<<
>>

26.4. Россия в международной торговле

Современное положение России в международной торговле явно диссонирует сложившимся направлениям и тенденциям в международном разделении труда подавляющего большинства стран. Обладая уникаль ными природными ресурсами, крупным производственным, научным и кад ровым потенциалом, Россия до сих пор довольствуется положением страны топливно-сырьевой специализации.

До 90% ее экспорта составляют энер гоносители, сырье и полуфабрикаты, а доля в мировой торговле не превы шает 1,5%.

Высокие показатели российской экспортной квоты — 45% в 2000 г. в расчете по официальному обменному курсу Банка России по сравнению с 7—8% в советское время — прямой результат утраты почти половины потенциала экономики страны в 90-е годы, роста цен и обесценения рубля после августа 1998 г. В то же время эта квота не является показателем диверсифицированной экономики, а скорее всего, свидетельствует об излишней зависимости от спроса внешнего рынка, конъюнктура которого на эти товары в долгосрочном плане может резко меняться. Наи большая экспортная зависимость имеется у добывающей промышленности и отраслей первичного передела: в производстве энергоресурсов — 46% по нефти, 33% по газу, а в металлургии, деревопереработке, базовой химии и производстве минеральных удобрений экспортная квота достигает 70— 80%.

В последние годы именно сырьевой экспорт благодаря высоким ценам на мировом рынке, особенно на нефть, стал локомотивом развития всего народного хозяйства и его дальнейшей топливно-сырьевой направленности. В 1996—2000 гг. экспорт увеличился более чем на 22%, обеспечив 6,5% прироста ВВП и решающий вклад в преодоление последствий кризиса 1998 г-

В кризисных условиях переходного периода России поступления от экспорта, в первую очередь сырьевого, сыграли роль одного из немно гих действенных инструментов стабилизации внутреннего финансового рынка, пополнения бюджета, поддержания курса рубля и накопления доста точно больших валютных резервов, столь необходимых для погашения высокого внешнего долга.

Данные о внешней торговле Российской Федерации приведены в табл. 26.5.

Таблица 26.5

Динамика внешней торговли Российской Федерации Показатель 1996—2000 г. 2005 г. млрд дол. % млрд дол. Оборот — всего, 625 100 370 в том числе: дальнее зарубежье 494 79 315 страны СНГ 131 21 55 Экспорт — всего, 418 100 245 в том числе: дальнее зарубежье 347 83 212 страны СНГ ' 71 17 34 Импорт — всего, 207 100 125 в том числе: дальнее зарубежье 147 71 103 страны СНГ 60 29 22 2. Источник: Таможенная статистика Российской Федерации.

Для внешнеторгового оборота России последних лет характерно посто янное, почти двукратное превышение экспорта над импортом: актив тор гового баланса в 2005 г. достиг 120 млрд дол. В то же время в товарной структуре этого оборота за последнее десятилетие каких-либо серьезных позитивных изменений не произошло. Главное место в экспорте с тенден цией к дальнейшему увеличению по-прежнему занимает продукция добывающих отраслей, в первую очередь нефти и природного газа, — 55% в 2002 г. против 45% в 1990 г., металлы (соответственно около 19 и 16%), продукция химической и лесоперерабатывающей промышленности (около 12 и 9%), машины, оборудование и средства транспорта (9,5 и 18%), про довольствие и сельхозсырье (2,6 и 2,1%). В 2005 г. внешнеторговый обо рот России по сравнению с предыдущим годом увеличился на '/3, в том числе экспорт на 34% и импорт на 28,5%.

Российские поставки наукоемкой продукции на мировой рынок составляют порядка 8—8,5 млрд дол., или 7—8% общего российского экс порта товаров и услуг. В 2005 г. экспорт машин, оборудования и транс портных средств составил лишь около 5% всего экспорта. Главная часть этих поставок (6—7 млрд дол.) приходится на так называемую режимную продукцию — вооружение, товары и услуги атомной и ракетно-космиче- ской промышленности.

В импорте за эти же годы основной статьей продолжают оставаться машины, оборудование и средства транспорта (соответственно 36 и 44%), продовольствие и сельхозсырье (22,5 и 22,7%), продукция химической промышленности (17 и 9%), текстиль и обувь (5 и 9%), а также некоторые металлы (6 и 5%).

Сохраняющаяся в последние годы относительно высокая прибыль ность сырьевого экспорта и сложившаяся с учетом этого экономическая политика и интересы ведущих промышленно-финансовых групп дают мало надежд на масштабный перелив доходов в сектора обрабатывающей про мышленности Российской Федерации.

Более того, крупные активы все еще продолжают уводиться за границу.

Как известно, топливно-сырьевая специализация в плане стратегиче ском бесперспективна, поскольку фактически означает проедание нацио нального богатства, серьезно подрывает производственный и научно-тех- нический потенциал развития нации и в конечном итоге ее международную конкурентоспособность. Изменение же экспортной ориентации возможно лишь при активном государственном вмешательстве, что представляется крайне непростым делом.

Улучшение международной специализации России было бы возможно по следующим основным направлениям. Во-первых, это серьезная диверсификация существующего экспорта за счет повышения степени обработки выпускаемой продукции, расширения номенклатуры основных товарных групп экспорта, более активного вовлечения во внешнеэконо мическую деятельность новых регионов страны. Это, пожалуй, наименее затратный путь.

Другим путем является всемерное расширение отечественного высоко технологичного экспорта, в том числе продукции электротехники, электро ники, научного приборостроения, спецтехники и вооружения, товаров и услуг атомной и авиаракетной отраслей. Потенциальные возможности выхода на внешний рынок для этих отраслей предоставляет бурно развивающаяся в мире технологическая и производственная кооперация. Трудностями на этом пути сегодня выступают сравнительно низкое каче ство отечественной продукции, отсутствие выхода на потребительский рынок многих видов специальной техники и услуг, нарушение ранее сло жившихся связей между наукой и производством, его в основном устарев шая технологическая база.

Серьезные возможности для финансового обеспечения этих направ лений имеются у России в виде уже накопленного рекордно высокого золо товалютного резерва (порядка 150 млрд дол. в середине 2005 г.) и доста точно крупных средств, накопленных в «стабилизационном фонде», главным образом благодаря крайне благоприятной конъюнктуре на миро вом нефтяном рынке. Показательным прецедентом в этом отношении стало слияние в середине 2000 г.

«Северстали» с европейским концерном «Арсе- лон». Оно позволяет говорить о реальной возможности участия России в европейской интеграции по новому сценарию, т.е. на базе использова ния сторонами преимуществ международного разделения труда и специа лизации, не дожидаясь межгосударственных договоренностей о зоне сво-бодной торговли или общего экономического пространства.

Кроме того, реальный путь успешного выхода наших предприятий на остро конкурентные мировые рынки в сфере наиболее динамичного сек тора мировой экономики и международной торговли — обрабатывающей промышленности лежит через широкую кооперацию с передовыми ком паниями промышленно развитых стран.

Главной торгово-политической проблемой для России сегодня явля ется нахождение приемлемых условий присоединения к ВТО, которое открывает пути к равноправному участию нашей страны в международ ной торговле. В ходе переговоров со стороны наиболее влиятельных чле нов этой организации, так называемых квадро, т.е. США, ЕС, Японии и Канады, к России предъявляются требования, которые не обязательны для вступающих стран. В их числе полная отмена импортных пошлин на широкую гамму товаров, отказ от регулирования внутренних цен (тари фов) на энергоносители и их повышение до уровня мировых, масштабная либерализация сектора услуг, ограничение государственной поддержки сельского хозяйства и субсидий для экспортеров аграрной продукции. Эти требования говорят о стремлении принять Россию на условиях, отличных от «стандартных», т.е. на условиях, которые ВТО обычно применяет к стра нам, имеющим слабые конкурентные позиции.

Следует учитывать, что степень либерализации российского импорта и так уже является довольно высокой. Так, среднеарифметический уро вень пошлин в России в 2001 г. составил 11,8% против 7,8% в 1993 г. Для ЕС этот показатель равен 3,9 и 3,7% соответственно, США — 4,0 и 5,6%. Вместе с тем известно, что более высокий уровень таможенной защиты по сравнению с российским уже имеют Индия, Китай, Вьетнам, Румыния, Болгария, Мексика, Бразилия и ряд других стран, относительно недавно ставших членами ВТО.

Суть дискуссии в нашей стране по вопросу участия в ВТО сводится к тому, что оно не должно быть самоцелью и не может быть достигнуто любой ценой.

Елавная выгода для страны, если она присоединится к ВТО, состоит в «добровольно-принудительном» формировании действительно рыночной, конкурентной среды, где все участники внешнеэкономической деятельности должны будут соблюдать установленные в мире правила игры. В результате постепенно, в течение заранее оговоренного переход ного периода будет создана предсказуемая и надежная организационно- правовая основа для устойчивого и уверенного дальнейшего экономиче ского роста России.

Основные термины и определения

Индекс условий торговли — отношение средних цен экспорта к средним ценам импорта, т.е. покупательная способность 100 единиц экс порта, выраженных в единицах импорта.

Основные торговые державы — экономически высокоразвитые страны, в первую очередь США, Германия, Япония, Франция и Велико британия.

Аутсорсинг — вынесение непрофильных операций предприятия или страны за пределы национальной экономики.

Вопросы для самоконтроля

Раскройте сущность понятий «международное разделение труда» и «меж дународная специализация и кооперация», покажите их роль в развитии мировой торговли и глобального производства.

В чем проявляются «сравнительные преимущества» участия страны в миро вой торговле?

Назовите основные показатели, характеризующие степень участия страны в международной торговле.

Как проявляется взаимосвязь торговли товарами и услугами?

Какие товары и услуги определяют развитие современной международ ной торговли?

Каковы главные направления и особенности современной торговой поли тики (двусторонней и многосторонней)?

В чем особенности применения режима наибольшего благоприятствия и национального режима?

В чем заключается специфика участия России в международной торговле, особенности ее товарной структуры экспорта и импорта?

В чем отличие ВТО от других международных экономических организа ций?

10. На каких условиях возможно присоединение России к ВТО?

Литература

1 • Бюллетени иностранной коммерческой информации (БИКИ) за соответ ствующие годы. М.: ВНИКИ.

Внешнеэкономический бюллетень: Вестник. Ежемесячный деловой жур нал за соответствующие годы. M.: ВАВТ.

Дюмулен ИМ. Всемирная торговая организация от «А» до «Я»: Терми нологический справочник. М.: ВАВТ, 2006.

Дюмулен ИМ. Международная торговля услугами. М.: ВАВТ, 2001.

ОрешкинВ.А. Внешнеэкономический комплекс России в условиях интег рации в мировое хозяйство. М.: ИМЭМО, 2002.

ПискуловЮ.В., ЧуринН. Ф. Научно-техническая политика ведущих стран мира и ее влияние на международную торговлю. М.: ВАВТ, 2004.

Monthly bulletin of statistics. U.N. 2006.

WTO: World Trade Developments in 2005 and Prospects for 2006.

World Investment Report 2005. U.N. 2005.

<< | >>
Источник: В.В. Поляков и д-ра экон. наук, проф. Р.К. Щенин. . Мировая экономика и международный бизнес . 2008

Еще по теме 26.4. Россия в международной торговле:

  1. 26.1. Место и роль международной торговли товарами и услугами в современной системе мирохозяйственных связей
  2. 26.4. Россия в международной торговле
  3. 10.3. ФАКТОРНАЯ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ ХЕКШЕРА—ОЛИНА. ПАРАДОКС В. ЛЕОНТЬЕВА
  4. 11.2. ТАРИФНЫЕ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ
  5. 11.3. НЕТАРИФНЫЕ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ
  6. 5. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ ТОВАРАМИ 5.1. Особенности, структура и география международной торговли товарами
  7. 5.2. Международная торговля машинами и оборудованием
  8. 5.3. Международная торговля сырьевыми товарами
  9. 6. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ УСЛУГАМИ
  10. Вопрос 3. Масштабы международной торговли услугами