<<
>>

1. Общие условия

Избирательное законодательство нацеливает соответствующих участников избирательного процесса прежде всего на обеспечение граждан достоверной и объективной информацией о выборах. Не случайно в главном акте по вопросам выборов — Законе об основных гарантиях избирательных прав все соответствующие предписания объединены в гл.
VII «Гарантии прав граждан на получение и распро­странение информации о выборах и референдумах».

Информационное обеспечение выборов включает информирование избирателей, предвыборную агитацию, что способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов. Таким образом, участ­ники избирательного процесса на первый план должны ставить ин­формирование избирателей, а затем предвыборную агитацию. На практике зачастую все сводится только к агитации, призывам голосо­вать за «достойных» кандидатов, в результате многие граждане пред­почитают вообще устраниться от выборов.

Избиратели информируются органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, организациями, осуществляющими выпуск СМИ, физическими и юридическими лицами. Но это — общее информирование. Назван­ный Закон запрещает органам государственной власти, органам мест­ного самоуправления информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях (п. 1 ст. 45). Информацию на этот счет граждане получают от избирательных комиссий, от СМИ, а также от самих кандидатов, избирательных объединений.

Информирование избирателей, в том числе через СМИ, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве о выборах производится избирательными комиссиями.

Распространение информации о кандидатах, списках начинается с момента их выдвижения. Названный Закон ввел понятие агитацион­ный период. Он начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению ре­ферендума и создания соответствующего избирательного фонда, фонда референдума.

Агитационный период прекращается в ноль ча­сов по местному времени за одни сутки до дня голосования (п. 1 ст. 49).

Таким образом, предвыборная агитация может проводиться уже с момента выдвижения кандидата, списка кандидатов. Другое дело, что предмет агитации на данном этапе скорее поддержка кандидата, спи­ска избирателями. А полноценная предвыборная агитация за избра­ние начнется после регистрации кандидата, списка кандидатов изби­рательной комиссией.

Закон запрещает проведение предвыборной агитации в день голосова­ния и в предшествующий ему день. Смысл этой нормы понятен: по­следний день перед выборами дается избирателям на раздумье, они должны «отдохнуть» от предвыборной рекламы, оценить достоинства и недостатки кандидатов, списков. А в день голосования избиратели тем более не должны подвергаться влиянию предвыборной пропаган­ды, ведь выборы у нас являются свободными.

В день голосования до момента окончания голосования на терри­тории избирательного округа запрещается публикация (обнародова­ние) данных о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет). Этот запрет направлен на то, чтобы исключить воздействие на тех избирателей, которые еще собираются на выборы (представим, что идут выборы Президента РФ, при этом вся территория страны есть единый округ; когда закончилось голосо­вание на Дальнем Востоке, на европейской части страны основная масса избирателей лишь направляется на избирательные участки и соответствующие данные могут сильно повлиять на них).

Законодатель обозначил позицию по поводу опросов общественного мнения. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов об­щественного мнения, связанных с выборами, надо указывать органи­зацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошен­ных (выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опро­са и оплатившее (оплативших) его публикацию. И главное: в течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещает­ся опубликование (обнародование) результатов опросов обществен­ного мнения, прогнозов результатов выборов, в том числе их разме­щение в информационно-телекоммуникационных сетях общего поль­зования (включая Интернет).

<< | >>
Источник: Авакьян С. А.. Конституционное право России. Учебный курс : учеб. посо­бие : в 2 т. Т.2. / С. А. Авакьян. — 5-е изд., перераб. и доп. — М. : Норма: ИНФРА-М.- 912с .. 2014

Еще по теме 1. Общие условия:

  1. § 1. Общие условия материальной ответственности сторон трудового договора
  2. § 1. Общие условия материальной ответственности сторон трудового договора
  3. § 4. Lex mercatoria. Обычаи и обыкновения в международной торговле. Негосударственные средства регулирования. Общие принципы права. Типовые контракты и проформы. Общие условия
  4. 14.2. Общие условия предварительного расследования
  5. 23.2. Общие условия судебного разбирательства
  6. 27.1. Краткая характеристика суда с участием присяжных заседателей и общие условия судебного разбирательства
  7. § 3. Общие условия предварительного расследования
  8. § 2. Общие условия судебного разбирательства
  9. § 4. Общие условия предварительного расследования
  10. § 2. Общие условия судебного разбирательства
  11. § 3. Общие условия предварительного расследования
  12. 10.3. Общие условия предварительного расследования
  13. 19.1. Понятие, задачи, значение судебного разбирательства и его общие условия
  14. § 2. Общие условия предварительного расследования
  15. § 2. Общие условия судебного разбирательства
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -