Приложение 1 ЗАКОН О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАКОН О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Вред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Феде­ральных Законов от 11.08.1994 № 26-ФЗ; от 28.03.1998 №50-ФЗ; от 01.05.1999 № 88-ФЗ; от 15.05.2001 №54-ФЗ;.

Настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муни­ципального жилищного фонда социального использова­ния на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобра­зования отношений собственности на жилище.

(В ред. Закона РФ от 23.12.1992 №4199-1; Феде­рального Закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ.)

Целью Закона является создание условий для осуще­ствления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучше­ния использования и сохранности жилищного фонда.

(В ред. Федерального Закона от 20.05.2002 № 55- ФЗ.)

Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой соб­ственности, выступать с ней на рынке недвижимости, сво­бодно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жи­лищем.

(В ред. Федерального Закона от 20.05.2002 № 55- ФЗ.)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Приватизация жилых помещений — бес­платная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фондах, а для граждан Российской Федера­ции, забронировавших занимаемые жилые помещения, — по месту бронирования жилых помещений.

(Вред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Феде­ральных Законов от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ.)

Статья 2.

(Вред. Закона РФ от 23. 12. 1992 № 4199-1; Феде­ральных Законов от 11.08.1994 № 26-ФЗ, от 28.03.1998 №50-ФЗ, от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ.)

Жилые помещения, в которых проживают исключи­тельно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, переда­ются им в собственность по заявлению родителей (усы­новителей, опекунов) с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе ука­занных органов. Жилые помещения, в которых прожи­вают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заяв­лению с согласия родителей (усыновителей), попечите­лей и органов опеки и попечительства.

(Часть вторая; введена Федеральным Законом от 11.08.1994 № 26-ФЗ; в ред. Федерального Закона от 28.03.1998 №50-ФЗ.)

В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учрежде­ний для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жи­лого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

(Часть третья в ред. Федерального Закона от 28.03.1998 №50-ФЗ.)

Оформление договора передачи в собственность жи­лых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств местных бюджетов.

(Часть четвертая, введена Федеральным Законом от 11.08.1994 №26-ФЗ.)

Статья 3. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, сда­вать в аренду, внаем эти помещения, а также совершать с ними иные сделки, не противоречащие законодательству.

(Вред. Федеральных Законов от 11.08.1994 № 26- ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ.)

Для совершения сделок в отношении приватизиро­ванных жилых помещений, в которых проживают несо­вершеннолетние, независимо от того, являются ли они собственниками, сособственниками или членами семьи собственников, в том числе бывшими, имеющие право пользования данным жилым помещением, требуется предварительное разрешение органов опеки и попечитель­ства. Это правило распространяется также на жилые по­мещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это жилое по­мещение равные с собственником права.

(Часть вторая, введена Федеральным Законом от 11. 08.1994 №26-ФЗ.)

Средства от сделок с приватизированными жилыми помещениями, в которых проживают (проживали) ис­ключительно несовершеннолетние, зачисляются родите­лями (усыновителями), опекунами (попечителями), ад­министрацией детских или иных воспитательных учреж­дений соответствующего назначения на счет по вкладу на имя несовершеннолетнего в местном отделении Сберега­тельного банка Российской Федерации.

(Часть третья, введена Федеральным Законом от 11.08.1994 № 26-ФЗ; в ред. Федерального Закона от 20.05.2002 №55-ФЗ.)

Собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищно­го фонда являются совладельцами либо пользователями внеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования дома.

(В ред. Закона РФ от 23.12.1992 №4199-1; Феде­рального Закона от 11.08.1994 № 26-ФЗ.)

Собственнику приватизированного жилого помеще­ния в коммунальной квартире принадлежит доля в праве собственности на общее имущество в коммунальной квар­тире.

(Часть пятая, введена Федеральным Законом от 20.05.2002 №55-ФЗ.)

Осуществление права собственности на жилое поме­щение не должно нарушать прав и охраняемых действу­ющим законодательством интересов других лиц.

(В ред. Федерального Закона от 11.08.1994 № 26- ФЗ.)

Доля собственника приватизированного жилого по­мещения в коммунальной квартире в праве собственнос­ти на общее имущество в коммунальной квартире про­порциональна доле площади принадлежащего ему жилого помещения в коммунальной квартире, если соглашением всех собственников приватизированных жилых помеще­ний в коммунальной квартире не установлено иное.

(Часть седьмая, введена Федеральным Законом от 20.05.2002 №55-ФЗ.)

Доля каждого собственника приватизированного жи­лого помещения в коммунальной квартире в праве соб­ственности на общее имущество в коммунальной кварти­ре следует судьбе права собственности на жилое помеще­ние в коммунальной квартире, принадлежащее этому соб­ственнику.

(Часть восьмая, введена Федеральным Законом от 20.05.2002 № 5 5 - Ф З.)

Статья 3.1. В случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, прива­тизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое поме­щение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое по­мещение признаются равными.

Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственнос­ти федеральными законами не установлено иное.

(Статья 3.1, введена Федеральным Законом от 26.11.2002 № 153-Ф3.)

Положение статьи 4, запрещающее приватизацию находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения в той мере, в какой оно распространяется на жилищный фонд, находящийся вне территорий соответствующих учреждений социальной защиты населения, — как анало­гичное положениям, ранее признанным Конституцией- ным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ, не может применяться судами, другими органами и должностными лицами (Определение Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 № 316-0).

Об отказе в принятии к рассмотрению запроса о про­верке конституционности статьи 4 см. определения Кон­ституционного Суда РФ от 02.11.2000, от 05.11.2003 №350-0.

Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помеще­ния, находящиеся в аварийном состоянии, в общежити­ях, в домах закрытых военных городков, а также служеб­ные жилые помещения, за исключением жилищного фон­да совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местно­сти жилищный фонд стационарных учреждений социаль­ной защиты населения.

(Вред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Феде­ральных Законов от 01.05.1999 № 88-ФЗ, от 20.05.2002 №55-ФЗ.)

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреж­дения, в оперативное управление которых передан жилищ­ный фонд, с согласия собственников вправе принимать ре­шения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда ста­ционарных учреждений социальной защиты населения.

(Вред. Закона РФ от 23.12.1992 №4199-1; Феде­ральных Законов от 01.05.1999 № 88-ФЗ, от 20.05.2002 №55-ФЗ.)

Статья 5. — Исключена. — Федеральный Закон от 20.05.2002 №55-ФЗ.

Статья 6. Передача жилых помещений в собствен­ность граждан осуществляется уполномоченными соб­ственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправ­ления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, госу­дарственными или муниципальными учреждениями, ка­зенными предприятиями, в оперативное управление ко­торых передан жилищный фонд.

Статья 6. — В ред. Федерального Закона от 20.05.2002 №55-ФЗ.

Статья 7. Передача жилых помещений в собствен­ность граждан оформляется договором передачи, заклю­чаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собствен­ность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

(Вред. Закона РФ от 23.12.1992 №4199-1; Феде­рального Закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ.)

В договор передачи жилого помещения в собствен­ность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживаю­щие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собствен­ность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

(Часть вторая, введена Федеральным Законом от 11.08.1994 №26-ФЗ.)

Право собственности на приобретенное жилое поме­щение возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

(В ред. Федеральных Законов от 15.05.2001 № 54- ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ.)

Статья 8. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

(В ред. Федерального Закона от 20.05.2002 № 55- ФЗ.)

Должностные лица, виновные в нарушении требова­ний части первой настоящей статьи, привлекаются к от­ветственности в установленном порядке.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе об­ратиться в суд.

(В ред. Федерального Закона от 20. 05. 2002 № 55- ФЗ.)

Статья 9. Для инвалидов Великой Отечественной вой­ны и приравненных к ним в установленном порядке лиц, инвалидов труда, а также инвалидов с детства, ветеранов войны, семей погибших при исполнении государственных обязанностей, семей с доходами ниже официально уста­новленного прожиточного минимума, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется порядок пре­доставления жилых помещений в государственном и му­ниципальном жилищном фонде на условиях договора со­циального найма.

(В ред. Федерального Закона от 20. 05. 2002 № 55- ФЗ.)

Законодательством Российской Федерации, законода­тельством субъектов Российской Федерации право на получение жилых помещений в порядке, указанном в ча­сти первой настоящей статьи, может быть предоставлено и другим категориям граждан.

(В ред. Закона РФ от 23. 12. 1992 № 4199-1; Фе­дерального Закона от 20. 05. 2002 № 55-ФЗ.)

Статья 9.1. Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежа­щие им на праве собственности и свободные от обяза­тельств жилые помещения в государственную или муни­ципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправле­ния или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального най­ма этих жилых помещений с этими гражданами в по­рядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статья 9.1 введена Федеральным Законом от 20.05.2002 № 55-ФЗ.

Статья 10. В период перехода к рыночным отноше­ниям для граждан, нуждающихся в улучшении жилищ­ных условий, сохраняется действующий порядок поста­новки на учет и обеспечения жилыми помещениями.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ПРИВАТИЗАЦИИЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

(В ред. Федерального Закона от 20.05.2002 № 55- ФЗ.)

По вопросу, касающемуся бесплатной приватизации жилья гражданами, занимающими жилые помещения по договору найма или аренды, см. Постановление Плену­ма Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8.

Статья 11. Каждый гражданин имеет право на при­обретение в собственность бесплатно, в порядке прива­тизации, жилого помещения в государственном и муни­ципальном жилищном фонде социального использования один раз.

(В ред. Федерального Закона от 20. 05. 2002 № 55- ФЗ.)

Несовершеннолетние, ставшие собственниками зани­маемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную привати­зацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

(Часть вторая, введена Федеральным Законом от 11.08.1994 №26-ФЗ.)

Статья 12. Утратила силу. - Закон РФ от 23.12.1992 №4199-1.

Статья 13. Утратила силу. — Закон РФ от 23.12.1992 №4199-1.

Статья 14. Утратила силу. — Закон РФ от

23.12.1992 №4199-1.

Статья 15. Утратила силу. — Закон РФ от 23.12.1992 №4199-1.

Статья 16. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ре­монта, осуществляется в соответствии с настоящим За­коном. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ре­монта жилищного фонда.

(Вред. Закона РФ от 23. 12. 1992 № 4199-1; Фе­дерального Закона от 20. 05. 2002 № 55-ФЗ.)

Статья 17. Органы государственной власти или орга­ны местного самоуправления, предприятия, учреждения вправе выкупать у граждан с их согласия жилые помеще­ния, принадлежащие им на праве собственности, с целью более рационального их перераспределения.

(В ред. Федерального Закона от 20.05.2002 № 55- ФЗ.)

О применении судами законодательства о праве граж­дан на бесплатную приватизацию жилья, находящегося в ведомственном жилищном фонде, см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8.

Статья 18. При переходе государственных или муници­пальных предприятий, учреждений в иную форму собствен­ности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном уп­равлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ве­дение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

(В ред. Закона РФ от 23.12.1992 №4199-1; Феде­рального Закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ.)

Статья 19. Утратила силу. - Закон РФ от 23.12.1992 №4199-1.

Статья 20. Утратила силу. - Закон РФ от 23.12.1992 №4199-1.

Раздел III. ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

(В ред. Федерального Закона от 20. 05. 2002 № 55- ФЗ.)

Статья 21. Обслуживание и ремонт приватизирован­ных жилых помещений осуществляются с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ре­монта жилищного фонда на условиях, установленных для государственного и муниципального жилищного фонда, за счет средств их собственников. В этих целях собственники могут образовывать товарищества и иные объединения.

(В ред. Федерального Закона от 20.05.2002 № 55- ФЗ.)

Статья 22. За государственными жилищно-эксплуа- тационными и ремонтно-строительными организациями сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений по договору с их собственниками (товариществами и иными объединени­ями).

Оплата расходов, связанных с обслуживанием и ре­монтом приватизированных жилых помещений, произво­дится собственниками по ставкам, установленным для обслуживания государственного и муниципального жи­лищного фонда.

Собственники приватизированных жилых помещений в коммунальных квартирах оплачивают на равных усло­виях с нанимателями жилых помещений в государствен­ном или муниципальном жилищном фонде социального использования расходы, связанные с обслуживанием и ремонтом мест общего пользования коммунальных квар - тир и общего имущества в многоквартирном жилом доме.

(Часть третья, введена Федеральным Законом от 20.05.2002 №55-ФЗ.)

Статья 23. Собственники жилых помещений вправе самостоятельно определять организации для обслужива­ния этих помещений (государственные жилищно-эксплу- атационные и ремонтно-строительные организации, ко­оперативы и иные хозяйствующие субъекты независимо от организационно-правовых форм).

(Статья 23 в ред. Федерального Закона от 20.05.2002 №55-ФЗ.)

Статья 24. Обслуживание и ремонт жилого дома в целом осуществляется жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями или их право­преемниками, обслуживающими этот дом до начала при­ватизации, кроме тех квартир, собственники которых из­брали иные организации для обслуживания этих квартир.

(Вред. Закона РФ от 23. 12. 1992 №4199-1; Фе­дерального Закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ.)

Собственники жилых помещений участвуют в расхо­дах, связанных с обслуживанием и ремонтом инженер - ного оборудования, мест общего пользования дома и содержанием придомовой территории, соразмерно зани­маемой ими площади в этом доме.

(Вред. Закона РФ от 23.12.1992 №4199-1.)

Статья 25. Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированного жилищ­ного фонда осуществляют органы местного самоуправле­ния и органы государственной жилищной инспекции.

(Вред. Федерального Закона от 20.05.2002 № 55- ФЗ.)

Статья 26. Нарушение правил эксплуатации прива­тизированных жилых помещений, инженерного оборудо­вания, коммуникаций и придомовой территории влечет ответственность в установленном порядке.

Председатель Верховного Совета РСФСР

Б. ЕЛЬЦИН Москва, Дом Советов РСФСР 4 июля 1991 года № 1541-1