<<
>>

Методические указания к занятию 4

Вопросы:

Нетарифные методы протекционизма. Импортная квота. «Добровольные» ограничения экспорта.

Финансовые методы протекционизма. Субсидии во внешней торговле. Экспортные кредиты.

Демпинг.

Скрыытые методы протекционизма.

При изучении первого вопроса:

Готовясь к лекции, подумайте, как можно защитить внутренний рынок страны от иностранной конкуренции, не прибегая при этом к введению импортных пошлин. Можно предположить, что нетарифные инструменты протекционизма весьма разнообразны, поскольку являются «плодом творчества» определенных государственных структур, занимающихся защитой внутреннего рынка и знающих юридические возможности применения защитных мер, а также их экономические последствия.

Готовясь к практическому занятию, обратите внимание, что нетарифные методы защиты внутреннего рынка слабо поддаются статистическому учету. Например, можно точно зафиксировать, что при импорте 1 млн. телевизоров установлена 10% адвалорная пошлина, телевизоры стали дороже на 10%, в бюджет перечислено 10 млн. руб. (если таможенная стоимость телевизора = 200 долл.).

Но если установлена квота на импорт телевизоров в объеме

млн. шт., точно не известно, как изменится цена товара. Тем более сложно оценить платежи в госбюджет, поскольку они зависят от способа распределения импортных квот.

Среди всех форм количественных ограничений наиболее распространена квота. По направлению действия можно выделить

вида квот: экспортные и импортные. Только импортную квоту можно отнести к инструментам протекционизма. Квота на импорт товара защищает рынок более надежно, чем пошлина, поскольку объем импорта точно зафиксирован. Квоту можно ввести быстрее, чем пошлину, поэтому ее можно отнести к оперативным инструментам регулирования внешней торговли.

Оценка экономических последствий введения импортных квот предполагает использование стандартной модели спроса и предложения, графически иллюстрирующей изменения на рынке под влиянием импортных квот.

Обратите внимание, что «добровольные» ограничения экспорта являются завуалированным инструментом протекционизма, поскольку вводятся под угрозой более жестких санкций со стороны крупной страны-импортера.

В этом смысле «добровольность» ограничений является мнимой, хотя юридические претензии к стране, оказавшей политическое давление на экспортера, предъявить крайне сложно.

При подготовке к первому вопросу необходимо читать:

Данное пособие. - Гл. 2. - п. 2.6

При изучении второго вопроса:

Готовясь к лекции, обратите внимание, что протекционизм может быть направлен не только на защиту внутреннего рынка, но и на создание искусственных преимуществ национальным экспортерам за счет государственных средств. Благодаря финансированию из государственных источников национальные фирмы могут снизить цены на свои товары, что делает их более конкурентоспособными.

Готовясь к практическому занятию, обратите внимание, что по характеру выплат существуют 2 вида субсидий, выполняющих протекционистскую функцию: 1) прямые; 2) косвенные. Кроме того, могут использоваться: 1) экспортные субсидии; 2) внутренние субсидии национальным фирмам, конкурирующим с импортом.

Внутреннюю субсидию можно назвать наиболее замаскированным видом протекционизма, поскольку эти выплаты являются внутренним делом страны, ее суверенным правом.

Экспортные субсидии, согласно правилам ВТО, признаются нечестной конкуренцией и запрещены. При обнаружении факта субсидирования экспорта страна-импортер может установить ком-пенсационные пошлины.

К числу финансовых инструментов протекционизма можно отнести экспортные кредиты. Это замаскированный метод протекционизма, который предусматривает предоставление кредита другой стране на условиях обязательного использования кредита для закупки товаров в стране-кредиторе.

Крайней формой протекционизма во внешней торговле является демпинг.

Продвижение товара на рынок в условиях демпинга означает искусственное снижение экспортных цен товара ниже внутренних цен или цен мирового рышка. Демпинг может осуществляться как за счет ресурсов фирмы, так и за счет государственных субсидий.

При подготовке ко второму вопросу необходимо читать:

Данное пособие. - Гл.

2. - п. 2.6

При изучении третьего вопроса:

Готовясь к лекции, подумайте, какую роль могут играть стандарты, требования к упаковке, маркировке, таможенному оформлению товаров в защите внутреннего рышка. Почему стране- экспортеру сложно воспрепятствовать применению скрытых методов в отношении ее товаров в стране-импортере?

Готовясь к практическому занятию, обратите внимание, что не все инструменты государственного регулирования внешней торговли являются протекционистскими. Например, стандарты, санитарно-гигиенические нормы могут быть установлены с целью обеспечения здоровья и безопасности граждан, а не для ограничения ввоза товаров из-за границы. Налоговые инструменты также не являются протекционистскими, если применяются в отношении не только импортных, но и отечественных товаров.

Если говорить о политике государственных закупок для собственных нужд, то здесь часто наблюдается полный протекционизм. Никто не может заставить государство закупать для собственных нужд импортные товары. И даже если импортное продовольствие дешевле, чем отечественное, Министерство обороны в пределах бюджетного финансирования может быть обязано решением Правительства закупать для снабжения армии только отечественное продовольствие. Такая политика означает прямую поддержку государством отечественного производителя.

При подготовке к третьему вопросу необходимо читать: Данное пособие. - Гл. 2. - п. 2.5

Для более углубленного изучения темы 2 необходимо читать:

Кокшаров А., Быков П. Сырьевая бомба // Эксперт. - 1999. - №4.

Леонов О. На пороге торговой войны // Эксперт. - 2002. - №13. - С. 52.

Оболенский В. Внешняя торговля России: темпы сверхвысокие, товарное наполнение прежнее // МЭ и МО, 2006.

Орешкин В. Состояние и перспективы развития мировых товарных рынков. «МЭ И МО», 2000.

Шмаров А., Ивантер А. Нас зовут на три буквы // Эксперт. - 2002. - №21.

Шохина Е. Рыночный статус - не панацея // Эксперт. - 2002. - №7. - С. 38.

http://www.wto.org.

Контрольные вопросы (ответьте «да» или «нет»):

Количественные методы ограничения импорта в современных условиях не применяются.

Импортная квота относится к тарифным инструментам протекционизма .

Если спрос на товар растет, то применение импортной квоты может вызвать меньший рост цен на товары, чем применение импортной пошлины.

Введение импортных квот, как правило, вызывает рост цен на квотируемые товары.

Доходы государственного бюджета от импортных квот не зависят от способа их распределения.

«Добровольные» ограничения экспорта не являются следствием политического давления со стороны крупной страны- импортера.

«Добровольные» ограничения экспорта позволяют стране- экспортеру сохранить присутствие на рышке крупной страны- импортера.

Экспортные субсидии запрещены правилами ВТО.

Внутренние субсидии национальным фирмам, конкурирующим с импортом, запрещены правилами ВТО.

При установлении факта субсидирования экспорта другой страной страна-импортер имеет право ввести компенсационные пошлины.

Субсидирование экспорта и отечественного производства вызывает дополнительные доходы государственного бюджета.

Демпинг во внешней торговле не запрещен правилами ВТО.

Демпинг во внешней торговле означает продажу товара на внешнем рышке по ценам ниже, чем на внутреннем рышке.

При обнаружении факта демпинга со стороны иностранных фирм страна-импортер имеет право ввести антидемпинговые пошлины.

Экспортные кредиты могут быть предоставлены национальным фирмам-экспортерам на условиях процентной ставки ниже рыыночной.

Стандарты, требования к таможенному оформлению грузов могут быть инструментами протекционизма.

Налоги не могут быть инструментом протекционизма.

Требования к упаковке и маркировке грузов не могут быть скрыытыми инструментами протекционизма.

В политике государственных закупок преобладает свободная торговля, а не протекционизм.

Государственные закупки не являются скрытым инструментом протекционизма.

<< | >>
Источник: И.Б. Хмелев. Мировая экономика. 2009

Еще по теме Методические указания к занятию 4:

  1. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К СЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ
  2. Методические указания к занятию 1
  3. Методические указания к занятию 2
  4. Методические указания к занятию 1
  5. Методические указания к занятию 2
  6. Методические указания к занятию 3
  7. Методические указания к занятию 4
  8. Методические указания к занятию 1
  9. Методические указания к занятию 2
  10. Методические указания к занятию 1
  11. Методические указания к занятию 2
  12. Методические указания к теме 5
  13. Методические указания к занятию 1
  14. Методические указания к занятию 2
  15. Методические указания:
  16. 3 Планы семинарских занятий и методические указания к ним для студентов дневного обучения
  17. 7 Планы семинарских занятий и методические указания к ним для студентов заочного обучения