<<
>>

97. Полномочий местного самоуправления

Полномочия местного самоуправления - это закрепленные федеральным

законодательством, а также правовыми актами субъектов Российской Федерации и

органов местного самоуправления за населением, выборными и иными органами

местного самоуправления права и обязанности, связанные с реализацией задач и

функций местного самоуправления на соответствующей территории.

Полномочия местного самоуправления реализуются как непосредственно населением

городских и сельских поселений, а также других территорий путем прямого

волеизъявления, так и через выборные и другие органы местного самоуправления,

которые осуществляют подавляющее большинство этих полномочий.

Можно выделить несколько групп полномочий органов местного самоуправления,

относящихся к различным областям экономического, социально-культурного

строительства и др.

- Так, в области бюджета и финансов органы местного самоуправления формируют,

утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы;

образуют внебюджетные фонды, определяют их статус и целевое назначение;

учреждают фонды для кредитования целевых программ и мероприятий для решения

территориальных задач.

- В области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с

предприятиями, учреждениями и организациями на территории местного

самоуправления органы местного самоуправления самостоятельно управляют

муниципальной собственностью, определяют в соответствии с законом условия

приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности;

устанавливают в соответствии с законодательством порядок назначения на должность

и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий; определяют

условия и порядок разгосударствления и приватизации муниципальных предприятий и

муниципального имущества; определяют в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе в сфере налогов в целях стимулирования предпринимательской деятельности.

- В области земельных отношений и охраны окружающей природной среды органы местного самоуправления определяют в соответствии с земельным законодательством порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на подведомственной органам местного самоуправления территории; определяют в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами.

- В области строительства, жилищного хозяйства, коммунального, бытового и торгового обслуживания населения, транспорта и связи органы местного самоуправления утверждают планы и правила застройки населенных пунктов на подведомственной им территории, устанавливают в соответствии с действующим законодательством порядок передачи и продажи жилья в аренду.

- Они руководят транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляют контроль за работой других транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население; организуют работу предприятий связи, обеспечивают развитие радио и телевидения.

Органы местного самоуправления организуют эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности.

- В области социально-культурного обслуживания населения органы местного самоуправления осуществляют управление всеми находящимися в их ведении учреждениями народного образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортив-ными учреждениями, обеспечивают их материально-техническое снабжение.

- Органы местного самоуправления осуществляют важные функции в области социальной защиты населения. Они

ил я tt a I»

обеспечивают проведение в жизнь действующего законодательства о выплате пенсий и пособий. Местная администрация назначает и выплачивает также из собственных и привлеченных средств доплаты к пенсиям и пособиям.

- В области охраны общественного порядка, прав и свобод граждан органы местного

самоуправления обеспечивают на подведомственной им территории соблюдение

законов, актов вышестоящих органов государственной власти, охрану прав и свобод

граждан, осуществляют контроль за исполнением их решений предприятиями,

учреждениями, организациями и гражданами. Органы местного самоуправления

налагают в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и

должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 132) органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств; реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

<< | >>
Источник: Смоленский М.Б.. Конституционное право России. 100 экзаменационных ответов: Экспресс-справочник для студентов вузов. - Изд. 3-е, испр. и доп. -Москва: ИКЦ «Март»; Ростов н/Д: Издательский центр «Март», - 288 с.. 2003

Еще по теме 97. Полномочий местного самоуправления:

  1. 3.3.Полномочия органов местного самоуправления
  2. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления
  3. Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению условий управления многоквартирными домами
  4. Статья 12. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений Статья 13. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений
  5. Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений
  6. 8.4. Временное осуществление полномочий местного самоуправления органами государственной власти
  7. 14.2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
  8. 17.5. ПУБЛИЧНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
  9. 20.2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
  10. 20.3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
  11. 20.4. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
  12. 20.5. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
  13. 20.6. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ
  14. 20.7. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
  15. 2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
  16. Основные направления деятельности и полномочия органов местного самоуправления
  17. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства
  18. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка, прав и свобод граждан
  19. Статья 27. Полномочия органов местного самоуправления в области водных отношений
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -