<<
>>

Тема 3. КОНСТИТУЦИЯ РФ. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

(2 ч)

1.Определение Конституции, ее сущность и структура.

2. Виды конституций.

3. Конституции и уставы субъектов Федерации. Общая характеристика.

4. Соблюдение и охрана Конституции.

План данной темы позволяет в полной мере уточнить юридические свойства Конституции и определить ее сущностные черты. Необходимо четко знать определение Конституции и ее содержание. Для появления кон­ституций необходимы определенные социально-политические условия. Поэтому конституции в собственно государственно-правовом смысле появились только лишь в результате буржуазных революций, намного позже, чем возникло государство. Именно в этот период человечество осознало ценность личной свободы и необходи­мость найти оптимальное соотношение между властью и свободой человека. Под конституцией в юридической науке понимается основной закон, обладающий высшей юридической силой и закрепляющий основы общест­венного строя и государственного устройства, взаимоотношений между государством и личностью, организа­ции и деятельности системы государственных органов. Выделите сущностные черты Конституции, отличаю­щие ее от других правовых актов: особый субъект, который устанавливает конституцию или от имени которого она принимается.

Конституция РФ принята 12 декабря 1993 г. на общенародном референдуме. Ее принятие является выс­шим непосредственным выражением власти народа; учредительный, первичный характер конституционных норм, что обеспечивается особым порядком принятия Конституции, ее высшей юридической силой; всеохваты­вающий характер конституционной регламентации. Действие Конституции распространяется на все сферы об­щественных отношений: политическую, экономическую, социальную, духовную и др.; особые юридические свойства: учредительный характер, легитимность, верховенство, прямое действие, реальность, наличие базо­вых, основных принципов, программность, стабильность, особая охрана.

Что касается сущности конституции, то на сей счет существует немало теорий: идея общественного дого­вора; теологические теории, школа естественного права; марксистско-ленинская теория и др. Общедемократи­ческая сущность конституции предполагает, что полноправными гражданами являются все члены общества, что конституция принимается при участии большинства избирателей и поддерживается этим большинством и признает высшей ценностью человека его права и свободы. Конституция РФ 1993 г. является народной, в ней заложены общедемократические принципы, она социально ориентирована.

В науке конституционного права выделяют юридическую, политическую и идеологическую функции кон­ституции.

Юридическая функция: конституция является юридическим государственным документом, имеющим высшую юридическую силу и являющей юридической базой развития всей системы правоотношений в общест­ве.

Идеологическая функция: способность конституции оказывать влияние на жизнь общества путем распро­странения и утверждения определенных политических и правовых идей и ценностей.

Политическая функция: конституция - это компромиссный документ, устанавливающий основы органи­зации государственной власти, основы взаимоотношений государства и личности, определяющий базовые принципы функционирования политической системы.

Под структурой понимается принятый в ней порядок, посредством которого устанавливается определен­ная система группировки однородных конституционных норм в разделы, главы и последовательность их распо­ложения. По своей структуре Конституция 1993 г. состоит из преамбулы и двух разделов. Раздел первый со­держит собственно Конституцию и включает девять глав (137 статей). Раздел второй - заключительные и пере­ходные положения. Целью раздела является определение принципов перехода от Конституции РСФСР, приня­той 12 апреля 1978 г., с последующими изменениями и дополнениями, учрежденными на ее основе государст­венных институтов и положениям Конституции 1993 г.

Во втором вопросе дайте классификацию существующих конституций, исходя из различных критериев. По форме (писаные и неписаные), по времени действия (временные и постоянные), по способу принятия или изменения (гибкие, жесткие) и по другим критериям, если таковые имеются.

Содержание третьего вопроса определяет главная задача - выявить соотношение Конституции РФ и кон­ституций республик, уставов других субъектов РФ. Подчеркните, что в системе нормативных правовых актов каждого субъекта есть акты, которые имеют высшую юридическую силу на территории данного субъекта. В республиках это конституция, в других субъектах - уставы. Рассмотрите порядок их принятия, пересмотра, из­менения, внесения поправок. Следует подробно остановиться на гарантиях соответствия конституций и уставов федеральной Конституции: верховенство Конституции РФ; высшая юридическая сила; прямое действие и при­менение на всей территории страны.

В последнем вопросе остановитесь на проблеме обеспечения соблюдения Конституции и охраны ее от на­рушений. Именно от этого в решающей степени зависит прочность конституционного строя. Выделите поло­жения Конституции РФ, которые служат целям ее охраны (ч. 5, ст. 13; ч. 3, ст. 15; ст. 46, ст. 57 - 59; ч. 2, ст. 80). Соблюдение Конституции, ее охрана обеспечиваются конституционно-правовой ответственностью - отри­цательной оценкой государственной деятельности гражданина, государственного органа, должностного лица, а также мерой принуждения, реализацией санкции правовой нормы.

К числу мер конституционно-правовой ответственности относятся: досрочное прекращение деятельности различных органов и должностных лиц (отставка, отзыв и др.); отмена или приостановление действий норма­тивно-правовых актов или их части; аннулирование правовых результатов (отмена решения о приеме в граж­данство, признании выборов несостоявшимися и др.).

Источники

. Конституции республик в составе Российской Федерации. М. : ЮРЛИТ, 1995 - 1996. - Вып. 1 - 2. - 281 с.

. Конституция Российской Федерации с комментариями Конституционного Суда РФ. - М. : ИНФРА. - 2005. - 199 с.

. О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации : указ Президента РФ от 10.08.2000 № 1485 // Собрание законодательства РФ. - 2000.

- № 33. - Ст. 3356.

. О Конституционном суде Российской Федерации : федер. конституционный закон № 1-ФКЗ от 21.07.1994 : [в ред. от 15.12.2001] // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 13. - Ст. 1147.

. О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ : федер. закон от 4.03.1998 № 33-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 10. - Ст. 1145.

. Устав (основной закон) Тамбовской области Российской Федерации : [принят Тамбовской областной Думой 30.11.1994 ; с изм. и доп.]. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2001. - 56 с.

. Уставы субъектов РФ: Центральный федеральный округ / сост. А.П. Любимов. - М. : Изд-во Госдумы, 2004. - Ч. 2. - 280 с.

. Федеративный договор 1992 // Хрестоматия по конституционному праву. - М., 1997. - С. 73 - 95.

Литература

1. Гаджиев, X. Понятие конституции ее соотношение с другими нормативно-правовыми актами / Х. Гад- жиев // Право и жизнь. - 2001. - № 34. - С. 3 - 13.

2. Конституция РФ в решениях Конституционного Суда РФ / В.В. Лазарев и др. - М. : Институт права и публ. политики, 2005. - 670 с.

3. Конституция РФ : словарь-справочник учащегося / В.А. Тума-нов и др. - 2-е изд., перераб. и доп. - СПб. : Громов, 2004. - 255 с.

4. Садовникова, Г. Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Г. Д. Садовни- кова. - 3-е изд., испр. и доп. - М. : Юрист, 2005.- 188 с.

5. Чиркин, В.Е. Конституция: Российская модель / В.Е. Чиркин. - М. : Юрист, 2002. - 158 с.

6. Шульженко, Ю.Л. Самоохрана Конституции РФ / Ю.Л. Шульженко. - М. : Весь, 1997. - 152 с.

7. Эбзеев, Б.С. Прямое действие Конституции РФ. Некоторые методологические аспекты / Б.С. Эбзеев // Правоведение. - 1996. - № 2. - С. 5 - 14

<< | >>
Источник: Никулин В.В.. Конституционное право Российской Федерации : учебное пособие / В.В. Никулин. - 2-е изд., пе- рераб. и доп. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, - 92 с.. 2006

Еще по теме Тема 3. КОНСТИТУЦИЯ РФ. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА:

  1. Планы семинарских занятий по уголовному праву (Общая часть)
  2. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО ТЕМАМ
  3. Общая характеристика Конституции США 1787 г.
  4. Тема 2. ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ, ОБЪЯСНЯЮЩИЕ ПРОИСХОЖДЕНИЕ ПРАВА
  5. Тема 6.1. Общая характеристика гражданского права, его нормы и источники
  6. Тема 8.1. Общая характеристика уголовного права, его нормы и источники
  7. Конституции 1787 г. Билль прав 1791 г.
  8. 1.10.2. Основные изменения в праве стран Запада и Японии Общая характеристика современного права
  9. § 1. Общее и особенное в конституционном развитии постсоциалистических государств
  10. § 1. Общее и особенное в конституционном развитии постсоциалистических государств
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -