<<
>>

§ 3. Преступления против экологической безопасности

Непосредственным объектом этой группы преступлений являются об­щественные отношения и интересы по обеспечению экологической безопас­ности при осуществлении различного рода производственной деятельности. Объективная сторона нарушения правил охраны окружающей сре­ды при производстве работ (ст. 246 УК РФ) носит сложный характер и выражается в деянии в виде нарушения установленных правил охраны ок­ружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и собственно эксплуатации промышленных, сельскохозяйс­твенных, научных и иных объектов.
Такое нарушение правил охраны окружающей среды может быть допу­щено при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуата­цию и эксплуатации атомных тепло- и электростанций, химических пред­приятий, научно-исследовательских учреждений и центров с ядерными установками, предприятий по переработке отходов промышленного произ­водства и других промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов. В качестве обязательных для данного состава последствий предусмотре­ны существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоро­вью человека, массовая гибель животных либо иные тяжкие последствия В п. 3 упоминавшегося уже постановления Пленума Верховного Су­да РФ от 5 ноября 1998 г. № 14 «иные тяжкие последствия» определены как существенное ухудшение качества окружающей среды или состояния объек­тов, устранение которого требует длительного времени и больших финансо­вых и материальных затрат, уничтожение отдельных объектов; деградация земель и иные негативные изменения окружающей среды, препятствующие ее сохранению и правомерному использованию. Субъект специальный — лицо, ответственное за соблюдение этих правил. По смыслу данной нормы субъективное отношение виновного к указан­ным последствиям может быть лишь умышленным. Предметом нарушения правил обращения экологически опасных веществ (ч. 1 ст. 247 УК РФ) являются запрещенные виды опасных отхо­дов, радиоактивные, бактериологические и химические вещества и отходы. Объективная сторона состоит в действии по производству, транспорти­ровке, хранению, захоронению, использованию или иному обращению ука­занных предметов с нарушением установленных правил. Такие правила установлены федеральными законами от 25 нояб­ря 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»1; от 5 декабря 1995 г. «Q радиационной безопасности населения» (в редакции Федерально­го закона от 9 января 1996 г. № З-ФЗ2) и иными нормативными актами (по­становления Правительства РФ от 22 июля 1992 г. № 505 «Об утверждении Порядка инвентаризации мест и объектов добычи, транспортировки, пере­работки, использования, сбора, хранения и захоронения радиоактивных ве­ществ и источников ионизирующего излучения на территории Российской Федерации»3, от 12 ноября 1992 г. № 869 «Об утверждении Положения о го­сударственной регистрации потенциально опасных химических и биологи­ческих веществ»4 и др.). Нарушение данных правил влечет уголовную ответственность толь­ко в том случае, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде. Создание угрозы причи­нения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде под­разумевает возникновение такой ситуации либо таких обстоятельств, кото­рые повлекли бы предусмотренные законом вредные последствия, если бы не были прерваны вовремя принятыми мерами или иными обстоятельства­ми, не зависящими от воли причинителя вреда.
Угроза при этом предпола­гает наличие конкретной опасности реального причинения вреда здоровью человека или окружающей среде. Субъект специальный — лицо, обязанное соблюдать названные правила. Субъективная сторона основного состава — умысел, включающий осоз­нание возможности наступления указанных последствий. Квалифицированный вид этого преступления (ч. 2 ст. 247 УК РФ) уста­навливает ответственность за те же деяния, повлекшие загрязнение, отрав­ление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью чело­века либо массовую гибель животных, а равно совершенные в зоне экологи­ческого бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. Диспозиция ч. 2 ст. 247 УК РФ имеет формально-материальный харак­тер. С одной стороны, уголовный закон требует наступления хотя бы одного из прямо указанных последствий в виде загрязнения, отравления или зара­жения окружающей среды, причинения вреда здоровью человека либо мас­совой гибели животных. С другой стороны, оконченное преступление воз­можно и без их наступления, но для этого требуется совершение таких дейс- 1 СЗ РФ. 1995. № 48. Сг. 4552. 2 РГ. 1996.17 янв. 3 САПП РФ. 1992. № 4. Ст. 185. 4 САПП РФ. 1992. № 20. Ст. 1669. твий в особо оговоренном месте — зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. Буквальное понимание субъективного отношения виновного к по­следствиям, указанным в ч. 2 ст. 247 УК РФ (вкупе с положениями ч. 2 ст. 24 УК РФ), позволяет говорить об умышленной форме вины применительно к перечисленным последствиям. Особо квалифицированный вид этого преступления (ч. 3 ст. 247 УК РФ) предусматривает ответственность за неосторожное причинение в результате деяния смерти человеку либо массового заболевания людей. Предметом нарушения правил безопасности при обращении с мик­робиологическими либо другими биологическими агентами или ток­синами (ч. 1 ст. 248 УК РФ) являются указанные в названии и диспозиции данной статьи микробиологические либо другие биологические агенты или токсины. Объективная сторона состоит в нарушении правил безопасности при обращении с указанными предметами. Основными актами, устанавливающими такие правила безопасности, являются: Федеральный закон от 5 июля 1996 г. № 86-ФЗ «О государствен­ном регулировании в области генно-инженерной деятельности» (с изм. от 12 июля 2000 г.)1. Данное деяние должно влечь последствия в виде вреда здоровью человека, распространения эпидемий или эпизоотий либо иных тяжких последствий. Эпидемия — быстрое и непрерывное распространение инфекционного заболевания в пределах определенной группы населения или определенно­го региона. Эпизоотия — одновременное распространение заболевания среди боль­шого числа диких или домашних животных одного или нескольких видов на значительной территории. Субъект специальный — лицо, обязанное соблюдать названные правила. По смыслу нормы субъективная сторона выражается в форме умысла по отношению к деянию и последствиям. Квалифицированный вид этого преступления (ч. 2 ст. 248 УК РФ) преду­сматривает ответственность за неосторожное причинение в результате де­яния смерти человеку. Норма о нарушении ветеринарных правил и правил, установлен­ных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249 УК РФ), состоит из двух самостоятельных составов. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 249 УК РФ, состоит в нарушении ветеринарных правил, которое повлекло по не­осторожности распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия. 1 РГ. 2000.19 июля; СЗ РФ. 1996. № 28. Ст. 3348. Ветеринарные правила регламентируются рядом нормативно-право­вых актов, среди которых Закон РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О вете­ринарии»1^ постановление Правительства РФ от 29 октября 1992 г. № 830 «О государственной ветеринарной службе Российской Федерации по охране территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств»2 и пр. Субъект специальный — лицо, обязанное соблюдать названные правила. Субьекпывная сторона—т[]шж»нeoaq)Qжнoeoп«шeниeкпcxлEЯPШиям Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 249 УК РФ, состоит в нарушении правил, установленных для борьбы с болез­нями и вредителями растений, повлекшем по неосторожности тяжкие пос­ледствия. Названные в диспозиции ч. 2 ст. 249 УК РФ правила устанавливаются, кроме законов, многочисленными ведомственными нормативно-правовы­ми актами Министерства сельского хозяйства РФ, Федеральной таможен­ной службы, Министерства здравоохранения и социального развития РФ и других ведомств.
<< | >>
Источник: Под общ. ред. А.И. Бастрыкина; под науч. ред. A.B. Наумова. Уголовное право России. Практический курс: учеб.-практ. пособие : учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / [P.A. Адельханян, Д.И. Аминов, Ю.Н. Ансимов и др.]; — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Волтерс Клувер, — 808 с.. 2007

Еще по теме § 3. Преступления против экологической безопасности:

  1. § 4. Специальные виды экологических преступлений Преступления, посягающие на общественные отношения в сфере экологической безопасности, охраны и рационального использования земли и ее недр 1. Порча земли (ст. 254)
  2. 4. Преступления, нарушающие общие правила безопасности. Характеристика отдельных видов преступлений против общественной безопасности
  3. 12.2. Уголовная ответственность за отдельные преступления против личности, в сфере экономики, против общественной безопасности и общественного порядка, против государственной власти
  4. § 5. Преступления против общественной безопасности, сопряженные с нарушением правил безопасности обращения с общеопасными веществами и материалами
  5. § 2. Общие преступления против экологической среды и ее составляющих
  6. § 2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ
  7. § 2. Преступления против порядка экологически значимой деятельности
  8. 12. Преступления против общественной безопасности
  9. § 3. Преступления против безопасности человечества
  10. § 1. Понятие и виды преступлений против мира и безопасности человечества
  11. § 1. Понятие, социально-правовая характеристика и классификация преступлений против общественной безопасности
  12. 14.1. Понятие и виды преступлений против общественной безопасности
  13. 1. Понятие и виды преступлений против общественной безопасности
  14. § 2. Преступления против основ общественной безопасности
  15. 1. Общее понятие и виды преступлений против мира и безопасности человечества
  16. § 1. Понятие и виды преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта
  17. 1. Понятие и криминологические особенности преступлений против общественной безопасности.
  18. § 2. Преступления против внешней безопасности государства
  19. § 2. Преступления против безопасности здоровья населения
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -