<<
>>

42. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации

Прекращение существования Союза ССР привело к тому, что большое количество граждан бывшего СССР оказались помимо своей воли жителями иностранных государств, бывших в прошлом союзными республиками.

Массовый характер переселенческих процессов вызвал необходимость установления правового статуса этих лиц. 19 февраля 1993 г. были приняты Законы Российской Федерации «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах». Эти законы определяют статус беженца и вынужденного переселенца, устанавливают порядок обращения с ходатайством о признании за ними такого статуса, права и обязанности обратившихся с таким ходатайством лиц, порядок признания лица беженцем или

вынужденным переселенцем, его права и обязанности в таком качестве и решают другие вопросы.

Беженец - прибывшее или желающее прибыть на территорию Российской Федерации лицо, не имеющее гражданства Российской Федерации, которое было вынуждено или имеет намерение покинуть место своего постоянного жительства на территории другого государства вследствие совершенного в отношении него насилия или преследования в иных формах либо реальной опасности подвергнуться насилию или иному преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также принадлежности к определенной социальной группе или наличию политических убеждений.

В отличие от беженца понятие вынужденного переселенца относится, как правило, к гражданам Российской Федерации, которые были вынуждены или имеют намерение покинуть место своего постоянного жительства на территории другого государства либо на территории Российской Федерации по тем же основаниям, что и беженец. Вынужденным переселенцем может быть признано также не имеющее гражданство Российской Федерации лицо, покинувшее место постоянного жительства на территории Российской Федерации, а также гражданин бывшего ССР, проживавший на территории республики, входившей в состав СССР, прибывший на территорию Российской Федерации по тем же основаниям.

Для получения любого из этих статусов необходимо ходатайство лица в соответствующий орган по месту своего пребывания в любом из субъектов Российской Федерации. Ходатайство подается незамедлительно по прибытии и рассматривается в течение 5 дней. После регистрации ходатайства лицо получает направление на временное поселение, и ему в установленном порядке обеспечивается право проезда и провоза багажа к месту временного поселения, где предоставляются необходимые для поддержания жизни условия - питание по установленным нормам, медицинская помощь, единовременное пособие и др.

Закон устанавливает и обязанности ходатайствующих: по получении направления на временное поселение отбыть в указанное место в течение месяца, соблюдать установленный порядок проживания, проходить медицинские осмотры по требованию органов здравоохранения.

Отказ в регистрации ходатайства может быть обжалован в вышестоящий орган или в суд в течение месяца. Решение о признании беженцем принимается соответствующим органом субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев. Лицу, признанному беженцем или вынужденным переселенцем, выдается удостоверение установленного образца.

При отказе лицу вручается письменное уведомление с указанием его причин. Отрицательное решение может быть обжаловано в том же порядке, как и отказ в принятии ходатайства.

Лица, признанные беженцами или вынужденными переселенцами, пользуются всеми правами и несут обязанности гражданина Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Они вправе в течение трех месяцев избрать место своего постоянного жительства либо населенный пункт из числа предлагаемых органом министерства либо населенный пункт, в котором проживают родственники.

Установлены льготные условия для приобретения ими российского гражданства. Органы государственной власти и местного самоуправления обязаны оказывать беженцам и вынужденным переселенцам всестороннюю помощь и содействие в решении их жизненных проблем устройства на новом месте жительства.

Вначале вопросами беженцев и переселенцев занималась Федеральная миграционная служба России, но в мае 2000 г. ее полномочия были переданы Министерству по делам Федерации национальной и миграционной политики, которое было затем в октябре 2001 г. расформировано. Его полномочия внутри страны обеспечивает МВД РФ, а финансовое обеспечение программ возложено на Министерство экономического развития и торговли.

<< | >>
Источник: Смоленский М.Б.. Конституционное право России. 100 экзаменационных ответов: Экспресс-справочник для студентов вузов. - Изд. 3-е, испр. и доп. -Москва: ИКЦ «Март»; Ростов н/Д: Издательский центр «Март», - 288 с.. 2003

Еще по теме 42. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации:

  1. 1.3 административн-правовой статус гражданина
  2. 1.4 Основы административно-правового статуса гражданина Российской Федерации
  3. 6. Жилищное обеспечение беженцев и вынужденных переселенцев
  4. 10.3. Гражданство в Российской Федерации
  5. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации
  6. 6.6. Правовой статус вынужденных мигрантов в Российской Федерации
  7. § 2. Особенности положения в Российской Федерации отдельных категорий иностранцев 1. Беженцы
  8. § 3. Государственно-правовые отношения, их особенности. Субъекты и объекты государственно-правовых отношений.
  9. §8. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации
  10. § 8. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
  11. § 8. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
  12. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации
  13. Тема 10. Конституционно-правовой статус личности в России
  14. 42. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации
  15. § 8. Статус беженцев
  16. § 8. Статус беженцев и вынужденных переселенцев
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -