<<
>>

11.1. Система запретов на ограничивающие конкуренцию монополи­стические соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъек­тов на рынке. Институт допустимости соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов

Прежде чем говорить о системе противодействия ограничивающим конкуренцию соглашениям и согласованным действиям хозяйствую­щих субъектов на рынке, необходимо раскрыть сами понятия таких соглашений и согласованных действий.

Соглашение — договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме (п. 18 ст. 4 Закона о защите конкцренции).

Среди соглашений между хозяйствующими субъектами, отрица­тельно влияющими на конкуренцию, встречаются:

горизонтальные соглашения, которые заключаются между конкури­рующими хозяйствующими субъектами (группами лиц) и традицион­но рассматриваются как самые опасные для конкуренции;

вертикальные соглашения — это соглашения между хозяйствующи­ми субъектами, которые не конкурируют между собой, один из кото­рых приобретает товар или является его потенциальным приобретате­лем, а другой предоставляет товар или является его потенциальным продавцом (п. 19 ст. 4 Закона о защите конкуренции).

Такие соглашения также могут представлять опасность для кон­куренции, и поэтому многие вертикальные соглашения, если они ограничивают конкуренцию, в ряде случаев мировой практики за­прещаются антимонопольным законодательством. Однако часто вертикальные соглашения могут признаваться и допустимыми, по­скольку нередко в рамках именно таких соглашений достигается по­ложительный рыночный, в том числе производственный, эффект.

Согласованные действия хозяйствующих субъектов — действия хо­зяйствующих субъектов на товарном рынке, удовлетворяющие сово­купности следующих условий:

1) результат таких действий соответствует интересам каждого из указанных хозяйствующих субъектов только при условии, что их дей­ствия заранее известны каждому из них;

2) действия каждого из указанных хозяйствующих субъектов вы­званы действиями иных хозяйствующих субъектов и не являются следствием обстоятельств, в равной мере влияющих на все хозяйст­вующие субъекты на соответствующем товарном рынке. Такими об­стоятельствами, в частности, могут быть изменение регулируемых тарифов, изменение цен на сырье, используемое для производства товара, изменение цен на товар на мировых товарных рынках, суще­ственное изменение спроса на товар в течение не менее чем одного года или в течение срока существования соответствующего товар­ного рынка, если такой срок составляет менее чем один год (ч. 1 ст. 8 Закона о защите конкуренции).

При этом следует иметь ввиду, что согласно ч. 2 данной статьи со­вершение хозяйствующими субъектами действий по соглашению не относится к согласованным действиям. В целом понятная, но в дета­лях это довольно сложная конструкция, поэтому при оценке действий хозяйствующих субъектов как согласованных необходимо руково­дствоваться официальными разъяснениями уполномоченных органов по этому вопросу, в частности, антимонопольного органа, высших судебных органов.

Так, антимонопольный орган, раскрывая содержание понятия согласо­ванных действий, указывает следующее: «Статьей 11 Закона (Закона о защита конкуренции. — Примеч. авт.) установлен запрет на ограничивающие конку­ренцию соглашения или согласованные действия хозяйствующих субъектов. Под соглашением в соответствии пунктом 18 статьи 4 Закона понимается до­говоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или несколь­ких документах, а также договоренность в устной форме. Согласованными действиями в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона признаются действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, которые удовлетворяют в сово­купности условиям, установленным в пунктах 1—2 части 1 данной статьи.

Из этого следует, что согласованные действия рассматриваются как поведение хозяйствующего субъекта, которое он сознательно поставил в зависимость от поведения других участников рынка. Согласованные действия в отличие от соглашения не предполагают наличие устной или письменной договоренно­сти между хозяйствующими субъектами о совершение определенных дейст­вий. Согласованность действий может достигаться путем повторения дейст­вий одного хозяйствующего субъекта одновременно или следом за другим хозяйствующим субъектом. Действия хозяйствующих субъектов по соглаше­ниям, т.е. действия хозяйствующих субъектов по выполнению соглашений, не являются согласованными действиями и будут квалифицированны антимоно­польным органом как ограничивающее конкуренцию соглашение, если будет доказано, что его реализация приводит (может привести) к ограничению кон­куренции или последствиям, указанным в части 1 статьи 11»[57].

Следует также обратить внимание на постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июня 2008 г. № 30: «...при ана­лизе вопроса о том, являются ли действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке согласованными (статья 8 Закона о защите конку­ренции), арбитражным судам следует учитывать: согласованность дей­ствий может быть установлена и при отсутствии документального подтверждения наличия договоренности об их совершении. При этом вывод о наличии одного из условий, подлежащих установлению для признания действий согласованными, а именно: о совершении таких действий было заранее известно каждому из хозяйствующих субъек­тов, — может быть сделан исходя из фактических обстоятельств их со­вершения. Например, о согласованности действий, в числе прочих обстоятельств, может свидетельствовать тот факт, что они совершены различными участниками рынка относительно единообразно и син­хронно при отсутствии на то объективных причин» (п. 2).

Рассмотрим систему противодействия антиконкурентным согла­шениям и согласованным действиям хозяйствующих субъектов.

В целом система такого противодействия в отечественном антимо­нопольном законодательстве построена таким же образом, что и сис­тема противодействия злоупотреблениям хозяйствующими субъекта­ми своим доминирующим положением на рынке, и состоит также из трех основных групп механизмов:

1) система запретов, а также случаев и критериев допустимости ог­раничивающих конкуренцию соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов на рынке;

2) механизмы предупреждения ограничивающих конкуренцию монополистических соглашений и согласованных действий хозяйст­вующих субъектов на рынке;

3) механизмы пресечения ограничивающих конкуренцию монопо­листических соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов на рынке и применения мер ответственности за такие со­глашения и согласованные действия, а также защита прав и интересов лиц, потерпевших от таких соглашений и согласованных действий.

Примерный перечень недопустимых с точки зрения антимоно­польного законодательства соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов предусмотрен в Законе о защите конкурен­ции. Запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами или согласованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к:

1) установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доп­лат), наценок;

2) повышению, снижению или поддержанию цен на торгах;

3) разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему про­дажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков);

4) экономически или технологически не обоснованному отказу от заклю­чения договоров с определенными продавцами либо покупателями (заказчи­ками), если такой отказ прямо не предусмотрен федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нор­мативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нор­мативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов испол­нительной власти или судебными актами;

5) навязыванию контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованные требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товаров, в которых контрагент не заинтересован, и другие тре­бования);

6) экономически, технологически и иным образом не обоснованному ус­тановлению различных цен (тарифов) на один и тот же товар;

7) сокращению или прекращению производства товаров, на которые име­ется спрос либо на поставки которых размещены заказы при наличии воз­можности их рентабельного производства;

8) созданию препятствий доступу на товарный рынок или выходу из то­варного рынка другим хозяйствующим субъектам;

9) установлению условий членства (участия) в профессиональных и иных объединениях, если такие условия приводят или могут привести к недопуще­нию, ограничению или устранению конкуренции, а также к установлению необоснованных критериев членства, являющихся препятствиями для участия в платежных или иных системах, без участия в которых конкурирующие меж­ду собой финансовые организации не смогут оказать необходимые финансо­вые услуги (ч. 1 ст. 11).

Данный перечень не является исчерпывающим, возможны и иные случаи признания соглашения и согласованных действий хозяйст­вующих субъектов противоречащими антимонопольному законода­тельству. Такой вывод следует из положений ч. 2 ст. 11, которая уста­навливает, что запрещаются также иные соглашения между хозяйст­вующими субъектами (за исключением «вертикальных» соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со ст. 12 Закона о защите конкуренции) или иные согласованные действия хозяйствую­щих субъектов, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к ограничению конкуренции. Итак, ч. 1 ст. 12 определяет лишь наиболее типичные случаи недопустимых со­глашений, а ч. 2 — общий критерий недопустимости соглашений и согласованных действий: они приводят или могут привести к ограни­чению конкуренции и устанавливают, что любые соглашения и согла­сованные действия, которые приводят или могут привести к ограни­чению конкуренции, не допускаются с точки зрения антимонополь­ного законодательства, за исключением случаев допустимости соглашений, о чем будет сказано далее.

В части 3 ст. 11 Закона о защите конкуренции устанавливается за­прет физическим лицам, коммерческим организациям и некоммерче­ским организациям координировать экономическую деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит или мо­жет привести к последствиям, указанным в ч. 1 ст. 11. Представляется, что координация деятельности не относится к согласованным дейст­виям. Также очевидно, что это не совсем соглашение хозяйствующих субъектов либо весьма специфическая форма соглашения, требующая поэтому отдельного определения как координация деятельности в общей статье, посвященной соглашениям и согласованным действи­ям. Координация деятельности хозяйствующих субъектов по смыслу Закона о защите конкуренции — это несколько особая форма органи­зации взаимодействия хозяйствующих субъектов для осуществления монополистических целей и задач. Поэтому об этой форме монополи­стической деятельности говорится в отдельной части ст. 11, за рамка­ми перечня и критериев запрещенных соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов. Одной из особенностей коорди­нации деятельности хозяйствующих субъектов в отличие от согласо­ванных действий и соглашений, полагаем, является та, что здесь не сами хозяйствующие субъекты согласовывают свое рыночное поведе­ние в монопольных целях, а появляется некое третье лицо, которым может быть и физическое лицо, и коммерческая и даже некоммерче­ская организация, которое осуществляет координацию рыночного поведения хозяйствующих субъектов. Вместе с тем законодатель рег­ламентирует запрет на такую координацию в статье, общий титул которая именуется «Запрет на ограничивающие конкуренцию со­глашения или согласованные действия хозяйствующих субъектов». Это говорит о близкой природе координации и соглашений хозяйст­вующих субъектов как форм монополистической деятельности.

Координация экономической деятельности — это согласование дей­ствий хозяйствующих субъектов третьим лицом, не входящим в одну группу лиц ни с одним из таких хозяйствующих субъектов (п. 4 ст. 14 Закона о защите конкуренции).

Не являются координацией экономической деятельности осуще­ствляемые в соответствии с федеральными законами действия само­регулируемой организации по установлению для своих членов усло­вий доступа на товарный рынок или выхода из товарного рынка.

Согласно ч. 3 ст. 11 Закона о защите конкуренции, в отличие от соглашений и согласованных действий, перечень запретов на которые носит открытый характер, координацией экономической деятельно­сти могут быть признаны только такие действия физического лица и коммерческой или некоммерческой организации, которые приводят или могут привести к последствиям, которые указаны только в ч. 1 ст. 11 (п. 1—9 ч. 1 ст. 11 — см. выше), т.е. перечень которых носит за­крытый характер.

Институт допустимости соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов. Так же как и в случае допустимости дейст­вий (бездействия) занимающих доминирующее положение хозяйст­вующих субъектов, запрещенных по общему правилу Законом о за­щите конкуренции, допустимость запрещенных по общему правилу Законом о защите конкуренции соглашений и согласованных дейст­вий хозяйствующих субъектов устанавливается и регламентируется несколькими правовыми способами. Во-первых, соглашения и со­гласованные действия хозяйствующих субъектов допускаются по основаниям, предусмотренным ст. 13, т.е. по тем же основаниям до­пустимости, что и в отношении действий (бездействия) лиц, зани­мающих доминирующее положение, и сделок и действий, подлежа­щих контролю экономической концентрации. Во-вторых, отдельные виды запрещенных соглашений и согласованных действий хозяйст­вующих субъектов могут допускаться на основании специальных правовых актов органов власти. Этот способ допустимости также аналогичен применяемому в отношении действий (бездействия) хо­зяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение. Применительно к запрещенным соглашениям и согласованным дей­ствиям отдельные виды таких соглашений и действий могут допус­каться федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Фе­дерации, уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами, очевидно, в интересах общественного блага. Наконец, в-третьих, еще одна группа случаев допустимости соглашений хозяйствующих субъектов вводится и регламентируется исключительно в отношении вертикальных соглашений хозяйст­вующих субъектов.

Случаи и критерии допустимости определены в ст. 12 Закона о за­щите конкуренции. Рассмотрим по порядку все три группы случаев допустимости соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов:

— по ст. 13 (общие случаи допустимости);

— по ст. 11 — допустимость отдельных видов соглашений и согласо­ванных действий на основании федеральных законов или специаль­ных правовых актов уполномоченных органов власти;

— по ст. 12 Закона о защите конкуренции (случаи допустимости вертикальных соглашений).

Механизмы допустимости соглашений и согласованных действий (по ст. 13 Закона о защите конкуренции). Общие случаи допустимости. Применительно к соглашениям и согласованным действиям правила о допустимости, установленные в ст. 13, регламентированы следую­щим образом. Соглашения и согласованные действия, предусмотрен­ные ч. 2 ст. 11 Закона о защите конкуренции могут быть признаны допустимыми, если такими действиями (бездействием), соглашения­ми и согласованными действиями, сделками, иными действиями не создается возможность для отдельных лиц устранить конкуренцию на соответствующем товарном рынке, не налагаются на их участников или третьих лиц ограничения, не соответствующие достижению целей таких действий (бездействия), соглашений и согласованных действий, сделок, иных действий, а также если их результатом является или мо­жет являться:

1) совершенствование производства, реализации товаров или сти­мулирование технического, экономического прогресса либо повыше­ние конкурентоспособности товаров российского производства на мировом товарном рынке;

2) получение покупателями преимуществ (выгод), соразмерных преимуществам (выгодам), полученным хозяйствующими субъектами в результате действий (бездействия), соглашений и согласованных действий, сделок.

Таким образом, по основаниям, предусмотренным ст. 13, могут быть признаны только соглашения и согласованные действия, ука­занные в ч. 2 ст. 11 указанного Закона, т.е. не могут быть признаны допустимыми по этой статье соглашения и согласованные действия, предусмотренные в ч. 1 ст. 11 Закона. Также следует отметить, что ст. 13 методом позитивной нумерации специально определены виды действий (бездействия), сделок, соглашений, согласованных дейст­вий, которые могут быть признаны допустимыми на основании кри­териев, установленных данной статьей. Среди этих действий не на­званы действия по координации экономической деятельности хо­зяйствующих субъектов, которая запрещена ч. 3 ст. 11 в том случае, если такая координация приводит или может привести к последст­виям, указанным в ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции. Из этого следует, что координация экономической деятельности хозяйст­вующих субъектов, которая приводит или может привести к послед­ствиям, указанным в ч. 1 ст. 11 данного Закона, не может быть при­знана допустимой по ст. 13.

Таким образом, допустимыми по ст. 13 могут быть признаны толь­ко соглашения и согласованные действия, предусмотренные в ч. 2 ст. 11, т.е. так называемые иные соглашения между хозяйствующими субъектами или иные согласованные действия (т.е. кроме указанных в ч. 1 ст. 11) хозяйствующих субъектов, если такие соглашения или со­гласованные действия приводят или могут привести к ограничению конкуренции.

Помимо критериев допустимости, общих как для действий (без­действия) хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение, для соглашений и согласованных действий, так и для сделок и действий, подлежащих согласованию в рамках контроля экономической концентрации, данная ст. 13 устанавливает некото­рые особые положения при регламентации допустимости соглаше­ний и согласованных действий хозяйствующих субъектов, которые распространяются только на соглашения и согласованные действия. Часть 2 ст. 13 Закона о защите конкуренции предоставляет Прави­тельству Российской Федерации право определять случаи допусти­мости соглашений и согласованных действий, соответствующих ус­ловиям, указанным в п. 1 и 2 ч. 1 данной статьи (общие исключения). Напомним, что данные п. 1 и 2 устанавливает следующие критерии допустимости:

1) происходит совершенствование производства, реализации това­ров или стимулирование технического, экономического прогресса либо повышение конкурентоспособности товаров российского произ­водства на мировом товарном рынке;

2) происходит получение покупателями преимуществ (выгод), со­размерных преимуществам (выгодам), полученным хозяйствующими субъектами в результате действий (бездействия), соглашений и согла­сованных действий, сделок.

Далее законодатель в ч. 2 ст. 13 указывает, что общие исключения в отношении соглашений и согласованных действий, предусмотренных в ч. 2 ст. 11 Закона о защите конкуренции, определяются Правитель­ством РФ по предложению федерального антимонопольного органа, вводятся на конкретный срок и предусматривают:

— вид соглашения или согласованного действия;

— условия, которые не могут рассматриваться как допустимые в отношении таких соглашений или согласованных действий;

—обязательные условия для обеспечения конкуренции, которые должны содержаться в таких соглашениях;

—обязательные условия, при которых такие согласованные дейст­вия являются допустимыми.

Согласно ч. 3 ст. 13 помимо этих четырех условий общими исклю­чениями могут предусматриваться Правительством России и иные условия, которым должны соответствовать соглашения или согласо­ванные действия.

Характеризуя эти положения ч. 2 и 3 ст. 13 Закона о защите конку­ренции, следует отметить, что в них не предусмотрена возможность Правительства России разрабатывать какие-либо дополнительные критерии, случаи, условия допустимости соглашений и согласован­ных действий (общие исключения из запретов соглашений и согласо­ванных действий), которые уже указаны выше в ч. 1 ст. 13 Закона о защите конкуренции. Части 2 и 3 ст. 13 лишь указывают форму регла­ментации таких общих исключений в отношении соглашений и согла­сованных действий и возлагают полномочия по такой регламентации на Правительство России.

Механизмы допустимости отдельных видов соглашений и согласо­ванных действий (по ст. 11 Закона о защите конкуренции — на основании федеральных законов или специальных правовых актов уполномоченных органов власти).

В отличие от допустимости действий (бездействия), запрещенных по общему правилу для хозяйствующих субъектов, занимающих до­минирующее положение, в отношении соглашений и согласованных действий такой механизм допустимости установлен только в одном случае и касается соглашений и согласованных действий, которые приводят или могут привести к экономически или технологически не обоснованному отказу от заключения договоров с определенными продавцами либо покупателями (заказчиками). Закон о защите кон­куренции в п. 4 ч. 1 ст. 11 устанавливает, что запрещаются соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов, которые приво­дят или могут привести к экономически или технологически не обос­нованному отказу от заключения договоров с определенными продав­цами либо покупателями (заказчиками), если такой отказ прямо не предусмотрен федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовы­ми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполни­тельной власти или судебными актами.

Здесь надо отметить, что для признания таких соглашений или согласованных действий допустимыми по этому основанию необхо­димо, чтобы такой отказ не просто мог следовать по какому-либо тол­кованию из содержания данных актов, а был, согласно данному п. 4 ч. 1 ст. 11, прямо предусмотрен соответствующими актами органов вла­сти. Такое указание является мерой против злоупотреблений посред­ством произвольного толкования соответствующих актов органов вла­сти в целях избежать ответственности за совершение ограничивающих конкуренцию соглашений и согласованных действий, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

Механизмы допустимости соглашений (по ст. 12 Закона о защите конкуренции — случаи допустимости вертикальных соглашений).

Статья 12 устанавливает случаи допустимости специально в отно­шении «вертикальных» соглашений. Следует обратить внимание, что ст. 12 распространяется только на соглашения, т.е. не распространяет­ся на согласованные действия. Допустимость согласованных дейст­вий, таким образом, по ст. 12 невозможна. Напротив, как мы видели, ст. 13 устанавливает возможность допустимости не только соглаше­ний, но, в частности, и согласованных действий. Также поскольку в ст. 12 речь идет о допустимости именно вертикальных соглашений, и не упоминается о каких либо иных вертикальных отношениях, представ­ляется, что не могут быть признаны допустимыми по основаниям, предусмотренным данной статьей, не только согласованные действия, но и координация экономической деятельности хозяйствующих субъ­ектов, запрещенная ст. 11 Закона о защите конкуренции.

Итак, согласно ст. 12 Закона о защите конкуренции допускаются следующие виды «вертикальных» соглашений:

— в письменной форме (за исключением «вертикальных» соглаше­ний между финансовыми организациями), если эти соглашения яв­ляются договорами коммерческой концессии[58];

Примечание. Легальное понятие товара (п. 1 ст. 4 Закона о защите конку­ренции): товар — объект гражданских прав, предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот. Виды объектов гражданских права опре­делены в ГК РФ (ст. 128 и др.).

— между хозяйствующими субъектами (за исключением «верти­кальных» соглашений между финансовыми организациями), доля ка­ждого из которых на любом товарном рынке не превышает 20%.

Как указывается в разъяснении ФАС России: «. для признания «вертикальных» соглашений допустимыми достаточно наличие од­ного из условий, указанных в ст. 12 Закона о защите конкуренции»[59].

В практике применения арбитражными судами положений ст. 12 Закона о защите конкуренции возникали вопросы о том, распростра­няется ли ее действие на вертикальные соглашения, запрещенные не только ч. 2, но и ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции. То есть воз­можно ли признание допустимыми на основании ст. 12 вертикальных соглашений, запрещенных по общему правилу не только ч. 2, что не вызывало никаких сомнений, но и ч. 1 ст. 11 Закона о защите конку­ренции. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 30 июня 2008 г. № 30 дал следующие разъяснения и указания: «Статьей 11 Закона о защите конкуренции установлен запрет на ог­раничивающие конкуренцию соглашения или согласованные дейст­вия хозяйствующих субъектов. При этом запрещены соглашения между хозяйствующими субъектами или согласованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к последст­виям, поименованным в ч. 1 указанной статьи; а также иные соглаше­ния между хозяйствующими субъектами или иные согласованные действия хозяйствующих субъектов, если такие соглашения или со­гласованные действия приводят или могут привести к ограничению конкуренции (ч. 2 ст. 11 Закона). Следует учитывать, что под соглаше­ния, запрещенные в силу ч. 1 и 2 ст. 11 Закона о защите конкуренции, если иное не установлено законом, подпадают в том числе и «верти­кальные» соглашения, т.е. соглашения между хозяйствующими субъ­ектами, которые не конкурируют между собой, один из которых при­обретает товар или является его потенциальным приобретателем, а другой предоставляет товар или является его потенциальным продав­цом (п. 19 ст. 4 Закона). Иное установлено ч. 4 ст. 11 Закона о защите конкуренции: хозяйствующий субъект вправе представить доказатель­ства того, что достигнутые им соглашения или осуществляемые им согласованные действия могут быть признаны допустимыми в соот­ветствии со ст. 12 и ч. 1 ст. 13 Закона. При этом, применяя ст. 12 Зако­на о защите конкуренции, арбитражные суды должны учитывать, что установленные ею случаи допущения «вертикальных» соглашений являются исключениями по отношению к запрещенным соглашени­ям, предусмотренным ч. 2 ст. 11 Закона, и не распространяются на соглашения, названные в ч. 1 этой статьи. Судам следует иметь в виду, что на основании ч. 1 ст. 13 Закона о защите конкуренции могут быть признаны допустимыми соглашения (в том числе и «вертикальные») и согласованные действия, запрещенные ч. 2 ст. 11 Закона, но не ч. 1 этой статьи» (п. 7).

<< | >>
Источник: Писенко К.А., Цинделиани И.А., Бадмаев Б.Г.. Правовое регулирование конкуренции и монополии в Россий­ской Федерации: Курс лекций / Под ред. С.В. Запольского. — М.: Российская академия правосудия; Статут, — 414 с.. 2010
Помощь с написанием учебных работ

Еще по теме 11.1. Система запретов на ограничивающие конкуренцию монополи­стические соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъек­тов на рынке. Институт допустимости соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов:

  1. 11.3. Пресечение ограничивающих конкуренцию соглашений и согласо­ванных действий хозяйствующих субъектов. Ответственность и санк­ции за нарушающие антимонопольное законодательство соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов, защита прав потер­певших от таких соглашений и согласованных действий
  2. 11.2. Предупреждение и согласование ограничивающих конкуренцию соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов
  3. лекция 11. Противодействие ограничивающим конкуренцию соглашениям и согласованным действиям хозяйствующих субъектов на рынке. особенности противодействия монополистической деятельности в некоторых отдельных сферах хозяйственной деятельности
  4. 2. Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия органов публичной власти
  5. Статья 14.32. Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения или осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий
  6. 2. Антиконкурентные соглашения и согласованные действия
  7. § 4. Запрет на антиконкурентные согласованные действия. Особенности применения
  8. 9.1. Понятие и виды монополистической деятельности. Понятие до­минирующего положения хозяйствующего субъекта на рынке. Инсти­тут реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке опреде­ленного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара в соответствии с другими федеральными законами. Система запретов на злоупотребления хозяй­ствующими субъектами своим доминирующим положением на рынке
  9. 9.2. Механизмы допустимости отдельных запрещенных антимоно­польным законодательством действий хозяйствующих субъектов, зани­мающих доминирующее положение на рынке
  10. лекция 10. Система противодействия злоупотреблениям хозяйствующих субъектов, доминирующим на рынке. Институт контроля экономической концентрации хозяйствующих субъектов
  11. лекция 9. понятие и виды монополистической деятельности. Система противодействия злоупотреблениям хозяйствующими субъектами своим доминирующим положением на рынке: система запретов на злоупотребления хозяйствующими субъектами своим доминирующим положением на рынке
  12. 6.4. СОГЛАСОВАННЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДЕЙСТВИЯ И ИНСТРУМЕНТЫ
  13. 1. Понятие и квалификация соглашения о международной подсудности 1.1. Основные проблемы правового регулирования и действия соглашения
  14. 33. Соглашение о создании фермерского хозяйства
  15. 10.1. Понятие, цели и задачи института контроля экономической концентрации как формы предупреждения и пресечения злоупотребле­ний хозяйствующими субъектами доминирующим положением на рын­ке. Сделки и действия, подлежащие согласованию с антимонопольным органом в целях контроля экономической концентрации. Порядок та­кого согласования
  16. § 5. Хозяйствующие субъекты, доминирующие на рынке
  17. 4.2. Предприятия-монополисты (хозяйствующие субъекты, доминирующие на рынке)
  18. Тема 7. Доминирующее и монопольное положение хозяйствующего субъекта на рынке
  19. 4.1. Товарное хозяйство: условия возникновения и основные черты. Типы общественного хозяйства: натуральное хозяйство, товарное хозяйство. Модели регулируемой экономики
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -