<<
>>

1.2. История возникновения и развитие налогообложения и налогового права в России

В отечественной науке к изучению истории налогообло­жения в России обращались такие известные историки, как Д.И. Иловайский, Н.М. Карамзин, В.О. Ключевский, СМ. Соловьев, И.Г. Прыжов, В.Н. Татищев и др., а также экономисты: Э.Я.
Брегель, И.Я. Горлов, В.П. Дьяченко, П.И. Лященко, И.Х. Озеров, В.Н. Твердохлебов и др. В наши дни отдельные периоды истории налогообложения и налогового права рассматриваются в книгах и статьях

М. Буланже, А.В.Брызгалина, И.С. Зуйкова, Л.В. Зуйковой, А.Д. Мельника, С.Г. Пепеляева, В.А. Тимошенко, И.В. То- ропицына, Н.И. Химичевой, Д.Г. Черника, Ю.П. Титова и др. Наконец, одним из первых системных исследований истории налогов в России стала опубликованная в 2001 г. работа А.В.Токушкина.

При этом следует отметить, что вплоть до середины XVIII в. термины «налог», «налогообложение» в России не применялись. Для обозначения фискальных платежей в русском языке использовалось слово «подать». Поэтому, например, даже в начале XX в. налоговая политика страны именовалась «податной политикой». Впервые в оте­чественной экономической литературе термин «налог» упоминается в работе «О крепостном состоянии крестьян в России» историка А. Я. Поленова (1738-1816) в 1765 г. В научном обороте и законодательстве термин «налог» ут­вердился лишь к середине XIX в.

Рассмотрим основные этапы истории возникновения и развития налогообложения и налогового права в России (табл. 2).

Таблица 2

Период Особенности правовой эволюции

налогообложения и налогового права

Налогообложение в дореволюционной России

1. Допет- 1. С объединением Древнерусского государства ровская (конец IX в.) основным источником доходов каз- эпоха (IX в. ны является дань — прямой налог (подать), соби- — XVII в.) раемый с населения. Первые упоминания о взима­нии дани относятся к периоду правления князя Олега (?-912). При этом древнерусские летописи именуют «данью» военную контрибуцию. По мере роста и усиления Киевского феодального государ­ства дань перестала быть контрибуцией и превра­тилась в подать. Единицей обложения данью в Киевской Руси был «дым», определявшийся коли­чеством печей и труб в каждом домохозяйстве, рало или плуг (известное количество пашни). Об­ложение «по дыму» известно с давних времен. При сборе некоторых прямых налогов счет «на дым» сохранялся в России до XVII в. (раскладка мирских повинностей, деньги на ратных людей, на

Продолжение табл. 2

выкуп пленных, стрелецкая подать), а в Закавка­зье — до начала XX в. Дань платили предметами потребления (мехами и пр.) или деньгами — «по шлягу от рала»[17] (под ралом понималась единица обложения — плуг или соха, а шляг — арабские монеты, платежное средств того времени на Руси). Дань взималась двумя способами: «повозом» и «полюдьем». Под «повозом» понималась система привоза дани князю (великому князю), а под «по­людьем» — система сбора дани путем снаряже­ния экспедиций. Первоначально дань собиралась при личном участии князя и его дружины (полю­дье), позднее устанавливались места сбора дани и лица, ответственные за ее сбор. Дань как прямая подать существовала на протяжении XI-XII вв. и первой половины XIII в.

2. Во времена Золотой Орды (1243-1480) появля­ются различного рода подати и сборы с податного населения, взимавшиеся преимущественно рас­кладочным способом.

Известно 14 видов «ордын­ских тягостей», из которых главными были: «вы­ход» («царева дань»), налог непосредственно мон­гольскому хану; торговые сборы («мыт», «тамка»); извозные повинности («ям», «подводы»); взносы на содержание монгольских послов («корм») и др. В XIII в. дань взимается в пользу ханов Золотой Орды (выход ордынский), платили ее русские князья начиная с Ярослава Всеволодовича (1191— 1246, в 1236-1238 княжил в Киеве, с 1238 — вели­кий князь владимирский) более 200 лет. В 1257 г. для сбора дани татарскими численниками были проведены первые переписи населения (Суздаль­ской, Рязанской, Муромской, Новгородских зе­мель). Выход взимался с каждой души мужского пола и со скота

3. В XIV—XV вв., помимо ордынской дани, со сво­бодного населения взималась дань, которая на­правлялась прямо в княжескую казну — в виде натуральных сборов. При Иоанне III (1440-1505, великий князь московский с 1462) в 1480 г. упла­та выхода была прекращена. Хотя в договорных и духовных грамотах и после 1480 г. есть упомина­ния о выходе ордынском, но эти средства шли на содержание татарских царевичей, живших в Рос­сии. Кроме того, Иоанн III закрепляет исклю­чительное право казны перерабатывать хмель, ва­рить мед и пиво — медовая дань. В ХУ-ХУІ вв. существовала так же пошлина за право продажи алкогольных напитков — яеуся

4. К XIV в. в русском государстве складывается система кормлений — предоставление права на управление определенной территорией за службу великому князю (князю). Формально полномочия кормленщика ограничивались уставными грамо­тами. Кормленщик назначал своих слуг сборщи­ками пошлин (пошлинники) и прямых налогов (тиуны), Обжалование действий назначенных кор­мленщиком сборщиков осуществлялось путем подачи челобитной (жалобы) великому князю (князю). Кормленщик получал доходный список «как ему корм и всякия пошлины сбирать», а на­селению предоставлялось право челобитья на зло­употребления наместников. Сборы приурочи­вались к определенному времени — сбору урожая. С конца X в. взимается дорожная пошлина (снача­ла—в пользу Золотой Орды, затем — князей и монастырей). Взималась в виде мыта (на перево­зимые товары), годовщины (с торговых людей), мо- стовщины и перевоза (на людей и товары). Мно­гочисленные дорожные пошлины были отменены только в 1654 г., а мостовщина и перевоз — в 1753 г.

5. В период феодальной раздробленности (XIII- XIV вв.) кроме указанных видов налогообложе­ния постепенно распространяются судебные, тор­говые пошлины, а также пошлины с соляных вар­ниц, серебряного литья и др. Гостиная пошлина взималась за право иметь склады, торговая по­шлина — за право устраивать рынки. Судебная пошлина «вира» взималась за убийство, пошлина «продажа» — за прочие преступления. К началу XVII в. данью, или данными деньгами, стали назы­вать целую группу налогов (кроме дани — прямой государственной подати), взимавшихся с черно­сошных крестьян и посадских людей

Продолжение табл. 2

6. Со второй половины XVI в. налоги и сборы взи­маются в денежной форме. В военное время вво­дятся чрезвычайные налоги (пищальныеденьги предназначались на покупку огнестрельного ору­жия, емчужные — на изготовление пороха, полоня- ничные деньги взимались для выкупа полоняни­ков — людей, захваченных в плен татарами и тур­ками, совершавшими частые набеги на южные тер­ритории. В 1679 г. полоняничные деньги вошли в состав стрелецких денег, представлявших собой на­лог на содержание стрелецкого войска. При Иоанне IV Грозном (1530-1584, великий князь всея Руси с 1533, первый русский царь с 1547) в 1555 г. уста­навливается сбор четвертовых денег (денег из чети), представлявший собой подать, взимавшуюся с населения для содержания должностных лиц. Сбор их осуществляли чети — центральные госу­дарственные учреждения (XVI-XVП вв.), ведавшие сбором разного вида податей (оборонные, стрелец­кие, ямские, полоняничные деньги, таможенные и кабацкие пошлины). К XVII в. функционировало шесть четей: Владимирская, Галицкая, Костромс­кая, Нижегородская, Устюгская и Новая чети. Еще со времен Золотой Орды появляется термин «по­шлинные люди», означавший знатных лиц, брав­ших на откуп дань ханам. При Иоанне IV пошлин­ные люди состояли при наместниках и собирали с городов и окружных жителей разного рода пошли­ны — это аналог западноевропейских откупщиков. С 1556 г. проводятся реформы государственного и местного управления, ликвидированы кормления (система содержания должностных лиц за счет ме­стного населения), упразднена власть наместников и волостелей, вместо них учреждаются губные и земские учреждения

ла освобождала гражданская служба по назначе­нию от правительства, военная служба, дворцовая, придворная и отчасти принадлежность к купечес­кому сословию. С XVII в. привилегии эти стали подвергаться ограничениям

8. В XV-XVI вв. (период становления русского цен­трализованного государства) распространение полу­чает подать, поступавшая в казну великого князя московского (впоследствии — царя), взимавшаяся в качестве посошного обложения. Данный вид налого­обложения получил свое название от «сохи». Соха — единица обложения в Московском государстве с XIII до середины XVII в., когда ее заменили новой податной единицей — «живущей четвертью». В

различные периоды на отдельных территориях зна-

1

чение сохи неоднократно менялось

2. Налого- 1. Основные статьи расходов казны в этот период вая рефор- — армия и флот. Для покрытия дополнительных ма Петра I расходов вводится чрезвычайные налоги: деньги (XVIII в.) драгунские, рекрутские, корабельные, подать на покупку драгунских лошадей. Появляются при­быльщики — чиновники, которые должны «сидеть и чинить государю прибыли» — придумывать но­вые виды податей. По инициативе прибыльщиков введены: подушная подать, гербовый сбор, налоги с постоялых дворов, печей, плавных судов, арбузов, орехов, продажи съестного, найма домов, ледоколь­ный и др., введено удвоенное обложение податями староверов. В ходе реформы подворное налого­обложение было заменено подушной податью, вве­дены новые виды налогообложения — горная по­дать, гербовые сборы, пробирная пошлина, знамени­тый налог на бороды, реформирована организаци­онная система сбора налогов (финансовые прика­зы заменены финансовыми коллегиями), были за­ложены основы системы местного самоуправления и местных налогов и сборов. В эпоху Петра I вновь широкое развитие получает система взима­ния налогов через откупщиков. Главным измене­нием в системе прямых налогов в эпоху Петра I

Продолжение табл. 2

был переход от подворного налогообложения к по­душной подати. «Все подданные в глазах наших делятся на две категории: одни несли свою служ­бу государю лично; другие — путем предоставле­ния государству материальных средств. Кто несет службу — податей не платит, кто, несет — будет платит!» — так формулировал идею налоговой ре­формы сам Петр I. Подушная подать представляла собой вид прямого личного налогообложения, взи­маемого с «души» (кроме привилегированных со­словий) в размерах, не зависящих от величины до­хода и имущества. Объектом налогообложения становится не двор, а ревизская (мужская) душа. В России с конца XVIII в. подушный налог становит­ся главным доходом государства (на него приходи­лось свыше половины всех доходов). Плательщика­ми подушной подати были все разряды крестьян (зависимые, черносошные, бобыли), посадские люди и купцы. Впоследствии от уплаты подушной пода­ти освобождались купцы (при Екатерине II), почет­ные граждане (при Николае I) и другие категории населения[18]

3. Налого­вые рефор­мы в пер­вой полови­не XIX — начале XX в.

1. При Александре I (1777-1825, российский император с 1801) изменения в акты законода­тельства вносились в части следующих налогов: оброчный сбор, гильдейский сбор, пошлина с на­следств, горная подать, гербовый сбор, питейный сбор, вводятся процентный сбор с доходов от не­движимого имущества, кибиточная подать, по- пудный сбор с меди, существенному пересмотру подвергается система земских денежных и нату­ральных повинностей, реформируется система организации сбора налогов. В связи с проведени­ем крестьянской реформы 1861 г. в была изменена система сбора промыслового налога, введено налогообложение земли, введены подомовый налог, земские налоги и сборы. Указом от 1 января 1863 г. винные откупа заменяются акцизными сборами со спиртных напитков (винным акцизом). При этом важнейшими источниками государственной

казны становятся подушный налог, питейный и таможенный сборы, соляного налога (в 1862 г. вво­дится акциз на соль), акциза на дрожжи (введен в 1866 г.), акциза на керосин (введен в 1872 г.), акци­за на табак.

2. В 1818 г. в России издан первый крупный труд в области налогообложения — «Опыт теории налогов» русского экономиста Н.И.Тургенева (1789-1871)

Налогообложение в Советской России, СССР и Российской Федерации

5. Налоги 1. Основной источник доходов бюджета в этот пе- «военного риод — эмиссия бумажных денег, а также кон- коммунив- трибуции, т.е. принудительные денежные или на- ма», нало- туральные поборы. 8 ноября (26 октября) 1917 г. говая систе- в составе наркоматов учреждается Народный ко­ма во время миссариат финансов (Наркомфин) — централь- нэпа в ный орган государственного управления отдель-

1922-1929 ной сферой деятельности или отдельной отраслью гг. народного хозяйства. Одним из первых измене­

ний налогового законодательства после октябрь­ской революции становится принятие Декрета Со­вета Народных Комиссаров (Совнарком, СНК) от 24 ноября (7 декабря) 1917 г. «О взимании пря­мых налогов», устанавливавший налог на прирост прибылей с торговых и промышленных предприя­тий и доходов от личных промыслов». Декретом предусматривались твердые сроки налога и санк­ции за просрочку платежей или уклонение от уп­латы — «вплоть до расстрела» 2. В условиях диктатуры пролетариата налогооб­ложение и налоговое право становятся средством классовой борьбы. Так, Декретом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) и СНК от 30 октября 1918 г. вводится единовре­менный чрезвычайный десятимиллиардный рево­люционный налог. Он введен с целью «изъять у паразитических и контрреволюционных элемен­тов денежные средства и обратить их на неотлож­ные нужды революционного строительства и обо­рону страны». Взимался по раскладочной систе­ме: общая сумма налога раскладывалась по губерниям, городам, уездам и волостям, а затем — по плательщикам. Согласно декрету, эта расклад-

Продолжение табл. 2

ка должна была «производиться таким образом, чтобы всей своей тяжестью налог пал бы на богатую часть городского населения и богатых крестьян». Городская и деревенская беднота полностью от уп­латы налога освобождалась. Впрочем, экономичес­кий и политический эффект налога был невелик — вместо 10 было собрано около 1,5 млрд руб[19]

3. «Совершенствование» актов налогового законо­дательства продолжилось в годы гражданской вой­ны. Например, в соответствии с постановлением СНК от 26 ноября 1918 г. в виде вознаграждения за изобретение в области артиллерии (способ орудийной стрельбы на дальние расстояния с уси­лением начальной скорости движения снарядов) военному инженеру Е.А. Беркалову была вы­плачена премия в размере 50 тыс. руб. Финотдел Пороховского районного Совета депутатов Петро­града удержал с этой суммы в качестве чрезвычай­ного налога 40 тыс. руб. Изобретатель обратился к председателю СНК В.И. Ленину с жалобой. По рас­смотрении жалобы В. И. Ленин направил в Поро- ховской районный Совет депутатов телеграмму следующего содержания: «Разъясните вашему фи­нотделу недопустимость взыскания чрезвычайного налога с полученной Беркаловым от СНК особой премии 50 000 рублей за выдающееся изобретение. Декрет, освобождающий подобные премии от обло­жения, принят Советом Народных Комиссаров и вскоре будет публикован»[20]. Действительно, Поло­жение СНК «Об изобретениях» от 30 июня 1919 г. устанавливало, что вознаграждения за изобретения не подлежат налогообложению. Но опубликовано в газете «Известия» оно было только 4 июля 1919 г.

4. Главным источником доходов местных бюд­жетов в этот период становится разовый сбор за торговлю, первоначально установленный Положе­нием о денежных средствах и расходах местных Советов от 3 декабря 1918 г. На основании при-

нятых в 1919, 1921 и 1922 гг. декретов об изме­нении перечня местных налогов и сборов мест­ным Советам предоставлялось право взимать в городских поселениях местный разовый сбор за подвижную торговлю с лиц, производящих не об­лагаемую промысловым налогом продажу това­ров вразнос или вразвоз, а также сбор за продажу скота на рынке

5. Новая экономическая политика (нэп) начала осуществляться в 1921 г., по решению X съезда РКП(б). В число основных мероприятий нэпа вхо­дили: замена продразверстки продналогом, разре­шение частной торговли, мелких частных предпри­ятий, аренды мелких промышленных предприятий и земли под строгим контролем государства; заме­на натуральной заработной платы денежной. Пере­ход к нэпу обусловил возрождение налоговой сис­темы, воспроизводившей в общих чертах налого­вую систему дореволюционной России: промысло­вый налог, подворный налог, военный налог, квар­тирный налог, налог с наследств и дарений, акци­зы, пошлины, гербовый сбор. Вместе с тем были вве­дены новые налоги: единый натуральный налог, сельскохозяйственный налог, подоходно-поиму­щественный, налог на сверхприбыль, сбор на нуж­ды жилищного и культурно-бытового строитель­ства. Кроме того, вводится ряд «классовых нало­гов»: индивидуальное обложение кулацких хо­зяйств сельскохозяйственным налогом, налог на сверхприбыль, трудгужналог

6. Налого­вая рефор­ма 1930­1932 гг.

В 1930-1932 гг. в СССР была проведена кардиналь­ная налоговая реформа (Постановление ЦИК и СНК СССР от 2 сентября 1930 г.), в результате кото­рой была полностью упразднена система акцизов, а все налоговые платежи предприятий (около 60) были унифицированы в двух основных платежах — налоге с оборота и отчислениях от прибыли. Были объединены некоторые налоги с населения, а значительное их число отменено. Вся прибыль про­мышленных и торговых предприятий, за исключе­нием нормативных отчислений на формирование фондов, изымалась в доход государства. Таким об-

Продолжение табл. 2
разом, доход государства формировался не за счет налогов, а за счет прямых изъятий валового нацио­нального продукта, производимого на основе госу­дарственной монополии. Налоги и налогообложения во многом утрачивают значение для бюджета1
7. Измене­ния в нало­говом зако­нодатель­стве СССР в 1941­1965 гг. 1. Во время Великой Отечественной войны про­должает действовать система обязательных плате­жей из прибыли государственных предприятий, установленная в предвоенный период. В связи с дополнительными потребностями бюджета Указа­ми Президиума ВС СССР от 21 ноября 1941 г. и 8 июля 1944 г. вводятся новые налоги населения: налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР, военный налог, сбор с владельцев скота, сбор за регистрацию охотничье-промысло­вых собак. В акты налогового законодательства были внесены существенные изменения в части подоходного и поимущественного налогообложе­ния физическихлиц, сельскохозяйственного нало­га, единой государственной пошлины, налога с до­ходов от демонстрации кинофильмов, сбора на нужды жилищного и культурно-бытового строи­тельства и др.
8. Реформы налоговой системы в СССР в 1985­1991 гг. 1. В 1986 г. полностью разрешается индиви­дуальная трудовая деятельность граждан. Поэто­му в соответствии с положениями Закона СССР от 30 июня 1987 г. «О государственном предприя­тии (объединении)» устанавливается плата за па­тент на право занятия индивидуальной тру­довой деятельностью. В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 19 ноября 1986 г. граж­дане до начала занятия индивидуальной трудовой деятельностью обязаны были получить регистра­ционное удостоверение или приобрести патент в финансовом отделе исполкома Совета народных депутатов по месту постоянного жительства. Виды деятельности, на которые мог быть приобретен па­тент, и размеры ежегодной платы за него устанав­ливали Советы министров союзных республик. За

1 См. подр.: Налоги и налоговое право. С. 23.

выдачу регистрационного удостоверения и патен­та взималась государственная пошлина. Доходы, получаемые от занятия индивидуальной трудовой деятельностью, облагались налогами, размер кото­рых определялся в зависимости от их суммы и с учетом общественных интересов. Граждане, имев­шие патенты на право занятия индивидуальной трудовой деятельностью, освобождались от уплаты подоходного налога с доходов от занятия данным видом деятельности.

2. Кроме того, с принятием Закона СССР от 30 июня 1987 г. «О государственном предприятии (объедине­нии)» начинается реформа системы обязательных платежей государственных предприятий в бюджет. Формируется правовая база для введения системы налогов для индивидуальных предпринимателей, а также для кооперативов и предприятий с участием иностранных организаций. Основными законода­тельными актами в этой сфере стали: Закон СССР от 26 мая 1988 г. «О кооперации в СССР»; постановле­ния Совета Министров СССР: «О порядке создания на территории СССР и деятельности совместных предприятий, международных объединений и орга­низаций СССР и других стран — членов СЭВ» от 13 января 1987 г.; «О порядке создания на территории СССР и деятельности совместных предприятий с уча­стием советских организаций и фирм капита­листических и развивающихся стран»; Указ Прези­диума Верховного Совета СССР от 13 января 1987 г. «О вопросах, связанных с созданием на территории СССР совместных предприятий»; постановление Со­вета Министров СССР от 2 декабря 1988 г. «О даль­нейшем развитии внешнеэкономической деятельнос­ти государственных, кооперативных и иных обще­ственных предприятий, объединений и организа­ций». Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 марта 1988 г. устанавливается налог с владель­цев транспортных средств. В последующие годы из­дается целый ряд актов законодательства по налого­обложению отдельных сфер экономической деятель­ности, которые впоследствии были систематизирова­ны в Законе СССР от 14 июня 1990 г. «О налогах с предприятий, объединений и организаций». Этот за­кон установил обязанность предприятий, объедине­ний и организаций уплачивать следующие общесо-

Продолжение табл. 2

юзные налоги: налог на прибыль, налог с оборота, на­лог на экспорт и импорт

3. Вносятся изменения в законодательство, уста­навливающее порядок налогообложения граждан (физических лиц). В соответствии с Законом СССР от 23 апреля 1990 г. «О подоходном налоге с граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства» устанавливаются самостоятельные режимы налогообложения доходов граждан от ве­дения крестьянского хозяйства и доходов от инди­видуальной трудовой деятельности. При этом Со­вету Министров СССР к 1 января 1993 г. было по­ручено разработать и представить в ВС СССР пред­ложения о проведении второго этапа реформы по­доходного налога с граждан

4. По мнению А.В.Толкушкина, налоговые рефор­мы 1990-1991 гг. сыграли существенную роль в распаде СССР. Под давлением сторонников сувере­нитетов и автономизации союзных и автономных республик принимаются законы СССР от 10 апреля 1990 г. «Об основах экономических отношений Со­юза ССР, союзных и автономных республик» и от 26 апреля 1990 г. «О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами Федерации», зна­чительно повышавшие объемы законодательных полномочий в бюджетной и налоговой сфере союз­ных и автономных республик. Закрепление прин­ципа самостоятельности республиканских и мест­ных бюджетов фактически разрушало прежнюю устаревшую, но целостную налогово-бюджетную си­стему СССР1. В 1991 г. налогообложение и налого­вое законодательство используется бывшими Союз­ными республиками в политических целях — по­всеместно принимаются собственные налоги, пара­ду суверенитетов сопутствует «налоговый сепара­тизм». Например, «в результате конфликта между Президентом СССР М. С. Горбачевым и Председа­телем Верховного Совета РСФСР Б. Н. Ельциным на территории России вводится особый «суве­ренный» режим налогообложения — Верховный

24 См.: Толкушкин А.В. История налогов в России. — М. Юристъ, 2001. С. 289.

9. Становле­ние налого­вой систе­мы Россий­ской Феде­рации

Совет РСФСР принимает Закон «О порядке приме­нения Закона СССР «О налогах с предприятий, объединений и организаций», согласно которому для предприятий, находящихся под российской, а не союзной, юрисдикцией, устанавливался более благоприятный налоговый режим в виде сниже­ния налоговых ставок и определенных налоговых льгот. Данное положение стимулировало кампа­нию по «переподчинению» предприятий и направ­ление всех налоговых потоков в российский, а не в союзный, бюджет»[21]

5. В 1990 г. в составе Министерства финансов СССР была образована Главная государственная налоговая инспекция, которая через год становится Государственной налоговой службой (с 1998 г. — Министерство Российской Федерации по налогам и сборам). Кроме того, в 1991 г. Указом Президен­та СССР в нашей стране впервые вводится налог с продаж в виде надбавки к цене товара

1. Основы налоговой системы и системы налогово­го законодательства Российской Федерации фор­мируются в октябре — декабре 1991 г. Законами РФ от 11 и 18 октября 1991 г. были установлены земельный налог и налоги, зачисляемые в дорож­ные фонды. 6-7 декабря 1991 г. приняты законы о налоге на добавленную стоимость, об акцизах, о подоходном налоге с физических лиц и т.д. При­нят Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Фе­дерации». Все новые налоги вводились в действие с 1 января 1992 г.

2. Кроме того, в 1992 г. было создано Главное уп­равление налоговых расследований при Госналог­службе РСФСР, преобразованное через год в само­стоятельный правоохранительный орган в сфере налогообложения — Федеральную службу налого­вой

3. В 1998 г. принята первая часть Налогового ко­декса РФ, в 2000 г. — вторая. В настоящее время продолжается совершенствование налогового за­конодательства Российской Федерации

<< | >>
Источник: Парыгина В.А., Тедеев А.А.. Налоговое право Российской Федерации/Серия «Учебники, учебные пособия». — Ростов н/Д: «Феникс», — 480 с.. 2002

Еще по теме 1.2. История возникновения и развитие налогообложения и налогового права в России:

  1. 1.1. История возникновения и развития налогообложения и налогового права в зарубежных страна
  2. 1. История возникновения и развития налогообложения и налогового права
  3. РАЗДЕЛ I ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ТЕОРИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И НАЛОГОВОГО ПРАВА
  4. Глава 1 ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В РОССИИ
  5. Лекция 1. История возникновения и развития налогообложения
  6. Глава 1. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ АДВОКАТУРЫ В РОССИИ
  7. История развития международного налогового права
  8. § 3. История развития науки финансового права в России
  9. Глава 2. История возникновения и развитие доктрины международного частного права
  10. 1.7. История развития науки конституционного права России
  11. § 3. Краткий очерк истории развития уголовно-исполнительного права в России
  12. 9.2. Возникновение и развитие права массовой информации в России
  13. ТЕМА № 2. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА РОССИИ
  14. 1.1. Возникновение и развитие налогообложения
  15. Глава Iii ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КОММЕРЧЕСКОГО ПРАВА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ И В ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВАХ
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -