Задать вопрос юристу

Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудо­вания, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использо­ваны при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники.

Объектом преступления (ст. 189 УК РФ) явля­ются в данном случае общественные отношения по поводу осу­ществления государством внешнеэкономической деятельности.

Сферой осуществления преступления выступает внешнетор­говая деятельность, включая область военно-технического со­трудничества.

Под внешнеторговой деятельностью в соответст­вии с Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой дея­тельности» понимается деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью.

Предмет преступления — сырье, материалы, оборудование, технологии, научно-техническая информация, работы, услуги, которые могут быть использованы при создании вооружения и военной техники (ч. 1 ст. 189 УК РФ), а также при созда­нии оружия массового поражения, средств его доставки (ч. 3 ст. 189 УК РФ).

Сырье — стратегически важные сырьевые товары естествен­ного происхождения, используемые при создании вооружения и военной техники, оружия массового поражения, средств его доставки.

Материалы — это компоненты создаваемого вооружения и военной техники, оружия массового поражения, средств его доставки как естественного, так и синтетического происхожде­ния.

Оборудование — специально созданные системы и приспо­собления, позволяющие перерабатывать исходные компоненты (сырье, материалы) с использованием соответствующих техно­логий в конечный продукт — вооружение, военную технику, оружие массового поражения, средства его доставки.

Под технологией понимается специальная информация, ко­торая необходима для разработки, производства и использова­ния вооружения и военной техники.

Научно-техническая информация включает в себя отчеты, схемы, графики, чертежи, модели, технические проекты, инст­рукции и другие материалы, связанные с исследовательскими работами, разработкой и созданием вооружения и военной тех­ники.

Под услугами понимается участие в подготовке специалистов за рубежом по этим вопросам, консультирование их, наладка и ремонт соответствующего оборудования, проведение техниче­ских экспертиз, участие в производстве испытаний оружия и военной техники, обучение разработке, производству, эксплуа­тации, боевому применению, ремонту, модернизации и обслу­живанию вооружений и военной техники.

Обязательным признаком является наличие специального экспортного контроля в отношении предмета преступления, под которым следует понимать комплекс мер, обеспечивающих реализацию установленного Федеральным законом от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле», а также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка осуществления внеш­неэкономической деятельности в отношении товаров, инфор­мации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельно­сти, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов воору­жения и военной техники.

Экспортный контроль в Российской Федерации осуществля­ется посредством методов правового регулирования внешне­экономической деятельности, включающих в себя:

— идентификацию контролируемых товаров и технологий, т. е. установление соответствия конкретных сырья, материалов, оборудования, научно-технической информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, являющихся объ­ектами внешнеэкономических операций, товарам и технологи­ям, включенным в списки (перечни), указанные в ст. 6 Закона об экспортном контроле;

— разрешительный порядок осуществления внешнеэконо­мических операций с контролируемыми товарами и техноло­гиями, предусматривающий лицензирование или иную форму их государственного регулирования;

— таможенный контроль и таможенное оформление вывоза из Российской Федерации контролируемых товаров и техноло­гий в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

— применение мер государственного принуждения (санк­ций) в отношении лиц, нарушивших установленный Законом об экспортном контроле, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федер­ации порядок осуществления внешнеэкономической деятель­ности в отношении товаров, информации, работ, услуг, резуль­татов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техни­ки, или предпринявших попытку совершить такие действия.

Нарушениями российского законодательства в области экс­портного контроля считаются: осуществление внешнеэкономи­ческих операций с товарами, информацией, работами, услуга­ми, результатами интеллектуальной деятельности, на которые распространяется экспортный контроль, без лицензий или раз­решений; получение лицензий или разрешений посредством предоставления поддельных документов или документов, со­держащих недостоверные сведения; нарушение требований и условий лицензий или разрешений на осуществление внешне­экономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, на ко­торые распространяется экспортный контроль. Лицензии или разрешения могут использоваться их законными владельцами только для совершения той внешнеэкономической операции, на осуществление которой такие лицензии или разрешения бы­ли выданы.

В утвержденных Правительством РФ положениях о порядке контроля за экспортом из России различных материалов, обо­рудования и технологий, которые используются (могут быть ис­пользованы) для создания различных видов оружия и военной техники, как правило, устанавливается следующий порядок экспортного контроля: 1) подготовка и выдача заключений о возможности экспорта соответствующих материалов, техноло­гий и услуг; 2) получение лицензии; 3) таможенное оформле­ние и таможенный контроль.

Организации, получившие такое право, включаются в реестр организаций Российской Федерации, имеющих право на осу­ществление внешнеторговой деятельности в отношении про­дукции военного назначения, и им выдается соответствующее свидетельство.

Президент России по представлению Правительства РФ ут­верждает список продукции военного назначения, разрешен­ной к передаче иностранным заказчикам (список № 1), и спи­сок государств, в которые разрешен экспорт данной продукции (список № 2).

Решением Президента РФ может быть запрещен или огра­ничен вывоз продукции военного назначения в отдельные госу­дарства, в целях обеспечения выполнения решений Совета Безопасности ООН о мерах по поддержанию или восстановле­нию международного мира и безопасности, а также в целях за­щиты национальных интересов России.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 189 УК РФ, заклю­чается в незаконном экспорте или передаче иностранной ор­ганизации или ее представителю сырья, материалов, оборудо­вания, технологий, научно-технической информации, незакон­ном выполнении работ либо незаконном оказании услуг иностранной организации или ее представителю, которые мо­гут быть использованы при создании вооружения и военной техники и в отношении которых установлен специальный экс­портный контроль.

Под экспортом понимается вывоз товаров, работ, услуг, ре­зультатов интеллектуальной деятельности, в том числе исклю­чительных прав на них, с таможенной территории Российской Федерации за границу без обязательства об обратном ввозе.

Передана — действия по сообщению, распространению то­варов, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельно­сти.

Номенклатура подпадающих под экспортный контроль от­дельных видов сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации и услуг, которые применяют­ся или могут быть применены при создании вооружений, воен­ной техники, определяется списками и перечнями, устанавли­ваемыми указами Президента РФ по представлению Прави­тельства РФ.

Перечни данных технологий, видов информации и услуг, сырья, материалов и оборудования, устанавливаются высшими органами власти Российской Федерации. Понятие конкретного материала, технологии, информации, услуг, сырья, оборудова­ния, подлежащих экспортному контролю, определяется соот­ветствием их характеристик описанию, приведенному в графе «наименование» соответствующих списков и перечней.

Под вооружением и военной техникой понимаются комплек­сы различных видов оружия и средств обеспечения его боевого применения, в том числе способов доставки, системы наведе­ния, пуска, управления, а также другие специальные техниче­ские средства, предназначенные для оснащения вооруженных сил, боеприпасы и их компоненты, запасные части, приборы и комплектующие изделия к приборам, учебное оружие (макеты, тренажеры, имитаторы различных видов вооружения и военной

техники).

К продукции военного назначения относятся: техническая до­кументация, регламентирующая создание, производство, экс­плуатацию, боевое применение, модернизацию, ремонт и уничтожение (утилизацию) продукции военного назначения; научно-техническая документация, регламентирующая безо­пасность, в том числе экологическую безопасность производ­ства продукции военного назначения; стандарты безопасности для человека и объектов окружающей среды; результаты науч­но-исследовательских и опытно-конструкторских работ по соз­данию, модернизации и (или) уничтожению (утилизации) воо­ружения и военной техники; научно-техническая информация на материальных носителях, а также изобретения, полезные модели и промышленные образцы и другие результаты интел­лектуальной деятельности военно-технического назначения; специальное программно-математическое обеспечение систем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ военного назначения.

Часть 2 ст. 189 УК РФ устанавливает ответственность за действия, предусмотренные ч. 1 ст. 189 УК РФ, совершенные группой лиц по предварительному сговору.

Часть 3 ст. 189 УК РФ — за действия, предусмотренные ч. 1 ст. 189 УК РФ, совершенные организованной группой лиц ли­бо в отношении сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, работ (услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового пораже­ния, средств его доставки и в отношении которых установлен специальный контроль.

Оружие массового уничтожения (поражения) — это оружие, которое действует путем взрыва или при помощи радиоактив­ных материалов, смертоносное химическое и бактериологиче­ское оружие и любое иное оружие, которое будет разработано в будущем, обладающее свойствами атомной бомбы или другого

упомянутого выше оружия. К оружию массового поражения от­носится ядерное, химическое, бактериологическое (биологиче­ское) и токсинное оружие.

Ядерное оружие — оружие (например, водородная бомба), в котором средством поражения является ядерный заряд, т. е. устройство, содержащее запас ядерной энергии. Последнее заключено в определенных веществах и приспособлениях, обеспечивающих быстрое освобождение энергии для осуществ­ления ядерного взрыва. Для употребления ядерного заряда в качестве ядерного оружия для доставки его к месту применения ядерный заряд помещают в авиационную бомбу, боевую голов­ку ракеты, в торпеду и т. п. Действие ядерного оружия основа­но на использовании поражающих факторов ядерного взрыва, т. е. грандиозного по своим масштабам и разрушительной силе взрыва, вызываемого высвобождением ядерной энергии. Пора­жающими факторами являются: ударная волна, световое излу­чение, проникающая радиация, радиоактивное загрязнение.

К химическому оружию относятся отравляющие вещества и средства их боевого применения (специальные ракеты, артил­лерийские снаряды, мины, авиационные бомбы; химические фугасы, ручные химические гранаты и т. д.). Поражающее дей­ствие химического оружия как вида массового поражения ос­новано на токсичных свойствах химических соединений, кото­рые, находясь в парообразном, жидком или аэрозольном со­стоянии, могут проникать в организм через органы дыхания, кожные покровы, слизистые оболочки, пищевой тракт. Оно предназначено для уничтожения живой силы, но может быть использовано и для заражения местности, вооружения, боевой техники и различных тыловых объектов.

Бактериологическое (биологическое) оружие основано на ис­пользовании болезнетворных свойств микроорганизмов, спо­собных вызывать массовые заболевания людей, животных и растительного мира. Основой его поражающего действия явля­ются бактериальные средства — бактерии, вирусы, грибы и токсические продукты их жизнедеятельности, используемые для военных целей с помощью живых зараженных переносчи­ков заболеваний (насекомых, грызунов, клещей) или в виде суспензий и порошков. К бактериальным средствам, предна­значенным для поражения людей, относятся возбудители чумы, оспы, сибирской язвы, туляремии, бруцеллеза, холеры и других болезней. Бактериальные средства могут применяться с помо­щью специальных ракет, артиллерийских снарядов, авиацион­ных бомб и других боеприпасов.

Средства доставки оружия массового поражения представля­ют собой ракеты и беспилотные летательные аппараты, способ­ные доставлять оружие массового поражения.

Преступление считается оконченным с момента фактического перемещения через таможенную границу сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, работ (услуг), используемых при создании вооружения и воен­ной техники, оружия массового поражения и средств его до­ставки.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что осуществляет незаконный экспорт сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-техниче­ской информации, работ (услуг), которые могут быть использо­ваны при создании вооружения и военной техники, оружия массового поражения, средств его доставки, и желает этого. Мотив преступления не является обязательным признаком субъективной стороны преступления, но может быть учтен при назначении наказания.

Субъект преступления — специальный: лицо, наделенное правом осуществлять внешнеэкономическую деятельность. Под лицом, наделенным правом осуществлять внешнеэкономическую деятельность, согласно примечанию к ст. 189 УК РФ понима­ются руководитель юридического лица, созданного в соответст­вии с законодательством Российской Федерации и имеющего постоянное место нахождения на территории России, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства на территории России и зарегистрированное на территории Рос­сии в качестве индивидуального предпринимателя.

В тех случаях, когда незаконный экспорт сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, работ (услуг), которые могут быть использованы при создании вооружения и военной техники, оружия массового поражения, средств его доставки, составляют государственную тайну и пе­редаются иностранному государству, иностранной организации или их представителям для проведения враждебной деятельно - сти в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, а равно если они и не являются государственной тайной, но так­же преданы в целях причинения ущерба внешней безопасности Российской Федерации, содеянное должно квалифицироваться

как государственная измена (ст. 275 УК РФ). Незаконный экс­порт научно-технической информации, технологий, составляю­щих государственную тайну, лицом, которое имело доступ к этим сведениям и которому они были доверены или стали из­вестны по службе, при отсутствии признаков государственной измены, должно квалифицироваться по совокупности преступ­лений по ст. 189 и 283 УК РФ.

<< | >>
Источник: И. Я. Козаченко, Г. П. Новоселов. Уголовное право. Особенная часть : учебник / отв. ред. И. Я. Козаченко, Г. П. Новоселов. — 4-е изд., изм. и доп. - М. : Норма, - 1008 с. 2008

Еще по теме Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудо­вания, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использо­ваны при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники.:

  1. 2. Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189 УК)
  2. Статья 189. Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники
  3. Статья 189. Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники
  4. Незаконный экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информа­ции, незаконное выполнение работ (оказание услуг), кото­рые могут быть использованы при создании оружия массо­вого поражения, вооружения и военной техники (ст. 189 УК).
  5. 320. В каких случаях отстранение работника от работы, его увольнение или перевод на другую работу могут быть признаны незаконными?
  6. Статья 5.20. Незаконное финансирование избирательной кампании, кампании референдума, оказание запрещенной законом материальной поддержки, связанные с проведением выборов, референдума выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров бесплатно или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам
  7. 13.3. Преступления против здоровья населения, не связанные с незаконным оборотом и использованием наркотических средств или психотропных веществ (их аналогов), а также сильнодействующих или ядовитых веществ. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров (продукции), выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности: понятие, состав и виды
  8. Статья 159. Порядок определения налоговой базы при совершении операций по передаче товаров (выполнению работ, оказанию услуг) для собственных нужд и выполнению строительно-монтажных работ для собственного потребления
  9. 4. Договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИР и ОКР), на передачу научно-технической продукции и ноу-хау
  10. 4. Договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИР и ОКР), на передачу научно-технической продукции и ноу-хау
  11. §6. Договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИР и ОКР), на передачу научно-технической продукции и ноу-хау
  12. Статья 7.29. Несоблюдение требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд
  13. 28.3. Производство или распространение оружия массового поражения (ст. 355)
  14. Статья 20.9. Установка на гражданском или служебном оружии приспособления для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения Статья 20.10. Незаконные изготовление, продажа или передача пневматического оружия
  15. Глава 41. ДОГОВОРЫ НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ, НА ПЕРЕДАЧУ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ И НОУ-ХАУ
  16. 4. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222)
  17. 54. НЕЗАКОННЫЕ ПРИОБРЕТЕНИЕ, ПЕРЕДАЧА, СБЫТ, ХРАНЕНИЕ, ПЕРЕВОЗКА ИЛИ НОШЕНИЕ ОРУЖИЯ, ЕГО ОСНОВНЫХ ЧАСТЕЙ, БОЕПРИПАСОВ, ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ И ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ
  18. Статья 14.5. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо без применения контрольно-кассовых машин
  19. § 3. Военные преступления 1. Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения (ст. 355)
  20. Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения.
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -