<<
>>

15.2. Социально ориентированная экономика Германии

После окончания Второй мировой войны разрушенная эко­номика Западной Германии требовала срочных действий по нор­мализации хозяйственной жизни. Инициатором и руководителем широкомасштабных социально-экономических преобразований стал Людвиг Эрхард (1897-1977), ученый и политик, с сентября 1949 г.
— министр экономики в правительстве Аденауэра. По­мимо всего прочего сложность состояла в том, что предстояло отказаться от чрезмерного государственного администриро­вания и дать простор свободе рынка. За основу экономической программы реформ была взята теория "социального рыночного хозяйства", поскольку Эрхард был ее приверженцем. Сама ре­форма была тщательно продумана и подготовлена, проводилась последовательно и решительно.

Первым мероприятием, явившимся своеобразной предпо­сылкой для общей реформы германского экономического меха­низма, стала денежная реформа 1948 г. Новая немецкая марка обменивалась в соотношении 1:10, старая марка изымалась из обращения. Часть денежных средств, оставшихся после обме­на, была заморожена на спецсчетах. Для сдерживания темпов инфляции фактический курс обмена новых денег на старые составил 1:15. Поэтому размеры денежной массы были сокра­щены более чем в 14 раз, а рост цен остановился через полгода. Достигнутый успех в финансовой и денежно-кредитной системах был использован в других сферах.

Исключительная заслуга Эрхарда в том, что была постав­лена главная задача — развитие собственного производства.

Государственной поддержкой пользовались такие жизненно важные отрасли, как угольная промышленность, металлургия, электроэнергетика. Выдвигался принцип повышения заработной платы трудящимся в соответствии с ростом производительности труда. Экономика Германии в ходе реформ получала серьезную внешнюю помощь в виде поставок топлива, продовольствия, се­мян, удобрений, транспорта и имущества американской армии.

Сбалансированность государственного бюджета достигалась посредством систематического сокращения расходов, смягчения налоговой нагрузки, контроля за деятельностью госслужащих, запрещения их дополнительного набора, повышения окладов, не­нужных служебных поездок. Одновременно увеличение доходов предусматривалось за счет улучшения качества товаров, низких налогов, антимонопольного регулирования, защиты внутренне­го рынка от внешних конкурентов, льготного инвестирования. Жесткому регулированию подвергались цены, запрещалось их произвольное повышение, периодически публиковались ката­логи умеренных цен.

Особое место отводилось проведению социальной политики. По мнению Эрхарда, социальная политика — это политика не в угоду миллионерам, а политика для миллионов. Соответственно, для повышения уровня жизни населения малообеспеченные его слои освобождались от налогообложения, не увеличивались косвенные налоги, финансирование общественных программ осуществлялось путем высокого налогообложения и лишения некоторых льгот наиболее богатых граждан. Политика занятости обеспечивала переподготовку кадров, регулирование рабочих мест, развитие общественных работ.

Результаты не заставили себя ждать, и к началу 1950 г. был превзойден довоенный уровень производства. Выбранная модель социальной рыночной экономики оправдала себя и в по­следующие годы. Реформа, приведшая к возрождению экономи­ки Западной Германии, являет образец разумного определения последовательности шагов, средств и методов преобразований.

Научная обоснованность государственных решений потре­бовала создания специального научно-консультационного цен­тра. Был организован Совет экономических экспертов, который вносит в правительство рекомендации по четырем ключевым экономическим проблемам, получившим название "магиче­ского четырехугольника", а именно: стабилизация денежного обращения и цен, решение проблем занятости, обеспечение внешнеэкономического равновесия, стабильный и равномерный экономический рост.

Подводя итог, можно утверждать, что современная Герма­ния остается лидером европейской экономики, активно участву­ет в интеграционных процессах на континенте. Предвидится, что условия перспективного развития определяются завершением трансформационных процессов единой Германии, проведени­ем структурной перестройки экономики в пользу высокотех­нологичных и интеллектуальных производств и расширения интернет-технологий. Однако ожидается обострение социальных проблем, связанных со старением населения, система социальной поддержки постепенно заменяется системой добровольного со­циального страхования на основе накопительного метода.

<< | >>
Источник: Валигурский Д. И.. Организация предпринимательской деятельно­сти: Учебник / Д. И. Валигурский. — 3-е изд. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», — 520 с.. 2012

Еще по теме 15.2. Социально ориентированная экономика Германии:

  1. Распределение доходов в социально ориентированной экономике
  2. 15.1. Социально направленная и либерально ориентированная рыночная экономика
  3. Тема 1.5. Социально - ориентированная концепция развития экономики - основа для обоснования цели бюджетирования
  4. 7.4. Экономика Германии в 1920—1930-х годах
  5. 36. Становление монополистической экономики в Германии и Франции
  6. 3.2. Государственное управление социальными процессами и социальной сферой экономики 3.2.1. Участие государства в социальных процессах
  7. ГЛАВА 14. Расходы на обеспечение государст­венных функций и социально- ориентированные расходы
  8. Культура, ориентированная на материальное потребление, и культура, ориентированная на духовное развитие.
  9. Основные принципы и направления политики занятости в консервативных социальных государствах (на примере Германии)
  10. Особенности развития средневековой Германии. Общественный и государственный строй Германии в период сеньориальной монархии Х-Х111 вв.
  11. 4.6. Управление расходами на принципах бюджетирования, ориентированного на результат 4.6.1. Экономическое содержание бюджетирования, ориентированного на результат
  12. Законодательное регулирование труда и отдыха: становление и эволюция современного социального законодательства (опыт Англии, Франции, Германии, США)
  13. Законодательное регулирование труда и отлыха: становление и эволюция современного социального законодательства (опыт Англии, Франции, Германии, США)
  14. 2.1. Типы экономических систем: рыночная экономика, традиционная экономика, административно-командная экономика, сме­шанная экономика
  15. 3.Модель социальной рыночной экономики
  16. 10.4. СОЦИАЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ
  17. 5. Социально-рыночная экономика
  18. Германия Федеративная Республика Германия