большей скоро­стью работы и емкостью памяти, а также снабжен монитором с более высокой разрешающей способ­ностью и усовершенствованными вспомогательными устройствами, расширяющими его возможности.

Неспособность отразить повышение качества продукции - один из недостатков показателя ВВП, так как улучшение качества, несомненно, влияет на экономическое благосостояние не меньше, чем уве­личение количества товаров. А поскольку качество продукции со временем повышается, ВВП недооце­нивает положительные изменения в материальном благосостоянии общества.

Состав и распределение производимой продукции

Изменения в составе совокупного объема продук­ции и его распределении между отдельными домо­хозяйствами могут отразиться на экономическом благосостоянии общества.

ВВП, однако, отражает только объем производства, но ничего не говорит нам о том, является ли данный набор товаров «пра­вильным» с точки зрения общества. Револьвер и комплект энциклопедии — оба продаваемые по од­ной и той же цене 350 дол. — в составе ВВП имеют один и тот же вес. Некоторые экономисты считают, что более справедливое распределение совокупного объема продукции приведет к повышению эконо­мического благосостояния. И если они правы, то обращенная в будущее тенденция к более равному распределению ВВП улучшит экономическое бла­госостояние общества. Менее равное распределение ВВП будет иметь противоположный эффект.

Короче говоря, ВВП служит измерителем объе­ма совокупного производства, но не отражает из­менений в составе и распределении продукции, которые, в свою очередь, могут оказать воздействие на экономическое благосостояние общества.

Выпуск продукции на душу населения

По многим причинам наиболее обоснованной ха­рактеристикой экономического благосостояния яв­ляется объем производимой продукции в расчете на душу населения. Поскольку ВВП служит показате­лем совокупного объема продукции, при его расче­те могут быть упущены из виду или представлены в искаженном виде сдвиги в уровне жизни домохо-

МЕЖДУНАРОДНЫЙ РАКУРС 7-2

Теневая экономика в отдельных странах как доля их ВВП

В некоторых странах теневая экономика приобрела бо­лее крупные масштабы, чем в США. В целом, чем выше ставки налогообложения и чем больше в обществе действу­ет различных правил и предписаний, тем более развита те­невая экономика.

Доля ВВП (в %)

Источник: The Economist. 14 August, 1993. P. 55.

О 5 10 15 20 25 30

Г реция Испания Италия Португалия Бельгия Швеция Германия Франция Г олландия Великобритания США Япония Швейцария

зяйств. Так, если увеличение ВВП сопровождается также быстрым ростом численности населения, уро­вень жизни в расчете на душу населения может ос­таваться неизменным или даже снижаться.

Именно так обстоят дела во многих менее раз­витых странах. Так, в Эфиопии в 1980-1992 гг. вну­треннее производство росло на 1,2% в год. Но еже­годный прирост населения превышал 3%, в резуль­тате чего объем производства в расчете на душу населения сокращался каждый год на 1,9%.

ВВП и окружающая среда

Производственной деятельности и увеличению ВВП сопутствует явление, широко обсуждаемое в сред­ствах массовой информации и получившее назва­ние «валовой внутренний побочный продукт». Это емкое понятие охватывает загрязнение воздуха и воды, автомобильные свалки, перенаселение, шум, а также другие виды загрязнения окружающей сре­ды. Издержки такого загрязнения оказывают небла­гоприятное воздействие на экономическое благосо-

ИНДЕКС ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН: ПРЕУВЕЛИЧИВАЕТ ЛИ ОН ИНФЛЯЦИЮ?

Индекс потребительских цен - наиболее широко распрост­раненный официальный показатель инфляции, поэтому нам следует получше познакомиться с его характеристиками и ограничениями.

Индексом потребительских цен [ИПЦЗ измеряются из­менения цен рыночной корзины, состоящей из 300 товаров и услуг, приобретаемых городскими потребителями. Нынеш­ний состав этой рыночной корзины был определен по ре­зультатам исследования структуры расходов городских по­требителей, проведенного в 1982-1984 гг. В отличие от дефлятора ВВП индекс потребительских цен представляет собой показатель уровня цен с исторически сложившимися, неизменными весами его компонентов. В любом году со­став, или вес, каждого из компонентов лежащей в его осно­ве рыночной корзины остаются такими же, как и в базовом периоде (1982-1984 гг.). Если 20% потребительских рас­ходов в 1982-1984 гг. приходилось на жилье, то предпо­лагается, что в 1990 или 1996 г. потребители продолжают тратить на жилье те же 20%. Базовый период меняется примерно раз в 10 лет, и всегда заранее известно, какой следующий период будет принят за базовый. Принцип неиз­менности весов на некотором историческом отрезке вре­мени позволяет оценивать изменение стоимости жизни при неизменном качестве жизни.

Предполагается, что величина этих изменений определяет темпы и уровень инфляции, с которой сталкиваются потребители.

Но с ИПЦ связаны четыре проблемы, которые дают кри­тикам основание утверждать, что этот показатель преуве­личивает реальные темпы инфляции.

стояние. Подобные издержки перелива, сопутству­ющие производству ВВП, не вычитаются в настоя­щее время из объема совокупного производства, и вследствие этого ВВП завышает уровень материаль­ного благосостояния общества.

По иронии судьбы, конечным физическим про­дуктом производства и потребления являются отхо­ды. Таким образом, чем выше ВВП, тем больше по­является отходов, тем, скорее всего, больше загряз­нение окружающей среды и, следовательно, тем шире расхождение между ВВП и экономическим благосостоянием. Фактически в соответствии с су­ществующей процедурой учета, когда производитель загрязняет реку и государство затрачивает средства, чтобы ее очистить, расходы на очистку прибавля­ются к объему ВВП, в то время как стоимость само­го загрязнения не вычитается!

Теневая экономика

Экономисты сходятся в том, что в экономике су­ществует достаточно большой подпольный, или те­

1. Изменение структуры расходов. Хотя предполага­ется, что состав рыночной корзины остается неизменным, на самом деле потребители меняют структуру потребления. В частности, они отказываются от приобретения одних то­варов в пользу других в ответ на сравнительные изменения цен. Если цена на говядину повышается, а на рыбу и птицу остается неизменной, потребители заменяют говядину на рыбу и птицу. Это означает, что через некоторое время ры­ночная корзина будет содержать больше относительно де­шевых и меньше относительно дорогих товаров и услуг. Индекс потребительских цен с фиксированными весами предполагает, что таких замен в структуре потребления не происходило. Таким образом, индекс преувеличивает реаль­ную стоимость жизни.

2. Новые товары. Многие новые потребительские то­вары и услуги, например факсы, компьютеры с мультиме­диа и сотовые телефоны, либо вообще не включены в по­требительскую корзину, на основе которой строится ИПЦ, либо их веса сильно занижены.

Часто цена нового товара по мере его продвижения на рынок резко падает. Но ИПЦ с его исторически сложившейся рыночной корзиной не от­ражает эти изменения цен и тем самым преувеличивает инфляцию.

3. Повышение качества. В ИПЦ не учитывается повы­шение качества товаров и услуг. В той степени, в какой ка­чество продукта улучшилось по сравнению с базовым го­дом, должна бы повыситься и цена. Сегодня нам бы следо­вало платить за медицинское обслуживание больше, чем 10 лет назад, потому что в целом его качество теперь не­сколько выше. Это же относится к автомобилям, автомо­бильным шинам, электронному оборудованию и многим

невой, сектор. Некоторые представители этого сек­тора вовлечены в нелегальную деятельность, такую, как азартные игры, мошенничества с займами и кредитами, проституция и торговля наркотиками. И зачастую это «процветающие виды деятельнос­ти». По понятным причинам люди, получающие доход от подобной нелегальной деятельности, стре­мятся скрыть его.

Большинство представителей теневой экономи­ки заняты легальной деятельностью, но при этом не полностью декларируют свои доходы в налоговой службе. Официант или официантка, вполне вероят­но, не укажут в своей налоговой декларации чаевые, которые они получают от клиентов. Бизнесмен мо­жет включить в отчет для налогового инспектора только часть выручки от реализации продукции. Ра­бочий, желающий сохранить пособие по безработи­це либо по социальному обеспечению, может на­няться на работу без официального оформления или с оплатой исключительно наличными деньгами и, таким образом, избежать регистрации своей трудо­вой деятельности. Нелегальная иммигрантка, рабо-

другим продуктам. Но ИПЦ предполагает, что любое уве­личение денежной, или номинальной, стоимости рыноч­ной корзины вызвано только инфляцией, а не повышени­ем качества. Таким образом, ИПЦ снова преувеличивает уровень инфляции.

4. Торговые скидки с цены. При вычислении ИПЦ фе­деральное правительство регулярно меняет магазины, в которых проводятся наблюдения за поведением цен. Но когда состав магазинов выбран, фиксируются только те изменения цен, которые происходят на этой неизменной базе. Если КгпагГ поднимет цену на обувь, это увеличение цены будет отражено в ИПЦ. Но в него могут не попасть все скидки на обувь, которые КтагЬ предоставляет в оп­ределенные периоды. А если люди покупают больше обу­ви - да и других товаров - по сниженным ценам и на рас­продажах, значит, ИПЦ завышает реальную стоимость жизни.

В целом экономисты считают, что ИПЦ преувеличивает уровень инфляции примерно на 0,5% в год. И что из этого следует? Проблема заключается в том, что ИПЦ касается практически всех. Можно привести много примеров: госу­дарственные выплаты по социальному обеспечению индек­сируются в соответствии с ИПЦ; когда он растет, автомати­чески растут и выплаты по социальному обеспечению. Мил­лионы рабочих, объединенных в профсоюзы, имеют в своих трудовых контрактах пункты об индексации заработков по уровню жизни. Более того, практически все работники, не­зависимо от того, объединены они в профсоюзы или нет, принадлежат они к «белым» или «синим воротничкам», тре­буют, чтобы оплата их труда была привязана к темпам ин­фляции, которь,| оцениваются по ИПЦ. Процентные ставки также часто связаны с темпами инфляции, определяемы­

тающая няней, скорее всего, также предпочтет полу­чать оплату наличными, чтобы не попасть в поле зрения иммиграционной службы, а ее наниматель, возможно, пойдет на это, чтобы избежать уплаты налогов в систему социального страхования.

Хотя по поводу масштабов теневой экономики не существует единства мнений, все же, по боль­шинству оценок, она составляет от 7 до 12% офи­циально учтенного ВВП. Это означает, что в

<< | >>
Источник: Макконнелл К.Р., Брю C.Л.. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с 13-го англ. изд. - М.: ИНФРА-М, - XXXIV, 974 с. 1999

Еще по теме ВВП И ОБЩЕСТВЕННОЕ БЛАГОСОСТОЯНИЕ:

  1. 1.3. Общественное благосостояние и экономический рост.
  2. ЧАСТЬ IV ОБЩЕЕ РАВНОВЕСИЕ И ОБЩЕСТВЕННОЕ БЛАГОСОСТОЯНИЕ
  3. 14.2. Парето-эффективность и общественное благосостояние
  4. 14.2.2. Критерии общественного благосостояния
  5. Глава 7 Общее экономическое равновесие и общественное благосостояние
  6. 7.3. Конкурентное равновесие и общественное благосостояние
  7. Часть VI ОБЩЕЕ РАВНОВЕСИЕ И ОБЩЕСТВЕННОЕ БЛАГОСОСТОЯНИЕ
  8. ЧАСТЬ VI ОБЩЕЕ РАВНОВЕСИЕ И ОБЩЕСТВЕННОЕ БЛАГОСОСТОЯНИЕ
  9. Благосостояние
  10. Общественное благосостояние
  11. Общественное благосостояние
  12. § 2. Общественное благосостояние и эффективность
  13. ПРИБЫЛЬ ПОБУЖДАЕТ БИЗНЕС РАБОТАТЬ НА ОБЩЕСТВЕННОЕ БЛАГОСОСТОЯНИЕ
  14. ВВП И ОБЩЕСТВЕННОЕ БЛАГОСОСТОЯНИЕ
  15. Часть IV. ОБЩЕЕ РАВНОВЕСИЕ И ОБЩЕСТВЕННОЕ БЛАГОСОСТОЯНИЕ
  16. ЧАСТЬ IV. ОБЩЕЕ РАВНОВЕСИЕ И ОБЩЕСТВЕННОЕ БЛАГОСОСТОЯНИЕ
  17. 14.2. Парето-эффективность и общественное благосостояние
  18. Раздел VI. ОБЩЕЕ РАВНОВЕСИЕ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ И ОБЩЕСТВЕННОЕ БЛАГОСОСТОЯНИЕ
  19. 24. ОБЩЕСТВЕННОЕ БЛАГОСОСТОЯНИЕ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ И СПРАВЕДЛИВОСТЬ