<<
>>

Вопрос 9. Региональные организации

Современное международное право, будучи целостной систе­мой права, осуществляет свое регулятивное воздействие на уни­версальном уровне и в едином режиме должного поведения всех государств мира.
Соответственно, это исключает всякую возмож­ность «партикулярного» (особого) международного права в зави­симости от расовой, религиозной принадлежности отдельных на­родов. В этом смысле не представляется приемлемым говорить, например, об исламском, африканском, европейском междуна­родном праве. При обстоятельствах разрешения всех межгосудар­ственных споров в Международном суде применяется принцип верховенство права (rule of law).

В этой глобальной системе миропорядка на основе права меж­дународное право предусматривает возможность функционирова­ния универсальных и региональных международных организаций. На примере ООН мы имеем эффективную функционирующую универсальную систему упорядоченного действия международно­го права в институционном режиме (см. об этом выше). Но если есть примеры действенного решения проблемы упорядоченного функционирования международного права в институционном формате на универсальном уровне (а это, как мы обозначили, и есть система ООН), то вполне логично следует констатировать в пользу возможности таких систем упорядоченного функциониро­вания международного права в институционном режиме и в кон­кретных регионах мира. Возникшие на этот счет региональные международные организации исключают всякие привходящие факторы религиозной или расовой принадлежности. Будучи соз­даны в рамках международного права, региональные международ­ные организации ориентированы на достижение общих задач обеспечения международной законности и правопорядка. Миро­вое сообщество, осознавая значимость места и роли региональных международных организаций в поддержании международного ми­ра и безопасности, создает реальную правовую основу для нор­мального функционирования региональных организаций.

Такой основой выступают положения главы VIII Устава ООН «Регио­нальные соглашения». Устав ООН устанавливает четкие парамет­ры учреждения и должного поведения региональных организаций: функционирование региональных международных организаций должно осуществляться во исполнение целей и задач Устава ООН, а в его лице во исполнение общих требований современного международного права; предусматривается возможность создания региональных международных организаций по поддержанию меж­дународного мира и безопасности при условии, что их деятель­ность будет соответствовать целям и принципам ООН, т.е. они должны строиться на принципах уважения государственного су­веренитета, невмешательства во внутренние дела друг друга, от­каза от неправомерного применения силы, мирного разрешения споров.

В соответствии с Уставом ООН члены ООН, заключившие та­кие соглашения или составляющие такие органы, должны прило­жить все свои усилия для достижения мирного разрешения мест­ных споров при помощи таких региональных соглашений или таких региональных органов до передачи этих споров в Совет Безопасности.

В соответствии с Уставом ООН региональные организации не правомочны принимать какие-либо решения по вопросам, затра­гивающим интересы всех государств мира или интересы госу­дарств, принадлежащих к нескольким регионам. Они вправе ре­шать только такие вопросы, которые касаются государств только одного географического района.

К региональным организациям относится, в частности, Орга­низация африканского единства (ОАЕ) — межгосударственная по­литическая региональная организация, созданная в мае 1963 г. Членами ОАЕ являются государства Африки. Целями ОАЕ явля­ются укрепление единства африканских стран, координация и развитие всестороннего сотрудничества, защита суверенитета, тер­риториальной целостности и независимости стран континента.

Главными принципами деятельности ОАЕ являются равнопра­вие, невмешательство во внутренние дела, уважение территори­альной целостности и независимости государств, мирное разреше­ние возникающих между государствами споров.

К главным органам ОАЕ относятся Ассамблея глав государств и правительств (собирается один раз в год); Совет министров ОАЕ (собирается два раза в год); Генеральный секретариат — постоян­ный административный орган. При ОАЕ также имеются комис­сии — по экономическим и социальным вопросам; по вопросам образования, науки, культуры и здравоохранения; по вопросам обороны.

Лига арабских государств (ЛАГ) — региональная организация независимых арабских государств была основана 22 марта 1945 г.

Целями ЛАГ являются укрепление отношений между государ­ствами-членами, координация их политической деятельности, осуществление тесного всестороннего сотрудничества в области экономики, культуры, финансов, транспорта, в вопросах граждан­ства, защита независимости и суверенитета стран-участниц.

Высшим органом ЛАГ является Совет (конференция) Лиги, состоящий из глав государств и правительств (собирается на сес­сии два раза в год). В перерывах между сессиями деятельностью ЛАГ руководит Генеральный секретариат во главе с Генеральным секретарем, избираемый на пять лет.

Организация американских государств (ОАГ) была создана в со­ответствии с Межамериканским договором о взаимной помощи 1947 г. Устав ОАГ был принят 30 апреля 1948 г. и вступил в силу 13 декабря 1951 г. Членами ОАГ являются более 30 государств Америки и Карибского бассейна.

В соответствии с Уставом целями ОАГ являются поддержание мира и безопасности в Западном полушарии, урегулирование спо­ров между государствами-членами, развитие сотрудничества в экономической, политической, социальной, научно-технической и культурной областях, организация совместных действий против агрессии, сотрудничество в борьбе с преступностью.

ОАГ действует на принципах суверенного равенства, невмеша­тельства во внутренние дела, мирного разрешения споров, уваже­ния территориальной целостности и существующих границ.

Высшим органом ОАГ является Генеральная Ассамблея (г. Ва­шингтон), в которой представлены все государства-члены. Оче­редные сессии проводятся раз в год.

На них рассматриваются важ­ные вопросы деятельности организации.

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) была создана в 1967 г. Договорное оформление АСЕАН произошло в 1976 г. на основе Договора о дружбе и сотрудничестве в Юго-Вос­точной Азии и Декларации согласия АСЕАН.

Целями АСЕАН являются организация сотрудничества в эко­номической, социальной и других областях, содействие установ­лению мира и стабильности в Юго-Восточной Азии.

Высшим органом АСЕАН является Конференция глав госу­дарств и правительств, которая должна собираться один раз в три года. Между конференциями действует постоянный комитет под председательством министра иностранных дел той страны, где проводилась конференция. Рабочие органы — секретариат и 11 от­раслевых комитетов.

К региональным организациям относится и Содружество Не­зависимых Государств (СНГ), созданное Республикой Беларусь, Российской Федерацией (РСФСР), Украиной на основе Соглаше­ния о создании СНГ (Минск, 8 декабря 1991 г.). Соглашение ратифи­цировано Российской Федерацией постановлением ВС РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 2014-1.

<< | >>
Источник: Каламкарян Р. А. , Ю. И. Мигачев. Международное право в вопросах и ответах : учебное пособие / Р. А. Каламкарян, Ю. И. Мигачев. — Изд. 2-е, перераб. и доп. — М. : Эксмо, — 336 с. — (Учебный курс : кратко и доступно).. 2009

Еще по теме Вопрос 9. Региональные организации:

  1. 7.РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
  2. Глава 17. Региональное деление мировой экономики и мировая интеграция
  3. ВОПРОС 40. Общественные организации (объединения) как субъекты административного права
  4. Вопрос 9. Региональные организации
  5. Вопрос 30. Международная организация уголовной полиции — Интерпол
  6. Вопрос 36. Международные организации в сфере межгосударственных экономических отношений
  7. § 6. Региональные организации и субрегиональные структуры и их взаимодействие с ООН
  8. § 10. Региональные международные организации
  9. Региональные организации и документы в области регулирования основных прав человека
  10. 4. Другие региональные организации
  11. 20.5. Региональные организации и субрегиональные структуры и их взаимодействие с ООН
  12. 24.6. Политико-правовые особенности региональных систем коллективной безопасности
  13. § 4. Процессуальное положение иностранных граждан и лиц без гражданства. Судебный залог (cautio judicatum solvi). Международно-правовое регулирование процессуальных отношений с участием иностранных физических и юридических лиц, международных организаций и иностранных государств
  14. § 9. МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ МЕХАНИЗМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВ МИРОВОГО СООБЩЕСТВА
  15. § 1. Организации, обеспечивающие публичный порядок в сфере международной торговли товарами
  16. 13.2. ООН и организации, входящие в систему ООН
  17. 13.3. Региональные международные организации
  18. Европейские международные региональные организации, осуществляющие таможенную политику в области таможенных правоотношений.
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -