<<
>>

1. Понятие и предмет конституционного права России

Понятие «конституционное право» многогранно и употребляется в трех формах: как

отрасль права в системе национального права, т. е. совокупность

конституционно-правовых норм, действующих на территории данной страны; как

наука, изучающая конституционно-правовые нормы и формирующая на их основе

правоотношения и институты; как учебная дисциплина, основанная на данных науки.

Конституционное право России как отрасль права - составная часть национальной

правовой системы страны, совокупность правовых норм, регулирующих общественные

отношения, возникающие в процессе осуществления народовластия, охраняющих

основные права и свободы человека и учреждающих в этих целях определенную

систему государственной власти, основанную на принципе «разделения властей».

Одним из важнейших завоеваний демократического процесса в России является

внедрение в сознание народа постулата: не народ существует для государства, а

государство существует для человека, чтобы охранять его свободу и обеспечивать

благополучие. Но необходимо соблюдать равновесие между властью и свободой, так

как свобода без прочной государственности превращается в анархию, а государство,

построенное на отказе своих граждан от свободы, превращается в тоталитарное.

Найти баланс свободы народа и власти государства - главная задача и смысл

конституционного права России.

Конституционное право России прочно переплетено с политикой и вообще со всей

политической системой страны.

Властные отношения задевают права и свободы человека и сталкиваются с

коллективными действиями людей, объединенных в партии и движения, которые путем

выборов влияют на эти отношения. Отсюда огромный интерес к изучению институтов конституционного

права, борьба мнений вокруг политических основ этой отрасли и ее институтов.

Как любая отрасль права, конституционное право России имеет свой предмет.

Общественные отношения, регулируемые нормами той или иной отрасли права, в

юридической лексике именуются ее предметом.

Уяснение вопроса о предмете отрасли права является необходимой предпосылкой

правильного понимания общих качеств, свойственных ее нормам и институтам,

специфики правового регулирования.

Кроме того, без знания предмета каждой отрасли права невозможна

правоприменительная деятельность. Надо четко уяснить, нормы какой отрасли

подлежат применению.

Конституционное право регулирует отношения, складывающиеся во всех сферах

жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной и др., но не

все отношения целиком, а лишь определенный их слой, а точнее сказать, фундамент

этих отношений.

К его предмету относятся те отношения, которые можно называть базовыми,

основополагающими в каждой из указанных сфер. Они образуют как бы фундамент

всего здания сложной системы социальных связей, подлежащих правовому

воздействию, определяют структуру всего социального организма. Такого рода

отношения выступают как системообразующие, обеспечивающие целостность общества,

его единство как организованной и функционирующей структуры, основанной на общих

началах политического, экономического и социального устройства общества и

государства.

Предмет конституционного права России охватывает две основные сферы общественных

отношений:

а) охрану прав и свобод человека (в сфере отношений человека и государства);

б) устройство государства и государственной власти (отношения в сфере власти).

Баланс этих отношений обеспечивает единство общества, которое обеспечивается:

1) лежащими в его основе принципами, выражающими его качественную определенность, формы организации и функционирования;

2) механизмом, посредством которого осуществляется управление всеми сферами жизнедеятельности общества. Конституционное право имеет своим предметом

общественные отношения такого рода. Рассмотрим их более подробно:

1.

Конституционно-правовые нормы закрепляют прежде всего основные принципы,

определяющие устройство общества: суверенитет, форму правления, форму

государственного устройства, принадлежность власти, общие основы

функционирования всей системы политической организации общества.

В обществе обязательно существуют единые основы экономической системы: допускаемые и охраняемые формы собственности, гарантии защиты прав собственников, способы хозяйственной деятельности, обеспечение государством потребностей в образовании, науке, культуре.

Совокупность основополагающих общественных отношений, определяющих устройство государства, закрепляющих их нормы в действующей Конституции России, обобщается понятием «основы конституционного строя».

2. Общество не может существовать без единых основ правового статуса его членов, определения принципов взаимосвязей государства, общества и гражданина. Предметом конституционного права являются такие отношения, которые определяют гражданство, принципы, характеризующие положение человека в обществе и государстве, его права, свободы и обязанности. Эти отношения являются исходными для всех остальных сфер общественных отношений между людьми.

3. В России существует широкая сфера отношений между Федерацией в целом и ее субъектами, урегулирование которых составляет важное условие обеспечения целостности и единства государства. Эти отношения также составляют предмет конституционного права.

4. Целостность и единство общества обеспечиваются и механизмом управления

социальными процессами. В обществе это выражается через систему органов

государственной власти и органов местного самоуправления.

Конституционно-правовые нормы закрепляют основные принципы системы органов

государственной власти и органов местного самоуправления; виды органов; правовой

статус органов законодательной, судебной и исполнительной власти, порядок их

образования; формы деятельности. Посредством такой правовой регламентации

обеспечивается система управления обществом.

К предмету конституционного права России относится регулирование отношений,

связанных с системой всех представительных органов государственной власти и

органов местного самоуправления.

Таким образом можно сделать следующий вывод: конституционное право России -

ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность правовых норм,

закрепляющих и регулирующих общественные отношения, через которые обеспечивается

организационное и функциональное единство общества как целостной социальной

системы, т. е. основы конституционного строя Российской Федерации, статус

человека и гражданина, федеративное устройство, систему органов государственной

власти и органов местного самоуправления, отношения между человеком и

государством, между государством и институтами гражданского общества.

<< | >>
Источник: Смоленский М.Б.. Конституционное право России. 100 экзаменационных ответов: Экспресс-справочник для студентов вузов. - Изд. 3-е, испр. и доп. -Москва: ИКЦ «Март»; Ростов н/Д: Издательский центр «Март», - 288 с.. 2003

Еще по теме 1. Понятие и предмет конституционного права России:

  1. 1.1. Понятие и предмет конституционного права России как отрасли права
  2. 1.8. Конституционное право России как учебная дисциплина
  3. § 1. Предмет конституционного права
  4. § 5. Источники конституционного права России как отрасли права
  5. § 6. Структура конституционного права России. Нормы конституционного права
  6. § 8. Место конституционного права в системе права Российской Федерации. Роль и перспективы конституционного права в современных условиях
  7. Конституционное право России как наука
  8. О современном понимании предмета государственного (конституционного) права Российской Федерации
  9. Понятие и предмет конституционного права России как отрасли права
  10. § 2. Договоры и соглашения в российском конституционном праве (конституционное договорное право)
  11. § 2. Предмет и метод науки конституционного права
  12. Тема 1. Понятие конституционного (государственного) права Российской Федерации
  13. Тема 1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ. ПОНЯТИЕ, РОЛЬ И ПРЕДМЕТ КОНСТИТУЦИ­ОННОГО ПРАВА КАК ОТРАСЛИ ПРАВА
  14. Тема З Источники конституционного права России
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -