<<
>>

§ 3. Право международной экономической интеграции

Экономическая интеграция — часть (проявление) процесса глобализации. В результате экономической интеграции проис­ходит взаимодействие в международной экономической систе­ме публичных и частных лиц в целях установления расширен­ного экономического пространства, в котором могут свободно циркулировать различные факторы производства: товары, услу­ги, финансы, инвестиции, рабочая сила.
Экономическая инте­грация может иметь управляемый и неуправляемый характер.

Управляемость обеспечивается посредством специально созданных для этого институциональных механизмов — меж­дународных организаций, а также блока правовых норм — пра­ва экономической интеграции. Право экономической интегра­ции находится на переднем крае становления и развития гло­бального права и глобальной правовой системы.

В ходе интеграции государства в ускоренном порядке пони­жают административно-экономические границы на пути това­ров, финансов, инвестиций, рабочей силы и унифицируют внутренние правовые режимы, в которых вращаются «вещи » и «лица» (операторы). В результате образуются единые товарные.

инвестиционные, финансовые рынки (пространства) со своим правовым режимом.

Возникает вопрос: как «внутриинтеграционный» — более льготный, благоприятный — режим соотносится с ПН Б? Каза­лось бы, что в силу данного принципа третьи страны должны иметь право требовать те же льготы, которые предоставляют друг другу договаривающиеся государства в ходе интеграции. Однако если третьи страны будут в действительности получать такие же льготы, интеграции между «узким кругом» государств не получится. Поэтому посредством международно-правового обычая и последующего договорного закрепления было выра­ботано исключение из ПНБ для «внутриинтеграционных» ре­жимов. Данное исключение можно считать правовым основа­нием всего права экономической интеграции, поскольку оно открывает государствам возможность экономического «обособ­ления»

Экономическая интеграция имеет место на нескольких уровнях, в нескольких срезах: универсальном, региональном, межрегиональном, секторальном.

Принято различать следующие государствен но-правовые формы интеграционных объединении:

1) зона свободной торговли — отменяются таможенные по­шлины в торговле между странами-участницами, но каждая страна-участница сохраняет национальный таможенный тариф в торговле с третьими странами (п. 8Ь ст. XXIV ГАТТ);

2) таможенный союз — вводится единый таможенный тариф по отношению к третьим странам (п. 8а ст. XXIV ГАТТ);

3) общий рынок — отменяются таможенные пошлины и уст­раняются нетарифные барьеры во взаимной торговле;

4) платежный союз — создается согласованный расчетно- платежный механизм, обеспечивающий взаимную торговлю;

5) валютный союз — создается согласованный механизм курсового обращения валют тех государств, которые задейство­ваны в интеграции;

6) экономический союз — в рамках интеграционного объеди­нения достигается свободное перемещение «вещей» и «лиц» не только в торговой, но и в инвестиционной, финансовой и иных сферах (товаров, услуг, капиталов, рабочей силы, финансов), проводится единая внешнеэкономическая политика, расширя­ется применение метода наднационального регулирования;

7) ЕЭП — разрастается соответствующая политическая над­стройка, появляется единая валюта, усиливаются тенденции конфедеративного устройства и федерализации.

Благодаря интеграционным объединениям в междуна­родной экономической системе возникает своего рода много- пол юсность.

Примером управляемой и углубляющейся региональной экономической интеграции может служить интеграция в Евро­пе в рамках Европейского Союза. Начало ей было положено образованием трех самостоятельных, но взаимосвязанных орга­низаций ЕОУС 1951 г., Гвратома и ЕЭС (1957 г.). Внутриин- теграционный правовой режим в Европе — это региональная модель формирующегося глобального права.

В рамках конкуренции между европейскими государствами ряд стран под эгидой Великобритании в 1960 г. образовал ин­теграционный блок — Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ). В последующем (1972 г.) Великобритания вышла из ЕАСТ и вошла в ЕЭС.

В 1977 г. между ЕАСТ и ЕЭС было заключено Соглашение о создании зоны беспошлинной торговли (для промышленных товаров), а в 1992 г. — Соглаше­ние о создании Европейского экономического пространства

Между государствами ЕАСТ и ЕС подписаны также двусто­ронние соглашения об импорте некоторых сельскохозяйствен­ных товаров, а между ЕС и Норвегией, Исландией — двусто­ронние соглашения о свободной торговле рыбой.

Государства Восточной Европы (социалистические страны) под эгидой СССР в 1949 г. создали СЭВ, просуществовавший до 1991 г В последующем экономическая интеграция на пост­советском пространстве в зоне влияния России развивалась в рамках СНГ. В 1993 г рядом государств СНГ был подписан рамочный Договор о создании Экономического Союза, который предусматривает поэтапное углубление интеграции путем фор­мирования межгосударственной ассоциации свободной торгов­ли, таможенного союза, общего рынка, валютного союза. До­говором зафиксирован приоритет норм Договора перед внут­ренним правом стран-участниц.

В 1994 г. в рамках СНГ были подписаны Соглашение о соз­дании Платежного союза, Соглашение о создании зоны свобод­ной торговли', в 1995 г. — Договор о создании Таможенного союза. Практическая интеграция в СНГ весь этот период шла плохо, поэтому акцент был перенесен на субинтеграционные объединения. Возникли ЕврАзЭС, Организация за демократию и экономическое развитие, Союз Беларуси и России.

Экономические связи, в том числе интеграционные меро­приятия, осуществляются между Россией и ЕС. Еще в 1989 г. было заключено Соглашение СССР с ЕЭС и Евратомом о тор­говле и коммерческом и экономическом сотрудничестве, включавшее предоставление сторонами друг другу режима наи­большего благоприятствования. В 1994 г. было подписано Со­глашение о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС сроком на 10 лет (вступило в силу в 1997 г.). С февраля 1996 г. действует Временное соглашение о торговле между Россией и ЕС. В мае 2001 г. на Саммите Россия—ЕС было принято ре­шение о выработке концепции ОЕЭП.

Во второй половине XX в. интеграционные процессы про­исходили на всех континентах. В Северной и Южной Америке были созданы Североамериканская ассоциация свободной тор­говли (НАФТА), Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ), «Андская группа», торговый пакт «МЕРКОСУР». США продвигают проект создания панамериканской зоны свободной торговли — Free Trade Area of the Americas (FTAA).

Страны Карибского бассейна ставят целью создание зоны свободной торговли в рамках Карибского Сообщества (КАРИКОМ). В Азии процессы интеграции направляются че­рез АСЕАН — организацию «Азиатско-Тихоокеанское эконо­мическое сотрудничество» (АТ')С).

Арабские страны образовали общий рынок в рамках Лиги арабских государств. Стремятся развивать интеграционные процессы в своем регионе также и африканские государства.

Возникают связи между интеграционными объединениями. В связи с этим новые черты привносятся и в практику приме­нения ПН Б: происходит своего рода перемещение применения механизма ПНБ с межгосударственного уровня на уровень «интеграционное объединение — интеграционному объедине­нию»

<< | >>
Источник: Отв. ред. В. И. Кузнецов, Б. Р. Тузмухамедов. Международное право : учебник— 3-е изд., перераб. — М. : Нор­ма : Инфра-М, - 720 с.. 2010

Еще по теме § 3. Право международной экономической интеграции:

  1. 5.2. ФОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
  2. 3.3. Региональная экономическая интеграция — форма развития мирового производственного процесса
  3. 4.1. Международная экономическая интеграция как форма интернационализации мирового хозяйства (на примере ВО)
  4. 4.1. Предпосылки международной экономической интеграции
  5. 4.2. Этапы и формы международной экономической интеграции
  6. Вопрос 1.Сущность Международной экономической интеграции, причины МЭИ.
  7. Вопрос 2.Формы международной экономической интеграции.
  8. Вопрос 1.Сущность Международной экономической интеграции, причины МЭИ.
  9. Вопрос 2.Формы международной экономической интеграции.
  10. 6.2. Этапы, опыт и перспективы международной экономической интеграции 6.2.1. Этапы международной экономической интеграции
  11. Глава 11. ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ И МОДЕЛИ ТРАНСФОРМАЦИИ МИРА ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ 11.1. Интернационализация хозяйственной деятельности и экономическая интеграция
  12. 6.4. МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -