<<
>>

6. Принцип сочетания мажоритарной и пропорционшьной избирательных систем при выборах депутатов

Литература

Дубровина Е. П. Значение перехода к пропорциональной избиратель­ной системе выборов депутатов Государственной Думы РФ // Совре­менное право. 2006. № 8; Ерыгина В. И. Некоторые региональные ас­пекты формирования партийных списков на выборах в субъек­тах РФ // Конституционное и муниципальное право.

2007. № 7; Заславский С. Е., Зотова 3. М. Организационно-правовые основы уча­стия политических партий в выборах. М., 2007; Застрожная О. К. Не­которые проблемы правоприменительной практики обеспечения уча­стия политических партий в региональных выборах //Журнал о выбо­рах. 2006. № 6; Котегова М. А. Пропорциональная избирательная система: российский и зарубежный опыт. Ижевск, 2007; Николаев А. С. Правовые аспекты применения пропорциональной избирательной системы на выборах представительных (законодательных) органов го­сударственной власти субъектов Российской Федерации // Россий­ский юридический журнал. 2006. № 4; Нудненко П. В. Распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов на пропорциональ­ных выборах // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 12; Пошивайлова А. В. Проблемы применения пропорциональной избира­тельной системы в Российской Федерации // Труды Камчатского фи­лиала Дальневосточного гос. ун-та. Вып. 5. Владивосток, 2007; Чей- сти П. «За» и «против» мажоритаризма для российских законодате­лей // Сравнительное конституционное обозрение. 2006. № 4 (57).

Мажоритарная (от фр. majorite — большинство) избирательная система — это избрание депутатов по территориальным избиратель­ным округам, на которые разбивается территория государства или территориальной единицы. Если в одном избирательном округе изби­рается один депутат, это будет одномандатный (униноминальный) округ, если в округе избираются два депутата, это будет двухмандат- ный (биноминальный) округ, если в округе избираются три депутата и более, это будет многомандатный (полиноминальный) округ.

При мажоритарной избирательной системе каждый кандидат вы­двигается и избирается в соответствующем избирательном округе в личном качестве, хотя это может быть и самовыдвижение, и выдви­жение политической партией.

При выборах по мажоритарной системе победитель должен на­брать больше голосов избирателей, чем его соперники.

Если для победы кандидату надо набрать число голосов, не просто большее, чем у соперников, но еще и составляющее не меньше поло­вины от общего числа зарегистрированных избирателей (т. е. вклю­ченных в избирательные списки), это мажоритарная избирательная система абсолютного большинства.

Когда победителю достаточно не менее половины голосов избира­телей, принявших участие в голосовании, это мажоритарная избира­тельная система простого большинства.

Если для победы необходимо определенное число голосов (напри­мер, 25, 30, 40%, две трети от числа участвовавших в выборах избира­телей), это мажоритарная избирательная система квалифицированного большинства.

Когда же для победы достаточно набрать больше голосов, чем на­брали соперники (т.е. большинство относительно своих конкурентов), и неважно, сколько это будет от количества проголосовавших избира­телей, налицо мажоритарная избирательная система относительного большинства. В ряде стран, до недавнего времени и в России, избирате­лям давалась возможность проголосовать против всех кандидатов, спи­сков кандидатов, включенных в избирательный бюллетень. Тогда по­бедителем на выборах считался кандидат, список кандидатов, который не только обошел соперников, но и набрал больше голосов, чем число голосов, поданное против всех кандидатов по округу. Но в июле 2005 г. графа «Против всех» была исключена из избирательного законодатель­ства. Как мы упоминали ранее, группа членов Совета Федерации в ок­тябре 2013 г. выступила с законодательной инициативой восстановле­ния графы «Против всех» на любых выборах, кроме президентских.

Голосование по мажоритарной избирательной системе может про­водиться в один или в два тура.

Если законодательство установило планку голосов, которую должен превзойти победитель, и он пере­шагнул ее в первом туре, на этом выборы заканчиваются. В ином слу­чае во второй тур выходят два кандидата, получившие наибольшее число голосов в первом туре, а победителем будет тот, кто наберет во втором туре больше голосов (при этом либо не меньше определенно­го числа голосов, либо просто больше соперника).

Пропорциональная избирательная система — это голосование за списки кандидатов в депутаты. Списки выдвигаются политическими партиями (ранее в России также и избирательными блоками, они образовывались как союз только партий либо партий и иных общест­венных объединений, с 2005 г. блоки исключаются, но, как мы говори­ли ранее, с 2009 г. по инициативе Президента РФ введена возможность союзов или соглашений политических партий и иных общественных объединений на выборах депутатов представительных органов муни­ципальных образований, в этом случае выдвигается единый список, в котором 15% мест отводится кандидатам от иных общественных объ­единений).

Вся страна, конкретная территориальная единица становятся на время выборов единым избирательным округом. Избиратель, приходя на выборы, получает избирательный бюллетень, в котором перечисле­ны все списки кандидатов. Избиратель голосует только за один список, исходя из своих симпатий и интересов. Победа пропорциональна чис­лу голосов, поданных за список. Для этого общее число голосов изби­рателей, принявших участие в выборах, делится на число депутатских мандатов, подлежащих замещению. Получается избирательное част­ное. Затем число голосов, полученных каждым списком, делится на из­бирательное частное, и таким путем партия узнает, сколько ей доста­лось депутатских мандатов. Причем в распределении мандатов участ­вуют не все партии, участвовавшие в выборах, а только преодолевшие установленный законом процентный барьер (при выборах в Государст­венную Думу до последнего времени 5%, сейчас 7%, с 2016 г. снова 5%), т. е. за них подан определенный минимум голосов избирателей.

Выше описана пропорциональная избирательная система в глав­ных контурах. В разных странах при ее применении есть те или иные особенности. Однако в России их применение было бы сложным.

В частности, выдвигаемый партийный список кандидатов может быть закрытым или открытым, соответственно жестким или гибким. Это означает: если список закрытый и жесткий, избиратель голосует за список в целом; если список открытый и гибкий, избиратель имеет пра­во преференций (предпочтений), т. е. отмечает в списке кандидатов, которых он прежде всего хотел бы видеть депутатами, соответственно отдавая им первое, второе, третье и т. д. места, — в этом случае проходят в депутаты те кандидаты, у которых больше голосов избирательских преференций (предпочтений) по сравнению с другими. Эта система сначала была закреплена (в основном в 2003—2004 гг.) в избирательном законодательстве нескольких субъектов РФ для выборов депутатов за­конодательных органов субъектов РФ (например, республики Бурятия, Калмыкия, Тыва, Приморский край, Амурская, Калужская, Липецкая, Магаданская, Орловская, Смоленская, Тверская области, Ямало-Не- нецкий автономный округ). Более широкого применения не получила, да и в названных субъектах РФ в основном из-за сложности от нее отка­зались в 2006—2007 гг., где-то в 2009 г., а в Тверской области ее решили не применять с истечением в 2011 г. полномочий действующего област­ного парламента. В некоторых субъектах РФ система открытых спи­сков вводилась для муниципальных образований в целом (Республика Тыва, Ульяновская, Самарская области) или для муниципальных рай­онов, городских округов (Якутия, Ненецкий автономный округ). Но есть ли у нее перспектива, не очень ясно. В общем, в стране более рас­пространена система закрытых, жестких списков.

Еще одной особенностью, связанной с предшествующей, является так называемая передача голосов («система единого передаваемого голоса») — если первый претендент в списке набрал очень много го- лосов-предпочтений сверх требуемой нормы, тогда излишки переда­ются второму помеченному избирателями кандидату, далее третьему и т.

д. Поскольку списки у нас жесткие, этот вариант в России тоже не применяется.

Тем более нет в России и системы так называемого панаширова- ния, свободных списков, когда избиратель вправе в список, которому он отдает предпочтение, включить кандидатов из другого списка, а то и составить свой список кандидатов.

До последнего времени принцип сочетания мажоритарной и про­порциональной избирательных систем применялся в основном на выборах депутатов Государственной Думы и в порядке исключения на выборах депутатов представительных органов власти отдельных субъектов РФ. Как уже отмечалось, Закон об основных гарантиях из­бирательных прав уже в начальной редакции (п. 16 ст. 35) предписал применять в сочетании мажоритарную и пропорциональную избира­тельные системы на выборах законодательных органов субъектов РФ, не менее половины депутатских мандатов распределять по спискам избирательных объединений, причем к распределению мандатов здесь допускается не менее двух списков кандидатов, получивших вместе не менее 50% голосов избирателей, принявших участие в голо­совании. Избирательное законодательство субъектов РФ также вво­дит процентные барьеры сбора партиями голосов избирателей, при достижении которых они допускаются к распределению депутатских мандатов. В основном субъекты РФ устанавливали 5—7%-ный барь­ер, но были и такие, кто завышал планку вплоть до 10%. Федераль­ный законодатель счел это чрезмерным, названный Закон в ред. от 21 июля 2005 г. разрешил планку не более 7%.

Что касается муниципальных выборов, здесь вначале были лишь мажоритарные выборы, хотя и не исключалась возможность приме­нения пропорциональной системы. Но 20 марта 2011 г. ст. 23 «Муни­ципальные выборы» Федерального закона «Об общих принципах ор­ганизации местного самоуправления в Российской Федерации» была дополнена ч. З1, согласно которой не менее половины депутатских ман­датов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района, городского округа с численностью 20 депутатов и более распределяются между списками кандидатов, вы­двинутыми политическими партиями, пропорционально числу голо­сов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.

Анало­гичное изменение тогда же внесено в ст. 35 Закона об основных га­рантиях избирательных прав (п. 18), правда, здесь говорится не о партиях, а просто об избирательных объединениях. Было также опре­делено, что законом субъекта можно ввести избирательный барьер на таких выборах, но не более 5% (по новелле от 2 ноября 2013 г. — не более 7%), к распределению депутатских мандатов следует допустить не менее двух списков кандидатов, и в совокупности они должны по­лучить более 50% голосов избирателей, принявших участие в голосо­вании.

Законодатель также установил, что законом субъекта РФ могут быть определены условия применения видов избирательных систем в иных муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.

Конституционный Суд РФ в оценке нововведений в своем поста­новлении от 7 июля 2011 г. исходил из таких аргументов: на практике передаваемые муниципалитетам государственные полномочия зани­мают значительное место в деятельности органов местного самоуправ­ления названных уровней (т. е. муниципальных районов и городских округов. — С. А.). Что касается органов местного самоуправления в сельских и городских поселениях, то им государственные полномочия либо вообще не передаются, либо передаются единичные, небольшие по объему работ полномочия. Поэтому в деятельности органов мест­ного самоуправления муниципальных районов и городских округов, прежде всего в деятельности их представительных органов, оправдано участие федеральных политических партий, которое обеспечивается путем использования на муниципальных выборах элементов пропор­циональной избирательной системы. А применение на выборах пред­ставительных органов муниципальных районов и городских округов смешанной — мажоритарно-пропорциональной — избирательной системы способствует сбалансированному учету в их деятельности го­сударственных и местных интересов. В отличие от муниципальных районов и городских округов поселения (сельские и городские), кото­рые, как правило, малочисленны по составу населения, в силу объек­тивных закономерностей более приспособлены для самоуправления, нежели крупные муниципальные образования. При этом потенциал личного участия граждан в местных делах, в том числе выборных, в по­селениях, прежде всего сельских, с малочисленным населением более высок, чем в муниципальных районах и городских округах, и депутаты их представительных органов находятся в прямых, непосредственных отношениях с избирателями, чему в оптимальной степени соответст­вует их избрание с применением мажоритарной избирательной системы.

С учетом выводов Конституционного Суда в ст. 35 Закона об об основных гарантиях избирательных прав 16 октября 2012 г. был вклю­чен п. 19: «Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения ме­нее 3 тыс. человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численно­стью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) мно­гомандатным избирательным округам».

Таким образом, законодательная новелла все-таки сдерживает ув­лечение «партийными» выборами на уровне муниципальных образо­ваний.

Одновременно в ст. 35 Закона об основных гарантиях избиратель­ных прав был включен п. 20 следующего содержания: «В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного ор­гана муниципального района, городского округа с численностью 20 и бо­лее депутатов) часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их ре­гиональными отделениями или иными структурными подразделения­ми, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каж­дым из списков кандидатов, распределению между указанными спи­сками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов». Аналогичное положение было включено также в ст. 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Новеллой от 2 ноября 2013 г. выделенные нами слова исключены из обоих законов. Возникла несовсем непонятная ситуация. Получа­ется, что фактически по всем муниципальным образованиям допуска­ется избрание части депутатов по партийным спискам. Можно гово­рить о противоречии приведенных п. 19 и 20?

Для Государственной Думы с первых выборов 1993 г. применялся принцип сочетания мажоритарной и пропорциональной избиратель­ных систем. Половина (225) депутатов Государственной Думы изби­ралась по одномандатным избирательным округам (один округ — один депутат), образуемым на основе единой нормы представительства из­бирателей на округ. Эта норма представительства устанавливалась пу­тем деления общего числа зарегистрированных в России избирателей (ориентировочно 108 млн) на общее число избирательных округов, т. е. на 225. Далее число избирателей, проживающих в соответствую­щем субъекте РФ, делилось на эту единую норму представительства, и становилось очевидно, сколько избирательных округов будет на территории этого субъекта РФ. Если в субъекте РФ число избирате­лей было меньше единой нормы представительства, данный субъект все равно являлся избирательным округом, где избирался один депу­тат Государственной Думы.

В одномандатном округе выдвигались кандидаты в депутаты Госу­дарственной Думы, избиратели голосовали за конкретных лиц. Побе­ждал тот кандидат, который получал больше голосов, чем его сопер­ники, и больше, чем число голосов, поданное против всех кандида­тов. Таким образом, в этой части на выборах в Думу применялась избирательная система относительного большинства.

Другая половина (т. е. тоже 225) депутатов Государственной Думы избиралась на территории всей страны, которая на период выборов становится единым федеральным избирательным округом. Политиче­ские партии (и избирательные блоки в период их существования) вы­двигали федеральные списки кандидатов в депутаты. Избиратели голо­совали за эти списки, а не за конкретных лиц, ориентируясь на свои симпатии к соответствующим партиям, движениям или к их лидерам. Те из партий, движений, которые получили 5% и более голосов изби­рателей, пришедших на выборы, получали депутатские мандаты в Ду­ме пропорционально числу полученных голосов; внутри списка в пер­вую очередь мандаты получали те кандидаты, которые стояли в верх­ней его части. Эта модель выборов была впервые опробована в 1993 г.

В последующие годы имели место нарекания преимущественно на пропорциональную систему, поскольку 5%-ный барьер преодолевали немногие политические общественные объединения. А те, которые получали места в Государственной Думе, образовывали фракции и депутатские группы, оппозиционно настроенные к Президенту РФ. Проигравшие партии и движения требовали отказаться от пропор­циональной системы или существенно снизить барьер прохождения в Думу. Нарекания на пропорциональную систему высказывали и ре­гиональные элиты, поскольку при выборах по округам они могли бы больше влиять на результаты и способствовать победе тех кандидатов, через которых затем легче было бы рассчитывать на усиление учета своих интересов в Государственной Думе.

Под знаком того, что при мажоритарной избирательной системе каждый избиратель имеет «своего» депутата, т. е. как бы для усиления связи депутатов с населением, а фактически для ослабления присут­ствия оппозиционных к себе партий и движений в Государственной Думе, первый Президент РФ в 1995 г. предложил изменить соотноше­ние: 300 депутатов избирать по округам и лишь 150 — по пропорцио­нальной системе. Однако в результате ожесточенных баталий и голо­сований парламент сохранил соотношение 225 : 225.

В связи с выборами 1999 г. первый Президент РФ выступил еще с более радикальным предложением — вообще отказаться от пропор­циональной системы и избирать всех 450 депутатов Государственной Думы только по округам. Однако оно не прошло. В Федеральном за­коне 1999 г. о выборах депутатов Государственной Думы осталось прежнее соотношение: 225 депутатов избираются по округам, 225 — по спискам. То же правило было отражено и в заменившем его Феде­ральном законе 2002 г. (применяется пропорциональная система с определенными требованиями, которых мы коснемся в связи с по­рядком установления результатов выборов).

На выборах депутатов Государственной Думы по 2003 г. включи­тельно применялось правило 5%-ного барьера, т. е. те избирательные объединения и блоки, которые набрали менее 5% голосов избирате­лей, участвовавших в голосовании, к распределению мандатов не до­пускались. Правда, это правило подвергалось существенным коррек­тировкам. Так, Конституционный Суд РФ, оценивая в 1998 г. преж­ний Федеральный закон о выборах в Думу, постановил, что не может быть такого положения, чтобы все мандаты достались одной партии, даже если ее список был единственным перешагнувшим 5%-ный барьер, а остальные до него «не дотянулись». Минимум два списка должны участвовать в распределении мандатов, и вторым будет тот, который хотя и не набрал 5%, но ближе других стоит к этому барье­ру — иначе ставится под сомнение принцип многопартийности, закрепленный в Конституции РФ. Кроме того, надо позаботиться и о том, чтобы за избирательными объединениями, блоками, претендую­щими на распределение мандатов, стояли голоса 50% и более избира­телей, участвовавших в голосовании.

Соответствующие правила были внесены в Федеральный закон о выборах депутатов Государственной Думы. Более того, на выборах де­путатов Государственной Думы в 2003 г. количество участвующих партий и избирательных блоков было повышено с двух до трех, а если они не набирали в совокупности 50% голосов избирателей, пришед­ших голосовать, тогда к распределению мандатов подключались те, кто набрал менее 5%, чтобы совокупное число избирателей достиг­ло 50%.

Однако уже в ходе избирательной кампании 2003 г. в Федеральный закон о выборах депутатов Государственной Думы были внесены по­правки, которыми предусмотрено, что начиная со следующих выбо­ров барьер возрастает до 7%, а количество партий и блоков, участвую­щих в распределении мандатов, до четырех, хотя выборы проводятся и только при двух выдвинутых списках; надо набрать в совокупности 60% и более голосов избирателей. По этим правилам проведены вы­боры депутатов Государственной Думы в декабре 2007 г.

Активными сторонниками отказа от выборов по округам в пользу только пропорциональной избирательной системы являлись партии, у которых на выборах по округам не было успеха: по округам побеж­дали лишь считанные единицы представителей партий ЛДПР, «Ябло­ко», «Союз правых сил» (СПС). Партия «Единая Россия», имеющая большинство в Государственной Думе, активно не выступала за ка- кую-то систему. И тем не менее Президент В. В. Путин, которого данная партия безоговорочно поддерживала, в 2004 г. выступил с иде­ей введения выборов только по пропорциональной системе. Причем к тому времени в законодательстве уже было закреплено, что в выбо­рах участвуют лишь политические партии и не допускается привлече­ние — хотя бы в блоках с ними — иных общественных объединений. Предложение Президента было воплощено в 2005 г. в Законе о выбо­рах депутатов Государственной Думы, и теперь эти выборы стали не только пропорциональными, но и сугубо партийными, поскольку проводятся по спискам кандидатов в депутаты, выдвигаемым полити­ческими партиями. Вероятно, данный вариант выборов в Государст­венную Думу привлекателен тем, что все равно гарантирует большин­ство ныне лидирующей партии, освобождает от изнурительных пред­выборных баталий, неизбежных при выборах по округам, и дает определенную, но безопасную оппозицию в нижней палате пар­ламента.

Однако, как отмечалось ранее в данной книге, новеллы с пропор­циональной избирательной системой, и особенно высокий 7%-ный проходной барьер привели к тому, что в Государственную Думу не смогли пройти некоторые политические партии, ранее бывшие ак­тивными участниками политических отношений. В Государственной Думе имеют свои фракции четыре партии, при этом «Единая Россия» является пропрезидентской, партии «Справедливая Россия» и ЛДПР позиционируют себя как независимые, при этом часто принимают решения с учетом политической конъюнктуры, оппозиционной заяв­ляет себя лишь одна партия — КПРФ, кстати, хотя и она не всегда выступает в данном качестве. Получается несколько своеобразная многопартийность, когда партии есть, а политическая состязатель­ность имеет внешнюю видимость.

Президент РФ в Послании Федеральному Собранию от 5 ноября 2008 г. предложил: партиям, не дотянувшим на выборах до 7%, но на­бравшим более 5%, надо дать один-два мандата депутатов Государст­венной Думы. Эти предложения нашли отражение в законодатель­ных новеллах. Федеральным законом от 12 мая 2009 г. в Закон о вы­борах депутатов Государственной Думы включена ст. 821, согласно которой федеральному партийному списку кандидатов, получившему менее 6%, но не менее 5% голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенному к распределению депутатских ман­датов, передается один депутатский мандат; федеральному списку кандидатов, получившему менее 7%, но не менее 6% голосов избира­телей, принявших участие в голосовании, и не допущенному к рас­пределению депутатских мандатов, передаются два депутатских ман­дата. Правда, новшество продержалось недолго: 22 октября 2011 г. было определено, что названная статья утрачивает силу с 1 января 2013 г. Кстати, на выборах в Государственную Думу 4 декабря 2011 г. ни одной из так называемых малых партий не удалось набрать даже 5% и получить хотя бы один депутатский мандат в Государственной Думе.

В целом можно констатировать, что картина с принципом сочета­ния мажоритарной и пропорциональной избирательных систем про­тиворечивая. На выборах депутатов Государственной Думы сейчас законодательно сохраняется только пропорциональная система. Од­нако в своем Послании Федеральному Собранию от 12 декабря 2012 г. Президент РФ отметил: «Многие политические партии и экс­перты предлагают вернуться к смешанной системе выборов в Госу­дарственную Думу — к партийным спискам и по одномандатным ок­ругам, которые, конечно, еще нужно будет определить. Согласен с этим, давайте вернемся». При положительном отношении Президен­та РФ вполне возможно введение (восстановление) сочетания про­порциональных и мажоритарных выборов в Государственную Думу в 2016 г.

Если подобное произойдет, нельзя исключать изменения и на уровне субъектов РФ — хотя здесь законодательно сохраняется соче­тание обеих систем, многие субъекты, которые ввели выборы депута­тов своих парламентов только по партийным спискам, могут вернуть­ся к смешанной системе, особенно после введения уже упоминав­шейся новеллы от 2 ноября 2013 г. о том, что обязательно избрание лишь не менее 25% депутатов законодательных органов субъектов РФ по партийным спискам. Является проблемой и то, приживутся ли вы­боры по партийным спискам на муниципальном уровне.

Очень серьезным фактором для развития избирательных систем являются возможности создания политических партий небольшой численности — 500 членов. Мы рассматривали данный вопрос в разд. III учебного курса. Не повторяясь, лишь подчеркнем, что мало­мощным партиям будет весьма трудно реализовать право на выдвиже­ние списка кандидатов как на федеральном, так и на региональных уровнях выборов. Даже если восстановят избирательные блоки, это не всем поможет. При выборах по одномандатным избирательным округам больше шансов на успех представителей небольших полити­ческих партий.

<< | >>
Источник: Авакьян С. А.. Конституционное право России. Учебный курс : учеб. посо­бие : в 2 т. Т.2. / С. А. Авакьян. — 5-е изд., перераб. и доп. — М. : Норма: ИНФРА-М.- 912с .. 2014

Еще по теме 6. Принцип сочетания мажоритарной и пропорционшьной избирательных систем при выборах депутатов:

  1. 6. Принцип сочетания мажоритарной и пропорционшьной избирательных систем при выборах депутатов
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -