<<
>>

Эволюция денежной системы России

Становление экономически зрелых денежных систем на Западе относится к ХУ1—ХУ11 вв. В это время в России чеканились золо­тые, серебряные и медные монеты, но в обращении находились только медь и серебро. Счетной единицей был серебряный рубль, т.е. существовала монометаллическая система.

Вместе с тем до начала XIX в. своего золота, серебра и меди в России было очень мало[192]. Первые чеканные монеты из благородного металла на Руси были иностранными, а чеканка собственной моне­ты — сребреника относится к Х—Х1 вв., при Ярославе Мудром.

В период феодальной раздробленности удельные княжества са­ми чеканили свои монеты и лишь с образованием централизован­ного государства при правлении Ивана III была введена единая на­циональная денежная система с правительственной монополией че­канки монет.

В период регентства Елены Глинской (матери Ивана Грозного) в 1535 г. была проведена денежная реформа: введены стандарты ве­са, оформления и соотношения денежных знаков, создан Монет­ный двор. Государь изображался с копьем в руке, и деньги стали называться копейными, или копейками, вместо меченых, когда на деньгах чеканился великий князь на коне с мечом в руке.

При Алексее Михайловиче с 1654 г. иностранные серебряные монеты стали перечеканиваться в русскую монету.

Активная внешняя политика Петра I привела к росту государст­венных расходов, покрыть которые за счет обычных доходов было невозможно, поэтому в 1698—1724 гг. был проведен ряд преобразова­ний в денежной сфере, в том числе денежная реформа 1698—1704 гг. В итоге был уменьшен вес серебряных монет и увеличен выпуск медных1. Россия перешла от серебряного монометаллизма к преиму­щественному обращению медных денег, главной целью которого было финансирование военных расходов.

Первыми бумажными деньгами в России были ассигнации, выпуск которых начался на основании манифеста Екатерины II от 29 декабря 1768 г. Их эмиссия осуществлялась с целью покрытия дефицита государственного бюджета и облегчения обращения тяже­лой медной монеты[193]. Ассигнации находились в обращении с 1769 по 1843 г. и были заменены банкнотами (государственными кре­дитными деньгами).

В 1786 г. была проведена, по сути, первая денежная реформа эпохи бумажных денег, в ходе которой были выпущены новые де­нежные знаки и принудительно изъяты старые. Новые ассигнации могли размениваться только на медь, а не на серебро и медь, как это было ранее.

В XIX в., когда в развитых странах Западной Европы утверди­лась эпоха металлического стандарта (золотого, серебряного или биметаллизма), в России в начале этого века была сделана попытка вернуться к серебряному монометаллизму (инициаторы М.М. Спе­ранский, М.А. Балугъянский, Н.С. Мордвинов). Концепция рефор­мы была изложена в плане финансов 1810 г. Основой денежной сис­темы должен был стать серебряный рубль, а ассигнации подлежали изъятию и уничтожению. Однако после отставки М.М. Сперанского и Н.С. Мордвинова министр финансов Д.А. Курьев прекратил про­ведение денежной реформы. Ассигнации были признаны Манифе­стом от 9 апреля 1812 г. законным платежным средством на всей территории империи. Вместе с тем масштабом цен оставался сереб­ряный рубль, а курс бумажных денежных знаков по отношению к рублю устанавливался на рыночной основе.

К металлическому стандарту Россия перешла в конце 1830 — начале 1840-х гг. Назначение на пост министра финансов Е.Ф. Кан- крина оказало большое влияние на денежную политику, основой которой стала денежная реформа, проведенная в 1839—1843 гг.

Предпосылками этой реформы стали начавшийся в России промышленный переворот, рост производства, развитие внешнетор­говых оборотов, увеличение положительного сальдо внешнеторгового баланса. К ежегодному притоку из-за рубежа золота и серебра доба­вилась возросшая добыча золота и серебра в России.

Суть реформы состояла в переходе к обращению от ассигнаций к разменным на золото и серебро кредитным билетам.

Была создана денежная система, обладающая типичными для биметаллизма признаками, а именно:

• существовала свободная чеканка монет из золота и серебра;

• в законодательном порядке было закреплено стоимостное от­ношение между золотом и серебром;

• кредитные билеты разменивались не только на серебро, но и на золото в соотношении 103 руб. кредитными билетами на 103 руб. серебром или на 100 руб. золотом1.

Однако значительная эмиссия кредитных билетов на покрытие бюджетного дефицита, связанного с Крымской войной, привела к тому, что в 1854 г. правительство прекратило их свободный размен вначале на золото, а затем на серебро — в 1858 г. В итоге кредит­ные билеты превратились в неразменные бумажные деньги, а де­нежная система, созданная реформой Е.Ф. Канкрина (1839—1843), перестала существовать. В России длительное время обращался кредитный рубль, характерной чертой которого были резкие коле­бания валютного курса.

Денежная система по типу западных стран начала складываться в России лишь в ходе реформы С.Ю. Витте (1895—1898). Была вве­дена золотомонетная форма золотого стандарта, присутствовавшая в России до начала войны 1914 г., обеспечившая приток иностран­ного капитала в страну и промышленный подъем.

Дальнейшее становление и развитие денежной системы России было прервано событиями 1917 г. Уже к 1 марта 1917 г. денежная масса в обращении увеличилась по сравнению с довоенным уровнем в 4 раза с лишним, а с ноября 1917 по июль 1921 г. денежная масса возросла в 119 раз[194]. Было выпущено в обращение 2328,3 млрд руб.

Переход к нэпу потребовал с целью стабилизации денежной сис­темы проведения реформ. Было проведено две деноминации: первая в 1922 г., в ходе которой 10 тыс. руб. прежних денежных знаков об­менивалось на один новый рубль; вторая — в 1923 г., денежные зна­ки образца 1922 г. были обменены на новые в соотношении 100:1.

Была осуществлена денежная реформа 1922—1924 гг., которая началась с выпуска банковских билетов (червонцев). Росбанк полу­чил право эмитировать червонцы для выдачи казначейству кратко­срочных ссуд при условии, что они должны быть обеспечены не менее чем на 50% драгоценными металлами. Затем были выпущены казначейские билеты и проводилась чеканка разменной серебряной и медной монеты. Эмиссия совзнаков была прекращена, обмен денег производился в соотношении 1 руб. казначейских билетов за 50 тыс.

руб. совзнаков образца 1923 г. В результате удалось стабилизировать цены, справиться с гиперинфляцией, однако уже к 1925 г. вновь поя­вились признаки инфляции, которая приобрела характер «ползучей».

После ликвидации нэпа и в результате банковских реформ кон­ца 1920-х гг., а также и кредитной реформы 1930—1932 гг. про­изошла монополизация банковского дела государством: банки утра­тили коммерческий характер и роль самостоятельного регулятора денежного обращения.

Денежная система базировалась на денежных знаках, не раз­менных на золото, одним из направлений экономической политики было максимальное сжатие налично-денежного обращения.

Реформа 1947 г., как и все предыдущие, не требовала большого объема наличных денег, поскольку основная масса населения жила в сельской местности и вела натуральное хозяйство и потребность рынка в наличных деньгах была невелика в сравнении с индустри­ально занятыми странами.

Эта реформа носила комплексный характер. Она проводилась одновременно с отменой карточной системы в стране и конверсией ранее выпущенных займов государства. Наличные деньги обмени­вались на новые денежные знаки в соотношении 1:10.

1 марта 1950 г. было проведено повышение рубля и установлено его золотое содержание (0,222168 г чистого золота) для исчисления его в отношении иностранных валют.

В 1961 г. проведена еще одна реформа, которая носила характер деноминации, новые денежные знаки были обменены на старые в отношении 1:10. Изменилось золотое содержание рубля, оно стало исчисляться в размере 0,987412 г чистого золота.

24.1.

<< | >>
Источник: Жуков Е.Ф., Эриашвили Н.Д., Зеленкова Н.М.. Деньги. Кредит. Банки. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: — 783 с. 2011 {original}

Еще по теме Эволюция денежной системы России:

  1. 1. 2. Эволюция форм денег и денежных систем
  2. Эволюция денег в денежной системе индустриального общества
  3. 4.3. Эволюция устройства денежной системы Российской Федерации
  4. 5.3. Деньги — развитая форма товарных отношений. Функции денег. Эволюция денежных систем
  5. ЛЕКЦИЯ № 5. Денежный оборот. Денежная система России
  6. 1.4.4 Денежная система России
  7. 11.3. ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА РОССИИ
  8. 2.3.Денежная система России
  9. 2.3.Денежная система России
  10. 14.1. Денежная система России и ее развитие
  11. 3. 1. Денежная система России в процессе исторического развития
  12. 14.1. ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ
  13. § 2. Денежная система Российской Федерации. Эмиссионное право Банка России
  14. Тема 1. Денежная и валютная система России
  15. 7. 1. Становление кредитной системы России в процессе развития товарно-денежных отношений
  16. Глава 14. ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ДЕНЕЖНОЙ, КРЕДИТНОЙ И ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМ РОССИИ
  17. 2.7. ЭВОЛЮЦИЯ ДЕНЕГ В РОССИИ