<<
>>

Центральный банк Франции (Банк Франции)

До Первой мировой войны Франция, сильно отстав от других крупных капиталистических стран по развитию промышленности, интенсивно осуществляла накопление ссудных капиталов. С 1890 по 1912 г. сумма депозитов крупнейших депозитных банков страны возросла в 4 раза.
Франция экспортировала за границу (в значи­тельной мере в Россию) преимущественно не промышленный, а ссудный капитал.

Характер французского капитализма как ростовщического опреде­лил ту особенность французской банковской системы, что в ее дея­тельности большое место заняли операции, связанные с выпуском и размещением государственных займов. Французские банки ак­тивно участвовали в выпуске не только внутренних, французских займов, но и внешних займов других государств.

С 1920-х гг. Франция стала интенсивно развиваться в промыш­ленном отношении и отошла от прежних «ростовщических» традиций. В частности, после Второй мировой войны по темпам промышленного развития она была впереди ряда других капиталистических стран. Французские банки, не прекращая своих заграничных операций, ста­ли широко внедряться в промышленность собственной страны, а не­которые из них вошли в число 50 крупнейших банков капиталисти­ческого мира.

Основными звеньями банковской системы Франции являются:

1) Банк Франции;

2) депозитные банки;

3) инвестиционные банки, именуемые деловыми банками;

4) банки среднесрочного и долгосрочного кредита.

Структура банковской системы Франции 1970-х гг. наглядно

представлена в табл. 26.1.

Роль центрального эмиссионного банка страны играет Банк Фран­ции («Банк де Франс»). Он был учрежден в 1800 г. в качестве част­ной акционерной компании с капиталом в 30 млн франков, в 1803 г. получил монопольное право банкнотной эмиссии в Париже, а в 1848 г. — во всей Франции, поглотив и превратив в свои фи­лиалы девять провинциальных эмиссионных банков.

Таблица 26.1. Банки во Франции на 4 января 1972 г.
Виды банков Число Суммарный
банков баланс, млрд фр.
Депозитные банки 248 365,4
Деловые банки 25 24,2
Банки долгосрочного и среднесрочного кредита 41 13,1
Общее число зарегистрированных банков 314 402,7

Первоначально Банк Франции управлялся регентским советом в составе 15 регентов (директоров), избиравшихся общим собранием из числа крупнейших акционеров. По закону 1936 г. регентский со­вет был заменен Генеральным советом в составе 20 директоров, из которых два избирались акционерами, а остальные назначались правительством и должны были представлять как государственные органы (министерство финансов), так и объединения промышлен­ников, профессиональные союзы и другие организации.

После Второй мировой войны по закону от 2 декабря 1945 г.

Банк Франции был национализирован, причем его бывшие собст­венники получили крупную компенсацию: акции, оцененные по высокому курсу, были обменены на 3%-ные государственные обли­гации. Акционерный капитал банка в сумме 250 млн фр. целиком находится в руках государства. Управляющий банком и два его за­местителя назначаются советом министров. Генеральный совет банка состоит из управляющего, его заместителей и 12 членов (со­ветников), из которых семь назначаются министром финансов; че­тыре директорских поста занимают генеральные директора или пре­зиденты государственных кредитных институтов.

При банке имеется учетный комитет, который включает пред­ставителей крупного парижского бизнеса. В своей денежно-кредит­ной политике Банк Франции руководствуется установками мини­стерства финансов и Национального кредитного совета — специаль­ного государственного органа для регулирования кредита в стране.

В качестве единственного эмиссионного банка страны Банк Франции выпускает в обращение банкноты, причем с 1939 г. его эмиссия не ограничена какими-либо заранее установленными кон­тингентами.

Банк Франции является местом хранения золотовалютных ре­зервов страны. Он выполняет также функцию банка государства.

Прямое кредитование банком государства осуществляется в разме­рах, определяемых договоренностью между управляющим банка и министром экономики и финансов. Косвенное кредитование бан­ком государства скрывается под рубрикой «учетного портфеля», в составе которого видное место занимают казначейские векселя. Банк Франции также покупает государственные ценные бумаги и предоставляет под них ссуды. Свободные денежные средства казна­чейства находятся на его текущем счете в этом банке. До 1999 г. важной стороной деятельности банка являлось осуществление валют­ного контроля и регулирование кредита путем маневрирования процентными ставками и нормами обязательных резервов.

Банк Франции, имеющий 258 контор, служит «банком банков», что выражается в сосредоточении у него банковских резервов и в предоставлении им кредитов банкам. Согласно декрету от 9 января 1967 г. была введена система обязательных банковских резервов: банки должны были держать на своем счете в Банке Франции 4,5% общей суммы своих текущих счетов и 2% суммы срочных депозитов.

В дальнейшем эти нормы неоднократно изменялись в зависи­мости от того, проводилась ли экспансионистская или рестрикци­онная кредитная политика. С 21 июля 1972 г. норма обязательных резервов составляла: по текущим счетам резидентов — 10%, ино­странцев — 12%, по сберегательным вкладам резидентов — 5%, иностранцев — 6%.

Новое и специфическое явление в банковской системе Франции (в других странах этого не существует) — введение с апреля 1971 г. норм обязательных резервов для коммерческих банков и финансовых обществ, которые они должны держать в Банке Франции против предоставленных ими кредитов. Первоначально эта норма была ус­тановлена очень незначительной — 0,25%, но затем неоднократно повышалась и в апреле 1972 г. достигла 4% для ранее выданных кре­дитов и 15% для прироста кредитов с апреля 1972 г. Согласно поста­новлению Национального совета по кредиту от 16 октября 1972 г. управляющему Банком Франции было предоставлено право повы­сить с 15 до 50% норму обязательных резервов для суммы кредитов, выданных коммерческими банками и финансовыми обществами по­сле 15 апреля 1972 г.

По степени развития государственного регулирования в банков­ской сфере Франция занимает первое место среди развитых стран.

Во-первых, после Второй мировой войны ряд банков превратил­ся в государственную собственность: подверглись национализации не только Банк Франции, но и четыре крупнейших депозитных банка, слившиеся впоследствии в три. К государственным кредит­ным учреждениям относятся также Депозитно-сохранная касса, сберегательные кассы, Французский банк внешней торговли и др.

Во-вторых, государство участвует в капитале ряда банков. Тако­го рода кредитные учреждения можно считать «полугосударствен- ными». Удельный вес государственного и полугосударственного сектора в сводном балансе кредитных учреждений Франции состав­ляет около 80%.

В-третьих, государственное регулирование банковского дела осуществляется как через Банк Франции, так и через Национальный кредитный совет, президентом которого является министр финан­сов, а вице-президентом — управляющий Банком Франции. В со­вет, состоящий из 46 членов, входят восемь представителей различ­ных министерств, а большинство других членов, представляющих различные отрасли хозяйства, утверждаются министром финансов. Национальный кредитный совет наделен правом контроля над кре­дитом и банками (определение условий кредита, минимальных обя­зательных банковских резервов и т.д.). Кроме того, существует бан­ковская контрольная комиссия в составе шести членов, являющих­ся главным образом представителями правительственных органов.

До 1999 г. государство проводило кредитную политику, регули­руя учетные ставки, нормы банковских резервов и т.д. Государст­венный контроль и регулирование распределения кредитных ресур­сов играли важную роль в осуществлении во Франции государст­венного программирования экономики.

В-четвертых, банки принимают активное участие в финансиро­вании государства через учет казначейских векселей и покупку госу­дарственных ценных бумаг. Здесь банковский кредит срастается с государственным бюджетом и активно содействует мобилизации средств, которые тратятся государством на оплату заказов и своих расходов.

После создания Европейской системы центральных банков (ЕЦБ) во главе с Европейским центральным банком Банк Франции не проводит самостоятельную денежно-кредитную политику. Как и другие центральные банки стран — членов зоны евро, Банк Фран­ции принимает участие в реализации единой денежно-кредитной политики, проводимой ЕСЦБ. Ключевые элементы этой политики определяются высшим органом ЕСЦБ — Советом управляющих органами ЕЦБ, а ее практическая реализация осуществляется на децентрализованной основе центральными банками стран еврозо­ны-членами ЕСЦБ. При этом в процессе проведения единой де­нежно-кредитной политики ЕСЦБ использует три основных инст­румента: операции на открытом рынке, предоставление суточных ссуд (кредитов «овернайт»), регулирование норматива минималь­ных обязательных резервов.

26.1.

<< | >>
Источник: Жуков Е.Ф., Эриашвили Н.Д., Зеленкова Н.М.. Деньги. Кредит. Банки. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: — 783 с. 2011 {original}

Еще по теме Центральный банк Франции (Банк Франции):

  1. 2.2. Центральный банк РФ (Банк России) 2.2.1. Статус, основные цели и функции ЦБ РФ
  2. 13.2. Центральный банк Российской Федерации (Банк России)
  3. 6.2.Центральный банк Российской Федерации (Банк России)
  4. 6.2. Центральный банк Российской Федерации (Банк России)
  5. ТЕМА З ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК. БАНК РОССИИ
  6. Центральный банк РФ (Банк России)
  7. Центральный банк (Банк Канады)
  8. Центральный банк (Банк Италии)
  9. 3.2. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК
  10. Центральный банк Англии (Банк Англии)
  11. Центральный банк и его характеристика
  12. центральный банк
  13. 6.1. Центральный банк
  14. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ
  15. Центральный банк