<<
>>

Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации

Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации, согласно Федеральному закону от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» с изм.
от 04.07.2003[69], могут быть подразделены на три группы:

– по предметам ведения субъектов Российской Федерации – определяются конституцией (уставом), законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами субъекта РФ;

– по предметам совместного ведения – определяются Конституцией России, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями;

– по предметам ведения Российской Федерации – определяются федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента и Правительства, а также соглашениями.

Заключение договоров о разграничении полномочий допускается только в случае, если это обусловлено экономическими, географическими и иными особенностями субъекта федерации, и в той мере, в которой указанными особенностями определено иное, чем это установлено федеральными законами, разграничение полномочий. В договоре о разграничении полномочий устанавливается перечень полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъекта, разграничение которых производится иначе, чем это установлено федеральными законами и законами субъекта Федерации; определяются условия и порядок осуществления этих полномочий, конкретные права и обязанности сторон; срок действия договора о разграничении полномочий и порядок продления данного срока, а также основания и порядок досрочного расторжения договора о разграничении полномочий.

Проект договора о разграничении полномочий, подготовленный и согласованный в установленном порядке, представляется в законодательный орган государственной власти субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта для одобрения.

Договор о разграничении полномочий имеет силу федерального закона, его действие может быть приостановлено только путем внесения в него изменений и (или) дополнений в порядке, установленном законом для заключения и вступления в силу договора о разграничении полномочий. Срок действия договора не может превышать десяти лет. Досрочное прекращение возможно по взаимному согласию сторон или на основании решения суда.

Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с исполнительными органами государственной власти субъекта РФ могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции России, федеральным законам. Соглашения заключаются в случае, если осуществление части полномочий не может быть возложено федеральным законом в равной мере на исполнительные органы государственной власти субъекта РФ.

Исполнительные органы государственной власти субъекта по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий с передачей необходимых материальных и финансовых средств, если это не противоречит конституции (уставу), законам и иным нормативным правовым актам субъекта РФ.

В соглашении определяются условия и порядок передачи осуществления части полномочий, в том числе порядок их финансирования, срок действия соглашения, ответственность сторон соглашения, основания и порядок его досрочного расторжения, иные вопросы, связанные с исполнением положений соглашения.

Отдельные полномочия органов государственной власти субъекта могут быть временно возложены на федеральные органы государственной власти и (или) должностных лиц, назначаемых федеральными органами государственной власти, например, если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией органы государственной власти субъекта отсутствуют и не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом, а также в ряде других случаев.

Договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, действующие на день вступления в силу Федерального закона (04.07.2003), подлежат утверждению федеральным законом в течение двух лет. Соглашения о передаче осуществления части полномочий между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации подлежат утверждению постановлениями Правительства в течение двух лет. В случае неутверждения указанные договоры и соглашения прекращают свое действие по истечении указанного срока.

<< | >>
Источник: Валентина Викторовна Комарова. Конституционное право России: Вопросы и ответы. – 161 с.. 2014

Еще по теме Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации:

  1. § 6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
  2. 7.6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (на примере Нижегородской области)
  3. § 21. Бюджетные полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и местного самоуправления
  4. § 7. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
  5. § 6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
  6. § 6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
  7. Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражных судов субъектов Российской Федерации
  8. 3.2.5. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования как субъекты гражданского права
  9. § 2. Основные полномочия законодательного (представительного) органа власти субъекта Российской Федерации
  10. § 3. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации
  11. § 3. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации
  12. § 3. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -