1.3. Принципы планирования

Под принципами планирования следует понимать основополагающие начала, применяемые при формировании, утверждении и выполнении планов. К ним можно отнести следующие:

1) самостоятельность в формировании, принятии и выполнении планов;

2) сбалансированность и соответствие всех видов планов, их научно обоснованный характер;

3) обеспечение спроса и предложения на рынке по различным направлениям;

4) сбалансированность развития реального сектора экономики, сферы услуг, посредничества;

5) обеспечение сочетания в деятельности субъектов различных форм собственности на территории муниципального образования;

6) соответствие мощностей, денежных средств, трудовых ресурсов планируемым работам, услугам;

7) возможное объединение средств и мощностей субъектов различных форм собственности для строительства объектов жизнеобеспечивающего значения;

8) непрерывность и преемственность планирования;

9) конкретность и срочность намеченных работ, услуг, организационных мероприятий;

10) соответствие намеченных видов деятельности компетенции органов и должностных лиц местного самоуправления;

11) взаимодействие с органами государственной власти, общественными организациями, органами местного самоуправления других муниципальных образований по различным смежным задачам;

12) учет мнения жителей муниципального образования для достижения сочетания их интересов с интересами государства и местного самоуправления;

13) ответственность должностных лиц за порученное дело;

14) взаимодействие представительных и исполнительно-распорядительных органов при формировании, обсуждении и выполнении планов и программ;

15) разграничение компетенции по субъектам управления.

Из вышеизложенного следует, что понятия, признаки и принципы управления во многом сходны с понятием, признаками и принципами планирования. Следовательно, планирование является фундаментом управления.