<<
>>

5. Полномочия в области обеспечения конституционного статуса личности

Президент РФ является гарантом прав и свобод человека и граж­данина (ч. 2 ст. 80 Конституции РФ). Он осуществляет ряд специаль­ных полномочий, связанных с обеспечением прав и свобод лично­сти.

К ведению Президента отнесены вопросы гражданства и предо­ставления политического убежища (п. «а» ст. 89 Конституции РФ). Соответствующие вопросы были рассмотрены в разд. IV настоящего учебного курса. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» возлагает на Президента принятие в рос­сийское гражданство иностранных граждан и лиц без гражданства, а также решение вопросов, связанных с выходом из российского гражданства. Указом Президента РФ от 21 июля 1997 г. утверждено Положение о порядке предоставления Российской Федерацией по­литического убежища.

В соответствии с п. «в» ст. 89 Конституции РФ Президент награж­дает государственными наградами РФ, присваивает почетные зва­ния РФ, высшие воинские и специальные звания.

Специальным актом данной сферы является Указ Президента РФ от 7 сентября 2010 г. «О мерах по совершенствованию государствен­ной наградной системы Российской Федерации». Указом утверж­дены: а) Положение о государственных наградах Российской Федера­ции; б) статуты орденов РФ, положения о знаках отличия РФ, меда­лях РФ, почетных званиях РФ, описания названных государственных наград РФ и нагрудных знаков к почетным званиям РФ; в) формы на­градного листа для представления к награждению государственными наградами РФ; г) образцы бланков удостоверений к государственным наградам РФ, государственным наградам СССР, званию Героя РФ, бланков Грамоты о присвоении звания Героя РФ; д) рисунки государ­ственных наград РФ.

Указом установлено, что в государственную наградную систе­му РФ входят: а) высшие звания РФ (звание Героя РФ; звание Героя Труда РФ); б) ордена РФ; в) знаки отличия РФ; г) медали РФ; д) по­четные звания РФ.

В Указе определено, что юбилейные медали РФ, награды, учреж­даемые федеральными органами государственной власти и иными федеральными государственными органами, органами государствен­ной власти субъектов РФ, общественными и религиозными объеди­нениями, не являются государственными наградами РФ.

Указ от 7 сентября 2010 г. и утвержденное им Положение о госу­дарственных наградах Российской Федерации детализирует статусы наград и наградной процесс, задачи участвующих в нем органов и подразделений.

При этом определяется, что только Президент РФ принимает ре­шение о награждении государственной наградой — на основании представления, внесенного Президенту РФ государственными орга­нами и должностными лицами, названными в Положении, и предло­жения Комиссии при Президенте РФ по государственным наградам. Положение о данной Комиссии утверждено Президентом РФ, в со­ставе Администрации Президента имеется Управление Президен­та РФ по государственным наградам. Государственные награды вру­чаются Президентом РФ; Положение перечисляет круг должностных лиц, которые могут вручать награды по поручению Президента РФ и от его имени.

Президент осуществляет помилование (п. «в» ст. 89 Конститу­ции РФ). Помилование — это высший акт гуманности в отношении конкретного физического лица, осужденного за преступление. Лицо освобождается от дальнейшего отбытия наказания либо наказание сокращается или заменяется более мягким наказанием.

Мы перечислили вопросы, которые в соответствии с Конституци­ей РФ может решить только Президент. Однако чаще всего граждане обращаются к Президенту как к своей последней надежде для оказа­ния воздействия на тех, кому положено решить соответствующий во­прос, однако орган или должностное лицо этого не делают. Таким об­разом, Президент выступает как защитник интересов личности, что и вытекает из ч. 2 ст. 80 Конституции РФ, гласящей, что Президент яв­ляется гарантом прав и свобод человека и гражданина.

<< | >>
Источник: Авакьян С. А.. Конституционное право России. Учебный курс : учеб. посо­бие : в 2 т. Т.2. / С. А. Авакьян. — 5-е изд., перераб. и доп. — М. : Норма: ИНФРА-М.- 912с .. 2014

Еще по теме 5. Полномочия в области обеспечения конституционного статуса личности:

  1. § 1. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ
  2. 18.2. Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы государственного управления в области обеспечения безопасности
  3. § 2. Органы управления в области безопасности
  4. Административно-правовое обеспечение государственной безопасности Российской Федерации
  5. 1 . Принципы, определяющие конституционный статус субъектов банковской деятельности
  6. 23. ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
  7. 23. ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
  8. 5. Полномочия в области обеспечения конституционного статуса личности
  9. § 3. Полномочия Президента Российской Федерации
  10. § 3. Полномочия Президента Российской Федерации
  11. § 3. Особенности конституционно-правового статуса личности
  12. § 4. Полномочия главы государства
  13. § 2. Субъекты конституционно-правовых отношений
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -