<<
>>

Денежные реформы России

Дореволюционные денежные реформы в России установили се­ребряный, а затем золотой монометаллизм.

Денежная реформа по установлению серебряного монометаллиз­ма — реформа Канкрина[77] (1839—1843) заключалась в девальвации ассигнационного рубля.

Денежной единицей стал серебряный рубль с содержанием в 1 золотнике 2,1 доли чистого серебра.

Ассигнации вводились в обращение как вспомогательные знаки с курсом 3 руб. 50 коп. за 1 рубль серебра. В 1841 г. были выпущены новые денежные знаки — кредитные билеты — 50-рублевого досто­инства, размениваемые на серебро.

Золотой монометаллизм введен реформой Витте (1895—1897), когда в стране был накоплен достаточный запас золота[78]. В годы реформы были разрешены сделки с золотом и на 1/3 девальвирова­на денежная единица страны. Выпущенные 10 и 5-рублевые золо­тые монеты (империал, полуимпериал) разменные на кредитные билеты. При сохранении старого веса на 10-рублевых империалах чеканился новый номинал в 15 рублей. Золотой рубль содержал 0,774234 г. чистого золота. Почти все кредитные билеты должны были быть покрыты золотом (600 млн руб. — на 50% и еще 600 млн руб. — на 100%). Это несколько ограничивало эмиссионное право банка, но обеспечивало переход к золотому стандарту и стабилиза­ции денежной системы.

Денежные реформы в условиях социалистической экономики про­водились для изъятия излишней денежной массы из обращения при восстановлении народного хозяйства после революции 1917 г. и Ве­ликой Отечественной войны, при распаде СССР и решении теку­щих вопросов развития разбалансировки экономики, сопровождае­мой несоответствием денежной массы товарному покрытию.

1. Денежная реформа 1922—1924 гг. С 1916 г. основой денежного обращения страны стали неразменные бумажные деньги. Правитель­ство получало от госбанка громадные суммы. С 1917 по 1923 гг. де­нежная масса в обращении увеличилась в 200 раз, а цены в 10 млн раз. Наличность, отягощавшая сферу денежного обращения к 1923 г., равнялась 1 994 464 460 000 000 руб., т.е. без малого два квадрил­лиона. В конце 1922 г. были выпущены червонцы на 25% обеспе­ченные реальным золотым запасом, в остальной части — легко реа­лизуемыми товарами и краткосрочными векселями.

Рис. 4.7. Образец червонца 1922 г.


Червонец приравнивался к 10 довоенным золотым рублям. Тор­говый оборот хорошо принимал новые червонцы, но наряду с ними до 1924 г. в обращении продолжали оставаться прежние, обесце­нившиеся соцзнаки, замененные в последствии на государственные казначейские билеты, а также серебряные и медные монеты. Один рубль 1923 г. обменивался на 1 млн руб. дензнаками, изъятыми из обращения или 100 руб. дензнаками 1922 г.

Между казначейским рублем и банковским червонцем было установлено твердое соотношение: один червонец равнялся десяти новым рублям. В итоге деноминации 1922—1924 гг. возник ста­бильный советский рубль равный 50 млрд руб. периода до 1922 г.

2. Денежная реформа 1947 г. Она позволила изъять избыточную массу денег из обращения, которая оказалась в обороте в годы Ве­ликой отечественной войны.

Ущерб, нанесенный войной, привел к тому, что появилась большая избыточная масса денежных знаков, не имеющих товарного эквивалента. К концу 1947 г. созрели эко­номические предпосылки для проведения денежной реформы. Вос­становление и дальнейший подъем промышленности, сельского хо­зяйства и других отраслей создали необходимые товарные запасы, обеспечивающие устойчивость денег.

Денежная реформа 1947 г. заключалась в обмене, находившихся в обращении денег на вновь выпущенные деньги и в переоценке сбережений населения хранящихся в сберегательных кассах или в форме облигаций. Обмен проходил по соотношению 10:1 (взамен 10 старых давался 1 рубль новыми). Вклады до 3 тыс. руб. не пере­оценивались, а от 3 тыс. до 10 тыс. руб. переоценивались по соотно­шению 1:2. Остатки средств на счетах государственных предприятий не переоценивались, на счетах колхозов и кооперативных организа­ций в банке обменивались в пропорции 5:4. Конвертировались все выпущенные ранее государственные займы. Облигации менялись на новые в соотношении 3:1. Исключением были облигации свободно реализуемого займа 1938 г. («золотой займ»), для которого было ус­тановлено соотношение 5:1. Одновременно отменялась карточная система. Результатом реформы были: ликвидация последствий вой­ны в денежной системе, укрепление денежной единицы и повыше­ние значения всех функций денег.

3. Денежная реформа 1961 г. (реформа Хрущева)[79]. Официально она была признана как деноминация. Поведена по опыту фран­цузской денежной реформы 1960 г. с деноминацией в соотноше­нии 100:1. СССР 1 января 1961 г. осуществил денежную реформу с 10-кратной деноминацией рубля и возвратом номинального уров­ня цен примерно к уровню 1920-х гг., т.е. ко времени, предшест­вовавшему повороту к политике индустриализации.

Проведение реформы никакой экономической необходимостью обусловлено не было и явилось одним из эпизодов «волюнтаризма».

Новые монеты стали чеканить в 1958 г., бумажные деньги — в конце 1959 г. В мае 1960 г. было опубликовано постановление «Об изме­нении масштаба цен и замене ныне обращающихся денег новыми деньгами». После чего резко увеличились закупки товаров повсе­дневного спроса, усилился приток вкладов населения в сберкассы. В столичных ювелирных магазинах выручка 5—6 мая подскочила в 3 раза. В октябре 1960 г. начался перерасчет вкладов в сберегатель­ных кассах по единой методике — 10:1. С 1 января 1961 года стал проводиться обмен наличных денег населению. Денежные билеты образца 1947 г. и серебряная, никелевая, медная и бронзовая монеты, выпущенные в СССР начиная с 1921 г., изымались из обращения и менялись на новые в соотношении 10:1. Старая разменная монета достоинством 1, 2 и 3 коп. сохранялась в обороте.

Рис. 4.8. Образец государственного денежного знака 1923 г.


В стране работали 28,5 тыс. обменных пунктов. Хождение ста­рых денег по одной десятой их нарицательной стоимости продол­жалось без ограничений до 1 апреля 1961 г. Около 4,5% старых де­нег население к обмену не предъявило. Поменять деньги удалось всем и практически в любом количестве, реформа прошла тихо. Рубль был девальвирован, и его золотое содержание увеличилось в 4 раза, оно составило 0,987412 г чистого золота.

Денежные реформы переходного периода изменили национальную денежную единицу при распаде СССР и способствовали изъятию излишней денежной массы из обращения.

1. Денежная реформа 1992—1993 гг. Процесс создания рыночной экономики, начиная с 1988 г. породил распад единого рублевого пространства СССР и необходимость создания собственной денеж­ной системы России. Прежде всего, на денежном обращении стра­ны отразилось невыполнение обязательств, принятых рядом госу­дарств СНГ, которые предусматривали согласование денежно­кредитной политики при использовании общей валюты — рубля РФ. Ряд государств СНГ ввел национальные валюты, и в Россию хлынул поток наличных рублей. Это резко увеличило денежную массу в стране и усилило инфляционные процессы. Банк России был вынужден начать изъятие из обращения денежных билетов Госбанка СССР образца 1961—1992 гг. путем их постепенной заме­ны на новые денежные знаки образца 1993 г., не поставлявшиеся в банки других государств рублевой зоны. Один гражданин мог лично обменять до 100 000[80] руб. старых купюр на купюры образца 1993 г. Остальные суммы зачислялись на шесть месяцев в Сбербанк Рос­сии с начислением процентов по счету.

К июлю 1993 г. большинство государств бывшей рублевой зоны перешло к созданию собственных денежных систем, а Россия стала использовать только банкноты образца 1993 г. В ноябре-декабре 1993 г. ввели свои национальные денежные знаки Казахстан, Узбе­кистан и Армения. Таджикистану Россия новыми наличными день­гами предоставила государственный кредит. К концу 1993 г. денеж­ные билеты бывшего СССР потеряли законную силу практически на всех территориях государств бывшей рублевой зоны. В 1994 г. завершился процесс создания национальной валюты и отделения денежного обращения России от денежных систем государств быв­шего СССР. В ходе денежной реформы была отменена фиксация золотого содержания банкнот, поменялось обеспечение денежных знаков, усовершенствовались методы регулирования курса рубля, денежной массы и инфляции. Это позволило остановить импорт инфляции, усилить контроль за движением денежных потоков, од­нако внутри страны раскручивалась гиперинфляция.

2. Реформа (деноминация) 1997 г. К концу 1997 г. инфляционные процессы в стране находились под жестким контролем Банка Рос­сии и для сохранения контроля над инфляцией, облегчения учета и расчетов в стране требовалось упорядочить денежное обращение.

Проведение деноминации сопровождалось изменением нарица­тельной стоимости денежных знаков с одновременным изменением масштаба цен. В течение 1998 г. новые денежные знаки обменива­лись на знаки достоинством в 5,10, 50, 100 и 500 рублей по курсу 1:1000. Остатки счетов юридических лиц, а также все обязательства, выраженные в денежной форме, включая заработную плату, были пересчитаны по этому же курсу на 1 января 1998 г. Деноминация рубля дала временную стабилизацию денежного обращения, по­скольку кризис 1998 г. вновь нарушил денежную систему страны и обесценил российский рубль, ввергнув экономику в новый виток инфляции.

4.8.

<< | >>
Источник: Жуков Е.Ф., Эриашвили Н.Д., Зеленкова Н.М.. Деньги. Кредит. Банки. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: — 783 с. 2011 {original}

Еще по теме Денежные реформы России:

  1. 1.6. Денежные реформы и методы их проведения. Особенности проведения денежных реформ в России
  2. 13.3. ДЕНЕЖНЫЕ РЕФОРМЫ РОССИИ
  3. 13.3. ДЕНЕЖНЫЕ РЕФОРМЫ РОССИИ
  4. 3.4. Денежные реформы в России
  5. 16. Предпосылки возникновения абсолютной монархии в России, ее особенности. Реформы феодального землевладения и сословные реформы Петра Великого
  6. 59. НАЧАЛО РЫНОЧНЫХ РЕФОРМ В РОССИИ ПОСЛЕ РАСПАДА СССР. ПРИВАТИЗАЦИЯ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИИ
  7. 1.3. Банковская система России 1.3.1. Кредитные отношения в России до рыночных реформ
  8. Денежные реформы
  9. 43. ДЕНЕЖНЫЕ РЕФОРМЫ
  10. Денежные реформы
  11. 10.2. Денежные реформы