<<
>>

15.3. Уровень жизни населения

Помимо минимальных социальных стандартов индикатором в социальной по литике государства служат показатели прожиточного минимума. В социаль ном законодательстве развитых стран при помощи этого показателя измеряется бедность: население, имеющее доходы ниже прожиточного минимума, призна ется бедным и имеет право на поддержку со стороны государства.
К прожиточному минимуму привязываются многие социальные гарантии: мини мальная заработная плата, минимальная пенсия, стипендии учащихся, некоторые посо бия. В России он пока не выполняет такой функции, однако в новом Трудовом Кодексе записано положение о том, что минимальная заработная плата должна обеспечивать прожиточный минимум. Рассчитывается несколько показателей прожиточного минимума в зависимости от размеров и предназначения потребительской корзины. Физиологический минимум (минимальная потребительская корзина) включа ет в себя затраты на продукты, необходимые для удовлетворения главных физиологиче ских потребностей. Это стоимостная оценка натурального набора продуктов питания, учитывающего диетологические ограничения и обеспечивающего минимально необхо димое количество калорий. Социальный минимум представляет собой минимум товаров и услуг, которые общество признает необходимыми для поддержания приемлемого уровня жизни. Поми-мо удовлетворения минимальных физиологических потребностей, он включает затраты на минимальные материальные и духовные запросы: расходы на непродовольственные товары и услуги, налоги и обязательные платежи, исходя из доли затрат на эти цели в бюджетах низкодоходных домашних хозяйств. Отдельно рассчитываются показатели прожиточного минимума для работоспо собных мужчин и женщин, детей, пенсионеров. По данным Росстата, в 2004 г. прожиточный минимум в РФ составлял 2376 рублей. Соотношение между денежными доходами населения и прожиточным минимумом дос тигало 2,66 (это самый высокий показатель за 1998-2004 годы).
Численность населения со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума в 2004 г. составила 25,2 млн. человек или 17,6% от общей численности населения (в 2000 году уровень бедности со ставлял 28,9%)х. В регионах величины прожиточного минимума устанавливаются еже квартально. Так, согласно постановлению московского правительства от 28.02.06 IV кв. 2005 г. прожиточный минимум составлял 4171 руб.; для трудоспособного населения - 4814 руб.; для пенсионеров - 2852 руб.; для детей - 3766 руб. Определение Прожиточный минимум и его динамика являются важными, но не единственны ми показателями, применяемыми при оценке уровня жизни населения. Уровень жизни - это уровень благосостояния населения, потребления благ и услуг, совокупность условий и показателей, характеризующих меру удов летворения основных жизненных потребностей людей. Основными показателями (индикаторами) уровня жизни являются: доходы населения (среднедушевые номинальные и реальные доходы, показатели дифференциации доходов, номинальная и реальная начисленная средняя зара ботная плата, средний и реальный размер назначенной пенсии, величина прожи точного минимума и доля населения с доходами ниже прожиточного уровня, ми нимальные размеры заработной платы и пенсии и пр.; жилье (общая площадь занимаемого жилья на одного жителя); здравоохранение (число больничных коек на 1000 жителей); образование (число вузов и средних специальных учебных заведений, удельная доля студентов в численности населения); культура (издание книг, брошюр, журналов); отдых и туризм; недвижимость и наличие товаров длительного пользования; питание (калорийность, состав продуктов); демографические тенденции (показатели ожидаемой продолжительности жизни, рождаемости, смертности, брачности, разводимости); безопасность (число зарегистрированных преступлений). Иногда наряду с категорией уровня жизни используется более широкое по-нятие качества жизни. Это обобщающая социально-экономическая катего рия, включающая в себя не только показатели уровня жизни, но и степень удовлетворения духовных потребностей, условия среды, окружающей чело-века, состояние морально-психологического климата, душевного комфорта.
Не все из перечисленных показателей поддаются статистическому измере-нию, что осложняет оценку качества жизни в стране. С 1990 г. ООН подсчитывает агрегированный показатель, по которому в опреде ленной мере можно оценить качество жизни в различных странах, дать его сравнение. Этот показатель первоначально получил название «индекса развития человека». В на стоящее время он называется «индексом развития человеческого потенциала». Он рас считывается как средневзвешанная из трех показателей: национального дохода на душу населения; образовательного уровня взрослого населения; ожидаемой продолжительности жизни. На протяжении ряда лет лидирующие позиции по этому показателю занимали Канада, США, Япония. На середину 2001 года на первое место вышла Норвегия, на вто рое - Австралия, на третье Канада. Россия занимала 52 место среди 174 стран, которые участвовали в рейтинге. Согласно данным доклада ООН об индексе развития человеческого потенциала, в 2005 г. первое место сохранила Норвегия, на втором находится Швеция, на третьем - Ав стралия. Россия находится на 62 месте.
<< | >>
Источник: Т.В. Юрьева, Е.А. Марыганова. МАКРОЭКОНОМИКА. 2008

Еще по теме 15.3. Уровень жизни населения:

  1. 48. Уровень жизни: сущность и факторы
  2. 17.3. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ И БЕДНОСТЬ
  3. 15.3. Уровень жизни населения
  4. 2.1. Уровень жизни как социально-экономическая категория
  5. 23.2. Социальная политика государства. Уровень жизни населения и показатели его измерения
  6. 25.3. Уровень жизни и бедность
  7. ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ УРОВЕНЬ ЖИЗНИ В ДОЛГОСРОЧНОМ ПЕРИОДЕ
  8. Качество и уровень жизни
  9. Уровень жизни и бедность. Социально-экономическая мобильность и общественный прогресс
  10. 6.2. Уровень и качество жизни населения
  11. 48. Уровень жизни: сущность и факторы