<<
>>

13.1. Общие положения. Законодательство в области валютного регулирования

Состояние валютного рынка страны во многом зависит от политики государственного регулирования экономики, от степени вмешательства государственных структур в валютно‑кредитные отношения. Структурные изменения на данном сегменте рынка осуществляются через валютное регулирование, предусматривающее в первую очередь поддержание стабильного валютного курса.

Валютное регулирование – это деятельность органов государственной власти, направленная на регламентирование порядка совершения валютных операций.

Валютное регулирование осуществляется на двух уровнях: нормативно‑правовом, предусматривающим создание правовых норм, предметом которых являются валютные отношения; идивидуально‑правовом, который включает применение правовых норм к конкретным ситуациям.

По существу валютное регулирование представляет собой комплекс мер (административных, экономических и других), вытекающих из валютной политики страны и предусматривающих установление порядка проведения операций с валютными ценностями. Основными элементами валютного регулирования являются:

• установление порядка проведения валютных операций;

• определение условий и порядка формирования валютных фондов предприятий и организаций, а также золотовалютного фонда страны;

• валютный контроль и ограничения.

Стабильность и устойчивость национальной валюты связана с определением валютного режима. Государства для проведения валютной политики внутри страны и за рубежом могут использовать три типа валютных режимов: режим государственной валютной монополии, режим валютного государственного регулирования, режим свободно конвертируемой валюты.

В России действует режим валютного государственного регулирования. В данной области особое значение имеет Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10 декабря 2003 г. № 173‑ФЗ (ред. от 29.06.2004 г.).

Указанный Закон определяет правовую основу и играет главную роль в области валютного регулирования. В нем установлены основополагающие принципы:

• приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования;

• исключение неоправданного вмешательства государственных органов в валютные операции;

• единство внешней и внутренней валютной политики РФ;

• единство системы валютного регулирования и валютного контроля;

• обеспечение защиты прав и интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций.

В области валютного регулирования особое значение имеют ст. 8, 34, 35, 71, 74–76 Конституции РФ. В частности, указанные статьи определяют: право граждан иметь в своей собственности валютные ценности, владеть, пользоваться и распоряжаться ими; возможность правового регулирования валютных отношений только на федеральном уровне.

В числе важных следует также выделить нормы кодифицированных актов. Понятия ценных бумаг, имеющие существенное значение для определения характера валютных операций, определены в ГК РФ и других актах гражданского законодательства. Важную роль в применении валютного законодательства играют ст. 186, 193 УК РФ, ст. 15.25 КоАП, а также ст. 12, 74, 158 ТК РФ.

Большую группу актов валютного законодательства составляют нормативные акты, принимаемые Президентом РФ и Правительством РФ в форме указов и постановлений.

Определенное место в правовом регулировании валютных операций принадлежит и Федеральным законам «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и «О банках и банковской деятельности». Среди достаточно большого числа нормативных актов Банка России, которые не могут противоречить федеральным законам, можно выделить:

• инструкцию ЦБ РФ «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок» от 15 июня 2004 г. № 117‑И;

• инструкцию ЦБ РФ «О порядке открытия, закрытия, организации работы обменных пунктов и порядке осуществления уполномоченными банками отдельных видов банковских операций и иных сделок с наличной иностранной валютой и валютой Российской Федерации, чеками (в том числе дорожными чеками), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, с участием физических лиц» от 28 апреля 2004 г. № 113‑И;

• инструкцию ЦБ РФ «Об обязательной продаже части валютной выручки на внутреннем валютном рынке Российской Федерации» от 30 марта 2004 г. № 111‑И (ред. от 26.11.2004 г.);

• информационное письмо ЦБ РФ «Обобщение практики применения нормативных актов Банка России по вопросам валютного регулирования и валютного контроля» от 15 июня 2005 г. № 32.

<< | >>
Источник: Е. В. Магницкая, Е. Н. Евстигнеев. Правоведение. 3-е изд. - М.: – 512 с.. 2006

Еще по теме 13.1. Общие положения. Законодательство в области валютного регулирования:

  1. 11.1. Общие положения. Законодательство в области валютного регулирования
  2. 11.1. Общие положения. Законодательство в области валютного регулирования
  3. § 1. Общие вопросы. Источники регулирования. Развитие российского законодательства в области коллизионного семейного права
  4. Цели и пределы правового регулирования валютных операций. Валютное законодательство и банковские правоотношения
  5. Статья 15.25. Нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования
  6. Ответственность за нарушение валютного законодательства Российской федерации и актов органов валютного регулирования
  7. § 5. Ответственность за нарушение актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования
  8. 1. Общие положения в области качества продукции, работ и услуг.
  9. Общие положения в области качества продукции, работ и услуг.
  10. 5.1. Общие положения об управлении в области физической культуры и спорта
  11. 62. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ
  12. 61. Общие положения законодательства о труде
  13. 36.1. Общие понятия системы валютного регулирования в Российской Федерации
  14. § 1. Общие положения об уголовной ответственности в области таможенного дела
  15. Статья 7. Применение мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в таможенном деле Статья 8. Действие международных договоров Российской Федерации в области таможенного дела
  16. 18.2. Методы и формы конкурентного регулирования, установленные в законодательстве Российской Федерации в области внешнеэкономиче­ской деятельности, и основные полномочия уполномоченных органов ис­полнительной власти по их применению. Правовое положение, цели, функции, задачи, полномочия Комиссии Правительства Российской Фе­дерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно- тарифной политике
  17. § 1. Общие положения о государственном надзоре и контроле в области трудовых прав граждан
  18. 42. Общие положения законодательства о труде
  19. ГЛАВА 1. ВАЛЮТНОЕ ПРАВО: ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  20. Общие положения уголовной ответственности за нарушение трудового законодательства
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -