<<
>>

Социальное государство

политической реальности не означало

«завершения» исторической эволюции государственности, как таковой. Не­смотря на провозглашение гуманистических ценностей, реальная социальная и политическая динамика выявила ряд исторических ограничений, существенных противоречий и даже определенную нереализуемость тех норм и принципов, которые были заложены в основание правового государства.

Утверждение принципов индивидуальной свободы, создание условий для равной конкурен­ции, а также формирование правовых условий, поддерживающих взаимную от­ветственность государства и общества, выведя общество на новый уровень его социального и политического развития, тем не менее не привело к всеобщему счастью и благополучию граждан.

Роль государства как политического института, не вмешивающегося в дела гражданского общества, не смогла предотвратить издержки реального не­равенства сил и способностей людей. Формально-правовое равенство индиви­дов не спасло общество от порой весьма существенной экономической диффе­ренциации доходов его граждан, снижения социальных позиций групп населе­ния, кризисов, ухудшающих материальное положение людей. Своеобразным ответом на эту историческую ограниченность правового государства явилось возникновение в развитых индустриальных странах нового типа государствен­ности - государства социального.

Теоретический образ этого государства «всеобщего благоденствия», ус­танавливающего новые стандарты в социальном обеспечении граждан, разви­вался на протяжении 70~80-х гг. XX столетия параллельно с практикой утвер­ждения его политических порядков. Предлагавшаяся обществу политическая модель установления социальной справедливости предполагала обеспечение каждому гражданину не только приблизительно равных шансов на самореали­зацию, но и тех минимально необходимых условий, которые обеспечили бы ему достойное существование, должный уровень защищенности от обществен­ных катаклизмов, соучастия в управлении делами общества и государства. Ус­танавливаемые принципы деятельности государства предполагали сознательное выравнивание реальных социальных условий жизни граждан, формирование той духовной и общественной среды, в которой люди чувствовали бы себя не только самостоятельными и активными гражданами, но и защищенными от наиболее жестких общественных противоречий.

Такая переориентация дея­тельности государства отразилась не столько на системе организации власти, сколько на модификации стиля деятельности его структур и органов власти, потребовав усиления ресурсного обеспечения их целей.

В целом социальное государство, возникшее в наиболее экономически развитых странах (Швеция, Германия, США), проводило политику формирова­ния такой социальной среды, в которой кардинально повышался бы уровень социальной безопасности. В рамках этой стратегии оно предлагало адресную помощь наиболее нуждающимся слоям общества, предоставляя им источники существования (работу, социальную помощь), налаживая социальные контак­ты, обеспечивая реализацию индивидуальных жизненных планов. Это предпо­лагало перераспределение государственного бюджета в пользу наименее обес­печенных слоев населения, изменение политики занятости и переподготовки работников, установление новых отношений с частным сектором, направлен­ных на усиление социального страхования, поддержку безработных, молодежи, неквалифицированных рабочих, престарелых и инвалидов.

В идеале стратегия социального вспомоществования была направлена не столько на обеспечение минимально необходимых условий для полноценной жизни человека, сколько на его самореализацию, пробуждение творческих сил, раскрепощение его общественной инициативы. Решение этих задач одновре­менно кардинально подняло уровень общепринятых стандартов жизни в обще­стве, изменило представления о престижной работе и стиле проведения досуга.

<< | >>
Источник: Соловьев А.И.. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов/А. И. Соловьев -М.: Аспект Пресс, - 559 с.. 2003

Еще по теме Социальное государство:

  1. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
  2. §3. Социальное государство
  3. § 5. Социальное государство
  4. 2. Социальное государство
  5. § 6. Социальное государство
  6. §9. Социальное государство
  7. § 4. Социальное государство
  8. § 4. Социальное государство
  9. Социальное государство
  10. Россия как социальное государство.
  11. § 9. Правовое и социальное государство
  12. Социальное государство: понятие и признаки
  13. 2. Социальные функции государства в истории его развития. Понятие «социальное государство»
  14. 7.4. Социальное государство
  15. § 5. Социальное государство
  16. § 3.4. Социальное государство
  17. 10.2.3. Правовое и социальное государство: проблемы согласования
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -