<<
>>

§1. Общие положения, касающиеся государственного регулирования качества продукции, работ и услуг

Областью социально-экономических отношений, в которой в те­чение нескольких последних десятилетий существенно усилилось государственное регулирование, является сфера формирования безопасности и качества продукции, технологических процессов и услуг. Особенностью России является то, что система государствен­ного регулирования безопасности товаров и услуг создавалась в ус­ловиях перехода к рыночным социально-экономическим отношени­ям, ликвидации системы государственного административного управления и планирования, что потребовало принятия принципи­ально новых законов.

Объективной основой государственного регулирования безо­пасности товаров и услуг является необходимость защитить челове­ка, его имущество и окружающую природную среду от отрицатель­ных последствий современного научно-технического развития, от недобросовестных производителей, компенсировать недостатки конкуренции, создать условия для честной конкурентной борьбы.

Усилению государственного регулирования безопасности това­ров и услуг способствует современная социально-экономическая об­становка; насыщение спроса, интенсивная конкуренция товаропро­изводителей в области качества предлагаемой продукции и услуг,

активная деятельность общественных организаций, защищающих права потребителей, и т.д.

Элементами системы регулирования безопасности качества то­варов и услуг являются: система выдачи лицензий (разрешений) на право ведения какой-либо деятельности, нормативы безопасности и качества, метрология и испытание изделий, процедура оценки и подтверждения соответствия изделия установленным нормам.

В настоящее время действует Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», который регу­лирует отношения, возникающие при:

разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;

разработке, принятии, применении и исполнении на доброволь­ной основе требований к продукции, процессам производства, экс­плуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выпол­нению работ или оказанию услуг; оценке соответствия.

Техническое регулирование — правовое регулирование отноше­ний в области установления, применения и исполнения обязатель­ных требований к продукции, процессам производства, эксплуата­ции, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требо­ваний к продукции, процессам производства, эксплуатации, хране­ния, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Техническое регулирование осуществляется в соответствии с принципами:

применения единых правил установления требований к продук­ции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;

соответствия технического регулирования уровню развития на­циональной экономики, развития материально-технической базы, а также уровню научно-технического развития;

независимости органов по аккредитации, органов по сертифика­ции от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей; единой системы и правил аккредитации;

единства правил и методов исследований (испытаний) и изме­рений при проведении процедур обязательной оценки соответствия;

единства применения требований технических регламентов не­зависимо от видов или особенностей сделок;

недопустимости ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации;

недопустимости совмещения полномочий органа государствен­ного контроля (надзора) и органа по сертификации;

недопустимости совмещения одним органом полномочий на ак­кредитацию и сертификацию;

недопустимости внебюджетного финансирования государствен­ного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

Законодательство Российской Федерации о техническом регу­лировании состоит из федерального закона, принимаемых в соот­ветствии с ним федеральных законов и иных нормативных право­вых актов Российской Федерации. Если международным до­говором Российской Федерации в сфере технического регулирова­ния установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены федеральным законом, применяются правила международного до­говора, а в случаях, если из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного ак­та, применяются правила международного договора и принятое на его основе законодательство Российской Федерации.

<< | >>
Источник: Гущин В.В., Дмитриев Ю.А.. Российское предпринимательское право: Учебник. — М.: Изд-во Эксмо, — 736 с. — (Российское юридическое образование).. 2005

Еще по теме §1. Общие положения, касающиеся государственного регулирования качества продукции, работ и услуг:

  1. 1. Общие положения в области качества продукции, работ и услуг.
  2. Общие положения в области качества продукции, работ и услуг.
  3. 4. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ, РАБОТ И УСЛУГ
  4. 8.3. Регулирование качества продукции, работ, услуг
  5. §5.Государственный контроль за качеством продукции, работ, услуг
  6. Лекция 8. Правовое регулирование качества продукции, работ и услуг
  7. Тема 8. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ, РАБОТ И УСЛУГ
  8. ЛЕКЦИЯ 8. Правовое регулирование качества продукции, работ и услуг
  9. § 2. Правовое регулирование определения себестоимости продукции (работ, услуг)
  10. 3.2. Подтверждение соответствия и сертификационное обеспечение управления качеством 3.2.1. Общие положения подтверждения соответствия продукции и систем управления качеством
  11. 15.1. Качество продукции и услуг
  12. 12.5 Выручка от реализации продукции (работ, услуг), ее состав, структура и факторы роста. Экономическая природа и виды прибыли. Себестоимость продукции, ее элементы.
  13. 9. Показатели качества работы и качества продукции
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -