<<
>>

§ 5.3. ПОСТРОЕНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ НА ОСНОВЕ КОРПОРАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ НОРМ

Организация управления (Орг.У) представляет собой сложную категорию управления — совокупность ряда основополагающих категорий, включающую субъект уп­равления (СбУ), функции управления (ФУ), управленчес­кие отношения между различными субъектами управле­ния (УО), программу управления (ПУ), технологию управ­ления (ТУ), технические средства управления (ТСУ).
За­пишем это в виде

Орг.У = [СбУ. ФУ, УО, ПУ, ТУ, ТСУ].

Совокупность организации управления с другой слож­ной категорией управления — механизмом управления (Мех.У) образует систему управления (СУ) определенным объектом управления (ОУ). Запишем данное высказыва­ние в виде:

СУ = [ОУ, Мех.У, Орг.У).

Последняя запись равносильна утверждению, что меха­низм управления становится активной категорией управления данным объектом лишь при условии наличия соответствующей организации управления.

Объект управления вместе с его внешней средой опреде­ляет механизм управления (требования к нему), а послед­ний определяет организацию управления, то есть имеет ме­сто цепочка ОУ → Мех.У → Орг.У. С изменением объекта управления и его внешней среды перестраивается меха­низм управления, и в соответствии с изменениями ОУ и Мех.У изменяется организация управления. Так, фирмы передовых стран мира в эпоху массового производства ос­новное внимание в управлении уделяли разработке и со­вершенствованию механизма снижения издержек выпуска продукции. Переход к эпохе массового сбыта сопровождал­ся переносом центра тяжести управления на маркетинг. С наступлением «постиндустриальной эпохи», когда техни­ческий прогресс коренным образом изменяет как спрос, так и предложение, основное внимание уделяется НИОКР: созданию высококачественных видов продукции на базе новейших технологий.

Смена указанных эпох сопровождалась повышением темпов обновления производства, усилением неопределен­ности внешней среды и эволюцией систем управления.

На эволюцию систем управления решающее влияние оказали изменчивость внешней среды и изменчивость технологий.

Чем сложнее и неожиданнее становилось состояние об­щественного производства, тем в большей степени услож­нялись системы управления. Можно выделить четыре эта­па развития этих систем:

.управление на основе контроля (постфактум);

.управление путем экстраполяции, когда будущее еще можно предсказать путем экстраполяции прошлого (в том числе целевое управление);

.управление на основе предвидения изменений и опре­деления позиций (стратегическое планирование по перио­дам, выбор стратегических позиций);

.управление на основе гибких экстренных решений, своевременной реакции на изменения (на основе ранжиро­вания стратегических задач и управления по слабым сиг­налам).

Нестабильность внешней среды предприятий, неожи­данность возникновения новых проблем, не имеющих ана­логов в прошлом, не позволяют базировать системы уп­равления предприятий на типовых решениях, устанавли­ваемых законодательством. Главным инструментом пра­вового регулирования деятельности по управлению поэто­му является корпоративное право, для которого характер­на гибкость правовых норм.

Отмечается и другой разрез эволюции управления — эволюция стиля руководства от авторитарного к демокра­тическому. Эпохе массового производства, когда успех до­стигался выпуском сравнительно стандартной продукции и наименьшими производственными издержками и реше­ния были сравнительно просты, соответствовал авторитар­ный стиль руководства.

Эпохе массового сбыта, когда запросы покупателя стали более требовательными и разнообразными и успех дости­гался повышением качества и обновлением моделей, а при­нятие решений стало более сложной задачей, в большей сте­пени соответствовал демократический стиль руководства.

Реакция на изменчивость технологий привела к эволю­ции систем управления от модели бюрократической (механистической), являющейся строго регламентированной си­стемой, к модели органической, дающей простор энтузиаз­му, организаторским и новаторским способностям человека.

В российской промышленности сложилась и широко ис­пользуется модель многоцелевой системы управления предприятием, в которой в широких пределах сочетаются свойства нормативной (в терминологии западных авторов — бюрократической или механистической) и органической моделей систем управления, что позволяет адаптировать ее к условиям рыночной экономики. Мы назвали такую адаптированную модель управления организованной, по­скольку считаем, что система управления во всех случаях должна быть организованна, даже когда в ней преоблада­ют самоорганизующие элементы.

Сопоставление механистической, органической и орга­низованной моделей управления приводится в табл. 5.2. Выбор модели системы управления предприятием опреде­ляющим образом влияет на состав корпоративных норм этой системы.

Таблица 5.2. Сопоставление механистической (бюрократической), органической и организованной моделей управления

<< | >>
Источник: Круглова Н. Ю.. Хозяйственное право. Учебное пособие. 2-е изд., испр. и доп.— М.: Издательство РДЛ,— 912 с.. 2001

Еще по теме § 5.3. ПОСТРОЕНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ НА ОСНОВЕ КОРПОРАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ НОРМ:

  1. 16.1 Современные подходы к управлению предприятием
  2. 18.1 Основные элементы системы управления персоналом предприятия
  3. 1.3. Принципы построения системы управления рисками банка. Система внутреннего контроля банка
  4. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ
  5. Основные элементы системы управления персоналом предприятия
  6. Глава 3. Аудит системы управления предприятием и организации внутреннего контроля
  7. § 5.3. ПОСТРОЕНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ НА ОСНОВЕ КОРПОРАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ НОРМ
  8. § 5.3.1. Организованная модель системы управления предприятием как объект корпоративного правового регулирования
  9. § 5.6. РАЗРАБОТКА ОРГПРОЕКТА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ
  10. Тема 1.2. Мировая практика и место бюджетирования в системе управления предприятием
  11. 7.3. Принципы построения системы управления рисками банка. Система внутреннего контроля банка
  12. 4.2. ПОСТРОЕНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕНТНЫМ РИСКОМ
  13. 24.4. Интегральная система управления стоимостью на основе карт сбалансированных показателей
  14. 5.3. Информационное обеспечение системы управления предприятием как база для выполнения аналитических процедур
  15. 2.1. Роль маркетинга в системе управления предприятием
  16. ГЛАВА 31. РЫНОЧНЫЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -