<<
>>

II. Ценообразование как вид экономико-правовой деятельности.

Ценообразование — это, в сжатом виде, процесс формирования це­ны на товары и услуги[391]. Причем указанный процесс исследуется в основном с точки зрения методологии, методики и модели це­нообразования.

Процесс (от лат. processus — продвижение) — совокупность по­следовательных действий для достижения какого-либо результата[392]. В зависимости от форм движения материи различают процессы физические, химические, биологические, социальные. Будучи экономической категорией, ценообразование есть объективное экономическое явление, иначе говоря, совокупность обществен­ных отношений, связанных с установлением и применением цен (тарифов) на товары или услуги.

Правовой аспект ценообразования проявляется в следующем. Право регулирует систему отношений, складывающихся в процес­се формирования цен. Причем правовое регулирование ценообра­зования имеет место в отношении и свободных, и установленных (регулируемых) государством цен. В данной области применяется совокупность правовых актов, именуемых «законодательство о це­нах и ценообразовании».

Второе направление заключается в непосредственном, обычно императивном, установлении размеров (уровней) цен в виде пра­вовых предписаний[393]. Так, п. 1 ст. 424 ГК гласит: исполнение до­говора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, а в предусмотренных законом случаях применяются цены, уста­навливаемые или регулируемые уполномоченными на то государ­ственными органами.

С этой точки зрения ценообразование есть юридический про­цесс, в рамках которого можно условно выделить две стадии: правотворческую и правоприменительную. На первой стадии про­исходят разработка и принятие правовых актов о ценах и ценооб­разовании, на второй — их применение (реализация). В условиях рыночной экономики договорная форма ценообразования наибо­лее адекватно отвечает современным экономическим условиям развития общества и государства.

Структурно система ценообразования состоит из двух элемен­тов: объекта и субъектов ценообразования. Объектами ценообразо­вания являются продукция производственно-технического назна­чения, товары народного потребления, результаты выполненных работ, услуги. К субъектам ценообразования относятся органы го­сударственной власти и управления, предприятия и организации независимо от форм собственности, а также граждане (физиче­ские лица). В процессе ее (системы) функционирования происхо­дит взаимодействие между указанными элементами.

В юридической литературе справедливо обращалось внимание на необходимость разграничения ценообразования как обуслов­ленного товарной формой производства экономического инсти­тута и управления ценообразованием. В последнем случае оно (управление) заключается во властном воздействии государства в лице его компетентных органов на волеизъявление участников экономического процесса по поводу определения им цен на реа­лизуемую продукцию и оказываемые услуги[394]. Однако вряд ли можно сводить управление ценообразованием лишь к государст­венному управлению. Существуют различные виды управления: муниципальное, общественное, частное и др. Например, на уров­не коммерческой организации также осуществляется управление процессом ценообразования — органическая составная часть сис­темы управления организации (предприятия) в целом. Оно (управление ценообразованием) обеспечивается всей системой управления предприятием.

С позиции теории управления ценообразование можно рас­сматривать в качестве системы управления, состоящей из двух элементов: управляющей и управляемой подсистем. Под управ­ляющей подсистемой (объектом управления) понимается уровень цен и цена на продукцию и услуги. Субъектами управления явля­ются органы государственной власти и местного самоуправления, а также предприятия (организации), обеспечивающие разработку и реализацию управленческих решений и воздействия на объект управления на основе информации о его состоянии. Отсюда в определении понятия ценообразования должны быть отражены обе названные стороны системы управления в сочетании.

Ценообразование представляет собой регламентированную пра­вовыми актами деятельность, в рамках которой осуществляется целенаправленное воздействие управляющих органов на общест­венные отношения между людьми при формировании и примене­нии цены.

Как вид упорядочивающей деятельности ценообразование проявляется через функции. Главная функция любого управле­ния — выработка и принятие решений. Важнейшими функциями управления являются также контроль, учет и анализ, которые предшествуют функции принятия решения. Что касается специ­альных функций ценообразования, то они, как уже отмечалось, проявляются через категорию цены. К функциям ценообразова­ния относятся: учетная или измерительная, распределительная (перераспределительная), стимулирующая, балансирующая спрос и предложение, размещения производства и др.

Сущность всякого управления заключается в выработке и осу­ществлении управляющих воздействий для достижения цели управления. Ученые по-разному классифицируют цели ценообра­зования. И. П. Денисова попыталась выявить наиболее общие позиции и выделила три основные группы целей: 1) цели, основан­ные на прибыли (максимизация прибыли, быстрое получение на­личных денег, получение просто удовлетворительной прибыли, извлечение дохода от инвестиций); 2) цели, основанные на сбыте (завоевание доли рынка, увеличение объемов продаж); 3) цели, основанные на существующем положении (создание более благо­приятного экономического климата)[395].

Наряду с целями ценообразования в теории цен и на практи­ке называют принципы и методы ценообразования. Важнейшими принципами ценообразования являются: научность обоснования цен; целевая направленность цен; непрерывность процесса цено­образования; единство процесса ценообразования и контроля за соблюдением цен2. Принципы (равно и методы) ценообразования нас интересуют в той мере, в какой они влияют на специфику правового регулирования экономических отношений. Например, в рамках реализации принципа единства процесса ценообразова­ния и контроля за соблюдением цен осуществляется государст­венный контроль в сфере ценовой политики.

Такие правовые принципы предпринимательского права, как свобода конкуренции и ограничение монополистической деятель­ности, получение прибыли как цели предпринимательства, закон­ность в предпринимательской деятельности, сочетание частных и публичных интересов в предпринимательском праве, государст­венное регулирование предпринимательской деятельности, могут быть использованы и в области правового регулирования ценооб­разования. Например, процесс формирования цен тесно связан с принципом сочетания частных и публичных интересов, особен­но это касается регулируемых и устанавливаемых цен. Принцип свободы конкуренции и ограничения монополистической деятель­ности проявляется в установлении монопольно низкой и моно­польно высокой цены. Правда, законодательство недостаточно четко в регулирует рассматриваемые вопросы. Отсутствует мето­дика определения монопольных цен, а также информация о це­нообразовании. Кроме того, в настоящее время на естественные монополии есть рычаги воздействия, однако на хозяйствующие субъекты в других сферах, которые систематически завышают це­ны независимо от экономической ситуации, таких рычагов прак­тически нет.

В специальном законе о ценах и ценообразовании следует за­крепить основные начала (нормы-принципы) законодательства о ценах и ценообразовании. В качестве примера можно привести положения ст. 1 ГК и ст. 3 ПК.

<< | >>
Источник: В. С. Белых, Г. Э. Берсункаев, С. И. Виниченко [и др.]; отв. ред. В. С. Бе­лых. Предпринимательское право России: учеб. — М.: Проспект, — 656 с.. 2009

Еще по теме II. Ценообразование как вид экономико-правовой деятельности.:

  1. 1.3. Государственное регулирование финансовой деятельности предприятий в условиях рынка
  2. 14.3. Формирование «новой экономики» развитых стран
  3. 16.2. Финансово-хозяйственная деятельность как объект анализа
  4. § 4. Регулирование конкурентной монополистической деятельности
  5. Система правового регулирования инвестиций в Российской Федерации
  6. 3.7. ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРАНСФЕРТНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРАКТИКЕ
  7. § 1. Конкуренция и монополия как объективные свойства рыночной экономики и необходимость государственно-правового воздействия на них
  8. §6. Государственное регулирование ценообразования
  9. § 2. Методы, средства и формы государственного ре1улнровання предпринимательской деятельности
  10. II. Ценообразование как вид экономико-правовой деятельности.
  11. § 1. Регулирование предпринимательской деятельности как функция государства. Основные цели государственного регулирования в сфере предпринимательской деятельности
  12. § 2. Методы, средства и формы государственного регулирования экономики
  13. § 2. Маркетинг в деятельности предпринимателя-товаропроизводителя и его правовое обеспечение
  14. § 1. Общая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности. Понятие и виды
  15. правовые аспекты регулирования инвестиционной деятельности
  16. 16.2. Финансово-хозяйственная деятельность как объект анализа
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -