Задать вопрос юристу

9. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих

Регламентация деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих - новелла Закона 2002 г., поэтому вопрос о статусе таких организаций (далее - СРО) имеет важное практическое значение.

Часть 2 ст.

2 Закона определяет СРО как некоммерческую организацию корпоративного типа (основанную на членстве), созданную гражданами РФ, включенную в Единый государственный реестр саморегулируемых организаций, целью деятельности которой является организация деятельности арбитражных управляющих.

В принципе, теоретически возможно создание Законом новой организационно-правовой формы некоммерческих юридических лиц - саморегулируемой организации арбитражных управляющих. Однако для этого необходимо прямое указание в Законе, которое отсутствует.

В результате мы приходим к выводу о том, что СРО может быть создана в любой организационно-правовой форме некоммерческих организаций корпоративного типа; исходя из сути отношений и сущности каждой из возможных некоммерческих организаций, мы можем сформулировать вывод, в соответствии с которым для СРО наиболее приемлема форма некоммерческого партнерства. По пути принятия именно этой формы пошла практика.

На практике важное значение имеет дифференциация статуса некоммерческого партнерства, которое приобретает правосубъектность юридического лица с момента государственной регистрации в налоговых органах, и саморегулируемой организации, каковой некоммерческое партнерство становится с даты включения его в Единый государственный реестр саморегулируемых организаций.

Вопросы статуса юридического лица именно в качестве СРО решает Министерство юстиции РФ, которое в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. N 100 является регулирующим органом, осуществляющим контроль за деятельностью СРО.

Порядок ведения реестра СРО регламентирован Положением о порядке ведения Единого государственного реестра СРО, которое утверждено приказом Министерства юстиции РФ от 9 апреля 2003 г. N 84. Указанное Положение определяет условия включения юридического лица в реестр и параметры соответствующего заявления (в этой части практически дублируются нормы п.

1, 5 ст. 21 Закона); при этом установлено, что при поступлении в Министерство юстиции всех необходимых документов (они перечислены в п. 5 ст. 21 Закона и в п. 2 Положения о ведении Единого государственного реестра СРО) Министерство юстиции обязано включить юридическое лицо в реестр в течение 7 дней с даты поступления документов при условии соответствия их всем предъявляемым требованиям, еще в течение 3 дней организации должно быть направлено уведомление о включении в реестр либо мотивированный отказ. Кроме того, Положение регламентирует порядок ведения реестра, т.е. внесения в него записей и их исключения, а также предоставления сведений, содержащихся в реестре.

Вопрос-проблема: Каким образом определяется объем правоспособности саморегулируемой организации?

Закон (а также иные правовые акты) не отвечает на этот вопрос. Проблема в том, что учредительные документы некоммерческого партнерства могут содержать разрешение заниматься не только деятельностью, связанной с арбитражным управлением; между тем нормы конкурсного права не предусматривают, что СРО обладают специальной правоспособностью. Хотя последнее представляется логичным (видимо, законодатель из этого постулата и исходил), но при отсутствии правовой регламентации мы приходим к выводу, в соответствии с которым юридическое лицо, включенное в реестр СРО, может заниматься и иной деятельностью (в том числе предпринимательской), указанной в учредительных документах. Заметим, что ни Закон, ни Положение о порядке ведения реестра СРО не требуют от юридического лица, претендующего на статус СРО, доказательств отсутствия в Уставе иных целей деятельности, нежели цели СРО; более того, не требуется даже доказывать указание в Уставе на цели СРО.

В связи с этим представляется целесообразным дополнить Закон нормами о специальной правоспособности саморегулируемых организаций.

<< | >>
Источник: Телюкина М.В.. Основы конкурсного права. М.: Волтерс Клувер, - 560 с.. 2004

Еще по теме 9. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих:

  1. 2. Саморегулируемая организация арбитражных управляющи
  2. Саморегулируемые организации аудиторов
  3. 3. Арбитражный управляющий
  4. Правила проведения арбитражным управляющим финансового анализа
  5. Стандарты саморегулируемых организаций аудиторов и инструкции (стандарты и регламенты) аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов
  6. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ АРБИТРАЖНЫМ УПРАВЛЯЮЩИМ
  7. Организация тендера и выбор управляющей (внедряющей) компании.
  8. 8.4. Экономические рычаги в механизме саморегулируемой рыночной системы
  9. 1. Понятие арбитражного процесса, арбитражная ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ФОРМА, ЗАДАЧИ СУДОПРОИЗВОДСТВА в арбитражных судах, источники арбитражного ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
  10. Арбитражная практика по вопросам исчисления и уплаты налога на прибыль организаций
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -