<<
>>

6.2. Безработица, ее формы и последствия

Безработица - это социально-экономическое явление, заключающееся в том, что определенная часть экономически-активного населения не имеет работы, и соответственно, дохода (желающие работать не могут найти работу при обычной ставке заработной платы).
К безработным, согласно стандартам Международной Организации Труда (МОТ), относят лиц 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период: не имели работы (доходного занятия); занимались поиском работы, т. е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредствен но обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и т. д. или предпринимали шаги к организации собственного дела; были готовы приступить к работе. При отнесении к безработным должны быть соблюдены все три критерия, пере численные выше. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются органами статистики как безработные, если они занимаются поиском работы и готовы приступить к ней. Ста тистические органы выделяют также показатель числа безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости. Уровень безработицы определяется как удельный вес численности безработных в числе экономически-активного населения (выраженный в процентах). Экономическая наука в зависимости от причин выделяет следующие основные формы безработицы: Фрикционная безработица - это безработица, связанная с краткосрочным пе риодом поиска новой работы по инициативе самих работников, которые ищут для себя более подходящее место занятости. С ростом благосостояния размер этой без работицы может возрастать, а для ее снижения необходимо развитие информации о рабочих местах. Полная занятость в экономике предполагает существование фрикционной безработицы. Структурная безработица, обусловленная структурными изменениями в произ водстве и, как следствие, несоответствием спроса и предложения на рынке труда в отраслевом, квалификационном, региональном отношениях.
Определенное коли чество структурно безработных также допустимо при полной занятости. Циклическая безработица - это безработица, связанная с кризисными явлениями в экономике в ходе экономического цикла. Она носит «вынужденный» характер и превышает естественный уровень безработицы. Естественный уровень безработицы - это такой ее уровень, который соот ветствует полной занятости (включает фрикционную и структурную формы безработицы), обусловлен естественными причинами (текучестью кадров, миграцией, демографическими причинами), не связан с динамикой эконо мического роста. Социально-экономические последствия безработицы: замедление темпов роста экономики в результате недоиспользования производст венных возможностей; лишение части населения заработков, а следовательно, средств к существованию; сокращение налогов, уплачиваемых юридическими и физическими лицами госу-дарству, вследствие уменьшения объема ВВП; устаревание знаний, потеря квалификации людьми, которые лишены возможно сти работать. Соотношение безработицы и темпов роста экономики исследовал американский ученый Артур Оукен. Выявленная им закономерность, получившая название закона Оукена, характеризует потенциальные потери, связанные с циклической безработицей. Этот закон гласит: «Если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, отставание фактического ВВП от потенциального составляет 2-2,5%». В графической форме указанная закономерность представлена на рисунке 6.2. Рис. 6.2. Закон Оукена В условиях полной занятости объем производства равен У0, а норма безработицы U0. Если занятость будет снижаться, а безработица расти, то объем производства также уменьшится. Таким образом, график отражает убывающую зависимость объема произ водства от нормы безработицы. Кроме экономических безработица имеет весьма тяжелые социальные по следствия. Безработица приводит к потере людьми уверенности и уважения к себе. Она озна чает бездеятельность и может повлечь за собой деградацию личности. Безработная моло дежь является именно тем источником, откуда криминальные круги черпают свои «кад ры». Стресс, вызванный безработицей, ведет к ухудшению здоровья, возникновению раз личных заболеваний, на лечение которых у безработных часто не хватает денег. Если безработица превысит социально-допустимый уровень (такой критической величиной считают долю безработных в 10-12%), возможно серьезное обострение социальных кон фликтов или даже социальный взрыв. В России за годы реформ самый высокий уровень безработицы был зафиксирован в феврале 1999 года. Численность безработных тогда достигла 10,4 млн. человек или 14,6% экономически активного населения. Затем численность безработных начала со кращаться. В 2005 году она составила 5,2 млн. человек. Вместе с тем, за период 1992-2003 годы почти вдвое увеличилось среднее время поиска работы (с 4,4 до 8,5 месяцев). К концу 2006 г. уровень безработицы составлял свыше 7% в РФ, 6% в США, 8% в странах ЕС.
<< | >>
Источник: Т.В. Юрьева, Е.А. Марыганова. МАКРОЭКОНОМИКА. 2008

Еще по теме 6.2. Безработица, ее формы и последствия:

  1. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
  2. 3. Экономическая и социальная функции занятости
  3. ГЛАВА4 БЕЗРАБОТИЦА КАК ФОРМА МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ
  4. Изучив тему 6, студент должен знать:
  5. 6.2. Безработица, ее формы и последствия
  6. 5-1. Потеря работы, поиск работы и естественный уровень безработицы
  7. 4.5. Глобализация: причины, формы и последствия
  8. 12.1. Теории международной миграции капитала
  9. 3.3. Безработица: типы, измерения, социально-экономические последствия.
  10. 3.3- Типы экономических систем
  11. 10.2.2. Кривая Филлипса и совокупное предложение
  12. § 3. Форма и содержание договора хранения
  13. 5. Форма соглашения о международной подсудности 5.1. Общие положения