<<
>>

5. Органы, осуществляющие дознание. Компетенция органов дознания. Начальник органа дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель

Дознание как форма предварительного расследования реализуется в деятельности государственных органов, которым предписано ведение дознания, специально уполномоченными лицами — дознавателем, на- чпльником подразделения дознания и начальником органа дознания.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ в ст. 5 формулирует содержание используемых в законе терминов — "дознание" (п. 8), "дознаватель" (и.7), "начальник органа дознания" (п. 17), "начальник подразделения дознания" (п. 17. Г), "органы дознания" (п. 24), "неотложные следствен­ные действия" (п. 19). Названные в законе термины отражают опреде- иснные социально-правовые явления, которые необходимо правильно понимать и отграничивать друг от друга.

1) ст. 40 "Орган дознания", ст. 40.1 "Начальник подразделения дозна­нии" и ст. 41 "Дознаватель" УПК РФ конкретизируются предписания об органах дознания и полномочиях дознавателя.

Перечень государственных органов, которые могут и должны про­водить дознание, является ограниченным. То есть только названные в шпоне органы и их должностные лица уполномочены проводить дозна- ниє по уголовным делам или выполнять неотложные следственные дей­ствия.

Основываясь на ст. 40 УПК РФ, можно выделить три категории ор­ганов дознания:

1) государственные органы и должностные лица, непосредственно названные в ст. 40, и уполномоченные проводить дознание и не­отложные следственные действия;

2) государственные органы, непосредственно не названные в ст. 40, а именно иные органы исполнительной власти, наделенные в соот­ветствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности, и уполномоченные проводить дознание и неотложные следственные действия;

3) должностные лица, названные в ст. 40 и уполномоченные воз­буждать уголовное дело, проводить неотложные следственные действия и передавать дело по подследственности.

К первой группе государственных органов и должностных лиц, ко­торые могут производить дознание, относятся:

1) органы внутренних дел Российской Федерации;

2) Главный судебный пристав Российской Федерации, главный во­енный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта Рос­сийской Федерации, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, а также старшие судебные при­ставы Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Россий­ской Федерации;

3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;

4) органы Государственной противопожарной службы.

Чтобы назвать государственные органы, относящиеся ко второй группе, необходимо обратиться к п. 1 ч. 1 ст. 40 УПК РФ и Федераль­ному закону РФ "Об оперативно-розыскной деятельности".

К органам дознания относятся органы исполнительной власти, на­деленные полномочиями осуществлять оперативно-розыскную дея­тельность. Перечень таких органов дан в ст. 13 Федерального закона РФ "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 августа 1995 г. (в ред. на 01.09.2009) № 144-ФЗ.

Право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предос­тавляется оперативным подразделениям:

1. Органов внутренних дел Российской Федерации.

2. Органов Федеральной службы безопасности.

3. Федеральных органов государственной охраны.

4. Таможенных органов Российской Федерации.

5. Службы внешней разведки Российской Федерации.

6. Федеральной службы исполнения наказания.

7. Органов по контролю за оборотом наркотиков.

8. При определенных в законе условиях оперативно-розыскные ме­роприятия проводят оперативные подразделения органа Внешней раз­ведки Министерства обороны Российской Федерации.

То есть к этой группе относятся органы исполнительной власти, на­званные в Законе "Об оперативно-розыскной деятельности" и обла­дающие полномочиями осуществлять оперативно-розыскную деятель­ность.

В третью группу должностных лиц и государственных органов, на­деленных правом возбуждать уголовные дела и проводить неотложные следственные действия, включаются:

1) капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем пла­вании, — по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;

2) руководители геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения других органов дознания, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок;

3) главы дипломатических представительств и консульских учреж­дений Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреж­дений.

Правовой статус органов дознания, начальников органа дознания, начальников подразделений дознания, дознавателей определяется должностными полномочиями сотрудников соответствующих органов исполнительной власти, в которых они работают.

Процессуальные полномочия названных субъектов при производст­ве дознания или неотложных следственных действий закрепляются в ст.ст. 40, 40.1, 41, 46, 150, 151, 157, 223-225 и др. УПК РФ, например: органов дознания — п. 24 ст. 5, ст. 40; начальников органа дознания - п. 17 ст. 5; начальников подразделений дознания - п. 17.1 ст. 5, 40.1; дознаватель — п. 7 ст. 5, ст. 41 УПК РФ и другие.

<< | >>
Источник: Отв. ред. С. Л. Лонь. Правоохранительные органы: учебное пособие. - 4-е изд., испр. и доп. - Томск: Изд-во НТЛ, - 552 с.. 2010 {original}

Еще по теме 5. Органы, осуществляющие дознание. Компетенция органов дознания. Начальник органа дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель:

  1. § 4. Органы дознания. Начальник подразделения дознания. Дознаватель
  2. § 4. Органы дознания. Начальник подразделения дознания. Дознаватель
  3. 15.7 Соотношение понятий орган дознания, начальник орга­на дознания, дознаватель
  4. 15.8 Начальник органа дознания
  5. Статья 40.1. Начальник подразделения дознания
  6. Статья 40.1. Начальник подразделения дознания
  7. 9. Кто является начальником органа дознания в системе органов внутренних дел Российской Федерации?
  8. 30. Дознание. Виды дознания. Деятельность орга- нов дознания по делам, по которым предвари- тельное следствие обязательно. Срок дозна- ния
  9. 15.5 Органы дознания 15.5.1 Понятие органа дознания
  10. 3.6. Органы дознания (понятие, права и обязанности) 3.6.1. 3.6.1.Понятие органа дознания
  11. 3.3. Полномочия органа дознания и дознавателя
  12. 3.8. Разграничение полномочий органа дознания и дознавателя
  13. 15.1.1.3.1. Производство дознания по делам, по которым предварительное след­ствие обязательно 15.1.1.3.2.Предварительного следствия, начавшегося после передачи органом дознания дела следователю
  14. § 4. Орган дознания. Дознаватель
  15. 10. ПОЛНОМОЧИЯ В ХОДЕ ОРД ПРОКУРОРА, СЛЕДОВАТЕЛЯ, РУКОВОДИТЕЛЯ СЛЕДСТВЕННОГО ОРГАНА, ОРГАНА ДОЗНАНИЯ И ОРГАНА, ВЫШЕСТОЯЩЕГО ПО ОТНОШЕНИЮ К ОРГАНУ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕМУ ОРД
  16. § 3. Милиция и иные органы дознания, их компетенция
  17. 1. Органы ФССП России как орган дознания 538
  18. 12. Компетенция таможенных органов как органов дознания
  19. 3. Должностные лица, уполномоченные осуществлять дознание
  20. § 1. Правовое регулирование возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями или решениями органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора или суда
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -