<<
>>

4. Последовательность перечисления субъектов в Конституции Российской Федерации

Последовательность расположения субъектов в конституции феде­рации может зависеть: а) от величины населения субъекта — от боль­шего к меньшему; б) экономического потенциала субъекта — тоже от большего к меньшему; в) времени вступления в федерацию — по хро­нологии, а при одновременном вступлении — от численности населе­ния или экономического потенциала; г) алфавитного критерия.
Оче­видно, что факторы «а», «б» и «в» в большей или меньшей мере подчер­кивают неравенство субъектов, а федерации, как правило, объявляют о равноправии субъектов. Поэтому наиболее нейтрален последний фак­тор — располагать субъекты в конституционном перечне по алфавиту.

Но подходит ли это для российской Конституции? Почему избра­на именно теперешняя последовательность субъектов в ее ст. 65? Ес­ли они по ст. 5 Конституции РФ равноправны, почему в перечне сна­чала идут республики, затем края, области, города федерального зна­чения, автономная область, автономные округа?

Как нам представляется, теперешний порядок перечисления в Конституции РФ субъектов остался в наследство от того времени, ко­гда национальный принцип построения Российской Федерации был связан только с автономными республиками (теперь — республика­ми) в ее составе. В тот период края, области, города республиканско­го подчинения были административно-территориальными единица­ми и не могли быть равными с республиками. Автономные области и автономные округа входили в состав соответственно краев и облас­тей, т. е. были по рангу заведомо ниже не только республик, но и кра­ев, областей. Как отмечалось ранее, из четырех существующих сейчас автономных округов три остаются в составе областей — Ненецкий в Архангельской области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий — в Тюменской, а Чукотский автономный округ входит непосредствен­но в Российскую Федерацию.

Вопрос о том, можно ли изменить этот порядок, упирается в дру­гой — нужно ли это делать? Архаизмы сопровождают всю нашу жизнь, и мы научились с этим мириться. Поэтому надо полагать, что порядок перечисления субъектов в ст. 65 Конституции РФ ни в коей мере не означает возвышения одних субъектов над другими, все они равноправны (ст. 5).

<< | >>
Источник: Авакьян С. А.. Конституционное право России. Учебный курс : учеб. посо­бие : в 2 т. Т.2. / С. А. Авакьян. — 5-е изд., перераб. и доп. — М. : Норма: ИНФРА-М.- 912с .. 2014

Еще по теме 4. Последовательность перечисления субъектов в Конституции Российской Федерации:

  1. § 5. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  2. § 4. Налоговая система Российской Федерации
  3. 2.2. Финансовая политика Российской Федерации на современном этапе
  4. § 5. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  5. Тема 9. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  6. Тема 2.5. Местное самоуправление в Российской Федерации
  7. Сборник тестовых заданий по дисциплине «Трудовое право Российской Федерации»
  8. § 3. Реформирование судебного законодательства в Российской Федерации
  9. § 3. Конституционный Суд Российской Федерации и адвокатура
  10. § 3. Перспективы развития законодательства об адвокатуре в Российской Федерации
  11. § 4. Системный банковский кризис 1998 года в Российской Федерации: истоки (1991—1998 гг.) и причины
  12. § 5. Перспективы дальнейшего реформирования банковской системы и банковского законодательства Российской Федерации
  13. 4. Последовательность перечисления субъектов в Конституции Российской Федерации
  14. § 1. Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации
  15. Субъекты Российской Федерации: виды и правовой статус.
  16. § 5. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
  17. 2. Конституция Российской Федерации как источник права
  18. § 2. Понятие, система и общая характеристика правоохранительных органов Российской Федерации
  19. § 3. Система судов Российской Федерации
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -