<<
>>

Тема 8. Разрешение избирательных споров

Понятие, классификация, предмет и причины возникновения избирательных споров

Избирательные споры - это разногласия, возникающие в связи с нарушением избирательных прав граждан при проведении изби­рательных кампаний по выборам в органы государственной власти и местного самоуправления, а также при проведении референдумов, которые разрешаются в административном и судебном порядке.

Избирательные права граждан включают:

- право участвовать в референдуме;

- избирать и быть избранными в исполнительные и законода­тельные органы государственной власти РФ (её субъектов) и в ор­ганы местного самоуправления;

- участвовать в выдвижении кандидатов (их списков);

- участвовать в наблюдении за проведением выборов и работой избирательных комиссий;

- участвовать в подсчёте голосов и установлении итогов голосо­вания;

- участвовать в определении результатов выборов, а также в других избирательных действиях.

Классификация избирательных споров Уровень проводимых выборов

федеральный

Избиратель­ные споры, связанные с выборами Президента РФ

Избиратель­ные споры, связанные с выборами депутатов Государст­венной Ду­мы ФС РФ

региональный

Избирательные споры, связан­ные с выбора­ми депутатов законодатель­ных (предста­вительных) органов госу­дарственной власти субъек­тов РФ и глав субъектов

муниципальный локальный
Избиратель- Избиратель-
ные споры, ные споры,
связанные с связанные с
выборами выборами
должност- исполнитель-
ных лиц ных органов
органов территориаль-
местного ного общест-
самоуправ- венного само-
ления управления
Избиратель- Избиратель-
ные споры, ные споры,
связанные с связанные с
выборами выборами
представи- представи-
тельных тельных орга-
органов нов террито-
местного риального
самоуправ- общественного
ления самоуправле-
ния

ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СПОРОВ

2.

Оспаривающая сторона и порядок разрешения избира­тельных споров
Оспаривающая сторона
Нормо-учреди- тельные участни­ки избирательно­го процесса Инициаторы избирательного процесса Организаторы избирательного процесса Иные участники избирательного процесса Партии, общественные объединения и ДР-
- 1 1 1 1 1
Органы исполни­тельной государственной власти Органы государ­ственной власти Избирательные комиссии Избиратели Инициативная группа
і і і і і
Органы предста­вительной государственной власти Органы местного самоуправления Органы и должностные лица государственной и местной власти N. Кандидаты Наблюдатели^ Избирательное объединение
і і і і і
Избирательные комиссии Инициативные

группы избирателей

Общественные объединения Члены ИК с правом совеща­тельного голоса Политические партии и их мест­ные отделения

Административный порядок разрешения избирательных споров

- формирование рабочих групп из членов комиссий с правом ре­шающего голоса, специалистов, экспертов и др. Для оперативного рас­смотрения жалоб (заявлений), влекущих избирательные споры;

- рассмотрение жалоб на заседаниях рабочих групп, с выездом, при необходимости, на место возникновения избирательного спора;

- выяснение и устранение причин избирательного спора;

- взаимодействие избирательных комиссий с правоохранитель­ными органами, прокуратурой, органами МВД, юстиции и привле­чение их сил для разрешения избирательного спора.

Решения по заявлениям, поступившим в ходе избирательной кам­пании или подготовки референдумов, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествовавшего дню голосования, в день голосования или в день, следующий за ним, - немедленно. В случае, если оспариваемые факты требуют дополнительной проверки, реше­ние должно быть принято не позднее чем в десятидневный срок.

Судебный порядок рассмотрения избирательного спора

Ст. 46 Конституции РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод человека и гражданина.

Каждый гражданин вправе обратиться в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных орга­нов, учреждений, предприятий и их объединений, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц или государственных служащих нарушены его права и свободы, либо созданы препятствия их осуществлению, или на него незаконно бы­ла возложена обязанность, либо он незаконно был привлечён к от­ветственности.

Вопросы, рассматриваемые судами общей юрисдикции

- отказ избирательных комиссий принять подписные листы и за­регистрировать кандидатом в депутаты или на выборную долж­ность;

отказ в регистрации инициативных групп;

- необоснованную регистрацию кандидатом в депутаты или на выборную должность;

- признание состоявшихся выборов недействительными;

- неправомерные ограничения избирательного права посредст­вом ведения цензов оседлости, знания национального языка и т.д.

Некоторые решения судов при рассмотрении избирательных споров

- отмена решения соответствующей Избирательной комиссии об итогах голосования или результатах выборов на избирательном участке, ряде участков, территории в избирательном округе, субъ­екте РФ или РФ в целом;

- отмена решения комиссии референдума субъекта РФ, местного референдума о его результатах в случае определённого рода нару­шений;

- отмена решений комиссий, противоречащих федеральным кон­ституционным законам, федеральным законам;

- отмена решения о регистрации кандидата, о признании выбо­ров не действительными или по другим вопросам.

По жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании (под­готовки референдума), суд принимает решение в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествовавшего дню голосования, а в этот день или в день следующий за ним - немедленно. Если факты тре­буют дополнительной проверки - решение должно быть принято не позднее, чем в 10-дневный срок.

Проблемные вопросы избирательного законодательства, рассмотренные Конституционным Судом РФ

- сбалансировать полномочия органов законодательной и испол­нительной власти субъектов РФ в сфере избирательных правоотно­шений;

- соотношение полномочий органов государственной власти и местного самоуправления;

- соблюдение установленных законом процедур при назначении выборов;

- обеспечение периодичности и альтернативности проведения выборов;

- соблюдение принципа равенства избирательных прав при фор­мировании законодательных (представительных) органов государ­ственной власти.

- полномочий ЦИК РФ и т.д.[29]

Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права

СУБЪЕКТЫ

избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также ИК (п. 10 ст. 75)

ПРЕДМЕТ ОБЖАЛОВАНИЯ

решения и действия (бездействие) ОГВ, ОМС, общественных объединений и долж­ностных лиц, а также решения и действия(бездействие) ИК и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан (п. 1, 6 ст. 75)

административный Порядок обжалования судебный

непосредственно в выше­стоящую ИК (п. 6 ст. 75)

если обстоятельства, изложен­ные в жалобе, были предметом рассмотрения нижестоящей ИК, то вышестоящая ИК обязана вынести одно из следующих решений:

а) оставить жалобу без удовле­творения;

б) отменить обжалуемое реше­ние полностью или в части и принять решение по существу);

подве- домст- вен- ность
подсуд­ность
I
Результат рассмотрения

в) отменить обжалуемое реше­ние полностью или в части, обязав нижестоящую ИК по­вторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное дейст­вие) (п.

6 ст. 75)

решения и действия (бездей­ствие):

ЦИК РФ - в ВС РФ; ИКС РФ, ОИК по выборам в законодательные (представи­тельные) ОГВ субъектов РФ - в верховные суды респуб­лик, краевые, областные суды, суды ГФЗ, суды авто­номной области и автоном­ных округов;

иные ИК - в районные суды п. 2 ст. 75)

АННУЛИРОВАНИЕ РЕГИСТРА­ЦИИ КАНДИДАТА, СПИСКА КАНДИДАТОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ

Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата, списка кандидатов

ОТМЕНА РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТА, СПИСКА КАНДИДАТОВ СУДОМ (п. 5 ст. 76)

в случае регистрации кандидата при прове­дении одних и тех же выборов более чем в одном избирательном округе (за исключе­нием случая регистрации кандидата, вы­двинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно в одномандатном (много­мандатном) избирательном округе и в со­ставе списка кандидатов (п. 1 ст. 76) в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регист­рации, предусмотренным п. 26 или 27 ст. 38
в случае использования кандидатом, избира­тельным объединением в целях достижения определенного результата на выборах денеж­ных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превы­сила 5% от предельного размера расходова­ния средств избирательного фонда, или пре­вышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установлен­ного законом, более чем на 5%
на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избиратель­ного объединения об отзыве кандидата, списка кандидатов, а также в связи со смер­тью кандидата (п. 2 ст.
76)
в случае неоднократного использования кан­дидатами, руководителями избирательных объединений преимуществ должностного или служебного положения
в случае утраты кандидатом пассивного избирательного права (п. 3 ст. 76)
в случае установления фактов подкупа изби­рателей кандидатами, избирательными объе­динениями, их доверенными лицами и упол­номоченными представителями, иными ли­цами и организациями, действующими по поручению кандидатов, избирательных объе­динений, их доверенных лиц и уполномочен­ных представителей
в случае если число кандидатов, исклю­ченных из списка кандидатов, превышает 25% от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов на выборах в федераль­ные ОГВ или 50% от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов на выборах в ОГВ субъектов РФ, ОМС (п. 4 ст. 76)
в случае установления факта сокрытия кан­дидатом сведений о своей судимости
на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации политиче­ской партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения (п. 4 ст. 76)
в случае использования в предвыборных программах кандидатов, избирательных объ­единений призывов к экстремистской дея­тельности

СУД

Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов

ВЫШЕСТОЯЩАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИ

до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов

если при проведении голосо­вания или установлении итогов голосования были допущены нарушения на­стоящего закона, иного зако­на, регламентирующих про­ведение соответствующих выборов (п. 1 ст. 77)

после установления ИК итогов голосования, определения результатов выборов после определения ИК результатов выборов (п. 2 ст. 77)
а) если кандидат, признанный избран­ным, избирательное объединение, допущенный к распределению депутат­ских мандатов, израсходовали на про­ведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избира­тельного фонда средства в размере, составляющем более чем 10%от пре­дельного размера расходования средств избирательного фонда
если при проведении голосования или установ­лении его итогов, опреде­лении результатов выбо­ров были допущены нарушения настоящего закона (п. 11, 12 ст. 77)

может отменить решение ниже­стоящей ИК об итогах голосова­ния, о результа­тах выборов
Может отме­нить решение ИК об итогах Голосования (результатах выборов)

может принять решение о внесе­нии изменений в протокол ИК об итогах голосова­ния, о результатах выборов, и (или) сводную таблиц

__ принять решение о повторном подсчете голосов

принять решение о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными, если допущенные нарушения не позволяют с достовер­ностью определить результаты волеизъявления избирателей

если были допущены иные нарушения избира­тельного законодательства, которые не позво­ляют выявить действительную волю избирате­лей (п. 3 ст. 77)

б) если кандидат, признанный избран­ным, избирательное объединение, до­пущенный к распределению мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избира­телей

в) если кандидат, признанный избран­ным, избирательное объединение, до­пущенный к распределению депутат­ских мандатов, при проведении агита­ции вышли за рамки ограничений, пре­дусмотренных п.1 ст.56 настоящего закона, что не позволяет выявить дейст­вительную волю избирателей

г) если кандидат, признанный избран­ным, руководитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, допущенный к распределе­нию депутатских мандатов, использова­ли преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить дейст­вительную волю избирателей

может отменить решение ИК об итогах голосо­вания,

о результатах выборов

Основные сроки, установленные законодательством Российской Федерации о выборах

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ И ИНОЕ ДЕЙСТВИЕ (ПРОЦЕДУРА) СРОК НОРМА ЗАКОНА
Глава 1. Общие положения
Принятие решения о назначении выборов в федеральный ОГВ не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования п. 7 ст. 10
Принятие решения о назначении выборов в ОГВ субъекта РФ не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования п. 7 ст. 10
Принятие решения о назначении выборов в ОМС не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования п. 7 ст. 10
Официальное опубликование решения о назна­чении выборов в СМИ не позднее чем через 5 дней со дня его принятия п. 7 ст. 10
Глава III. Гарантии прав граждан РФ при регистрации (учете) избирателей, участников референду­ма, составлении списков избирателей, участников референдума, образовании избирательных окру­гов, избирательных участков, участков референдума
Направление сведений об избирателях уполно­моченным на то органом или уполномоченным на то должностным лицом в соответствующую ИК сразу после назначения дня голосования (или после образования этих комиссий) п. 6 ст. 17
Передача соответствующей ТИК (ОИК, ИК МО) по акту УИК первого экземпляра списка избира­телей конкретного избирательного участка не позднее чем за 20 дней до дня голосова­ния п. 13 ст. 17
Подписание выверенного и уточненного списка избирателей председателем и секретарем УИК, заверение списка печатью УИК не позднее дня, предшествующего дню голосования п. 14 ст. 17
Представление УИК списка избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительно­го уточнения за 20 дней до дня голосования п. 15 ст. 17
Проверка УИК заявления гражданина РФ о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, вне­сенных в список избирателей в течение 24 часов;

в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования

п. 16 ст. 17
Рассмотрение вышестоящей ИК или судом жало­бы (заявления) на решение УИК об отклонении заявления о включении гражданина РФ в список избирателей в трехдневный срок;

за З и менее дня до дня голосования и вдень голосования - немедленно

п. 16 ст. 17
Подача избирателем в УИК личного письменного заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания не позднее чем за 3 дня до дня голосования п. 17 ст. 17
Определение ИК, организующей выборы, схемы одномандатных и (или) много мандатных изби­рательных округов не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы п. 2 ст. 18
Утверждение соответствующим законодатель­ным (представительным) ОГВ, представитель­ным органом МО схемы избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы п. 2 ст. 18
Опубликование (обнародование) схемы одно­мандатных и (или) многомандатных избиратель­ных округов не позднее чем через 5 дней после утвер­ждения п. 7 ст. 18
Образование избирательных участков не позднее, чем за 45 дней до дня голосова­ния п. 2 ст. 19

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ И ИНОЕ ДЕЙСТВИЕ (ПРОЦЕДУРА) СРОК НОРМА ЗАКОНА
Образование избирательных участков в местах временного пребывания избирателей, в трудно­доступных и отдаленных местностях, на судах, на полярных станциях не позднее чем за 45 дней до дня голосова­ния;

в исключительных случаях по согласова­нию с вышестоящей ИК - не позднее чем за 3 дня до дня голосования

п. 5 ст. 19
Опубликование списков избирательных участков не позднее чем за 40 дней до дня голосова­ния п. 7 ст. 19
Глава IV. Избирательные комиссии, комиссии референдума
Рассмотрение ИК поступивших в период избира­тельной кампании обращений о нарушениях закона, проведение проверок по этим обращени­ям, дача письменных ответов лицам, направив­шим обращения в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования; по обращениям, поступившим в день голо­сования или в день, следующий заднем голосования - немедленно; если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки - не позднее чем в десятидневный срок п. 4 ст. 20
Принятие правоохранительными органами, органами исполнительной власти мер по пресе­чению нарушений закона в связи с поступившим представлением ИК о проведении соответст­вующих проверок в пятидневный срок;

по представлениям, поступившим за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следую­щий за днем голосования - немедленно; если факты, содержащиеся в представле­нии, требуют дополнительной проверки - не позднее чем в десятидневный срок

п. 5 ст. 20
Предоставление государственными органами, ОМС, общественными объединениями, органи­зациями всех форм собственности, должностны­ми лицами указанных органов и организаций ИК необходимых сведений и материалов, дача отве­тов на обращения ИК в пятидневный срок;

по обращениям, полученным за пять и менее дней до дня голосования, - не позд­нее дня, предшествующего дню голосова­ния, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования - немед­ленно

п. 19

ст. 20

Прием предложений по составу ИК органом, формирующим ИК для ИК, действующих на постоянной осно­ве - не менее 1 месяца; для иных - не менее 10 дней п. 8 ст. 22
Проведение первого заседания ИК, действующей на постоянной основе не позднее чем на 15 день после вынесения решения о назначении её членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истече­ния срока полномочий комиссии предыду­щего состава п. 3 ст. 28
Принятие решения о досрочном прекращении полномочий члена ИК с правом решающего голоса органом, назначившим члена ИК, на основании заявления члена ИК о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности в течение 1 месяца со дня поступления в указанный орган заявления либо появления иных оснований; в период избирательной кампании - в течение 10 дней п. 10

ст. 29

Подача заявления в суд о расформировании ИК в отношении ИК, организующей выборы - после окончания избирательной кампании, но не позднее чем через 3 месяца со дня окончания избирательной кампании; в отношении иной ИК - не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании, но не позднее чем через 3 месяца со дня появле­ния оснований для расформирования ИК п. 5 ст. 31

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ И ИНОЕ ДЕЙСТВИЕ (ПРОЦЕДУРА) СРОК НОРМА ЗАКОНА
Вынесение судом решения по заявлению о рас­формировании ИК не позднее чем через 14 дней; в период избирательной кампании - не позднее чем через 3 дня со дня подачи заявления п. ст. 31
Формирование временной ИК в период избира­тельной кампании не позднее чем через 3 дня после вступле­ния в силу решения суда о расформирова­нии ИК п. 11 ст. 31
Глава V. Гарантии прав граждан при выдвижении и регистрации кандидатов, реализации инициа­тивы проведения референдума
Период, включающий в себя выдвижение канди­датов, списков кандидатов, а также поддержку выдвижения при выборах в федеральные ОГВ - не менее 40 дней; при выборах в ОГВ субъектов РФ - не менее 30 дней; при выборах в ОМС - не менее 20 дней п. 9 ст. 33
Заверение ИК списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением в трехдневный срок п. 14 ст. 35
Передача кандидату, уполномоченному предста­вителю избирательного объединения копии итогового протокола проверки подписных листов не позднее чем за двое суток до заседания ИК, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов п. 7 ст. 38
Проверка ИК соответствия порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона и принятие решения о регистрации либо об отказе в регистрации срок не должен превышать 10 дней п. 18

ст. 38

Выдача кандидату, уполномоченному представи­телю избирательного объединения копии реше­ния ИК об отказе в регистрации кандидата, спи­ска кандидатов, исключении кандидата из списка кандидатов в течение одних суток с момента принятия решения п. 23 ст. 38
Представление в ИК письменного заявления о снятии своей кандидатуры кандидат, выдвинутый в составе списка - не позднее чем за 15 дней до дня голосова­ния, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за 1 день до дня голосования;

кандидат, выдвинутый непосредственно - не позднее чем за 5 дней до дня голосова­ния, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за 1 день до дня голосования

п. 30 ст. 38
Представление в ИК решения органа избира­тельного объединения об отзыве кандидата, выдвинутого по единому избирательному округу, списка кандидатов не позднее чем за 5 дней до дня голосова­ния п. 31

ст. 38

Отзыв избирательным объединением кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандат­ному) избирательному округу не позднее чем за 5 дней до дня голосова­ния п. 32 ст. 38
Исключение избирательным объединением кандидата из выдвинутого списка кандидатов не позднее чем за 15 дней до дня голосова­ния п. 32 ст. 38
Исключение ИК кандидата из заверенного спи­ска кандидатов, выдвинутого политической партией до регистрации ИК списка кандидатов, выдвинутого политической партией п. 26 ст. 38
Глава VI. Статус кандидатов, инициативной группы по проведению референдума
Представление зарегистрированными кандида­тами в И К заверенных копий приказов (распо- не позднее чем через 5 дней со дня регист­рации п. 2 ст. 40

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ И ИНОЕ ДЕЙСТВИЕ (ПРОЦЕДУРА) СРОК НОРМА ЗАКОНА
ряжений) об освобождении от выполнения долж­ностных или служебных обязанностей
Утрата кандидатом прав и освобождение от обязанностей, связанных со статусом кандидата с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результа­тах выборов;

при досрочном выбытии - с даты выбытия; при повторном голосовании, если по кан­дидатуре данного кандидата оно не прово­дится - со дня назначения ИК повторного голосования

п. 5 ст. 41
Регистрация доверенных лиц ИК в течение 3 дней со дня поступления пись­менного заявления кандидата (представле­ния избирательного объединения) п. 1 ст. 43
Глава VII. Гарантии прав граждан на получение и распространение информации о выборах и рефе­рендумах
Запрет на опубликование (обнародование) ре­зультатов опросов общественного мнения, про­гнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами в течение 5 дней до дня голосования, а также в день голосования п. 3 ст. 46
Публикация политической партией, выдвинув­шей кандидата, список кандидатов, которые зарегистрированы ИК, своей предвыборной программы не позднее чем за 10 дней до дня голосова­ния п. 10 ст. 48
Агитационный период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до ноля часов по местному времени за одни сутки до дня голосования; в случае проведения повторного голосова­ния - со дня назначения дня повторного голосования до ноля часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования п. 1, 5 ст. 49
Проведение предвыборной агитации на каналах ОТРВ и в ППИ начало - за 28 дней до дня голосования; прекращение - ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования п. 2 ст. 49
Опубликование ОТРВ, редакцией ППИ сведений о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади и предоставление указанных сведений и уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в ИК не позднее чем через 30 дней со дня офици­ального опубликования решения о назначе­нии выборов п. 6 ст. 50
Рассмотрение собственниками, владельцами поме­щений заявок зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений на выделение помеще­ний для проведения встреч с избирателями в течение 3 дней со дня подачи заявок п. 5 ст. 53
Опубликование организациями, индивидуальны­ми предпринимателями, выполняющими работы или оказывающими услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, сведений о размере и других условиях оплаты работ или услуг, а также представление указанных сведе­ний в ИК не позднее чем через 30 дней со дня офици­ального опубликования решения о назначе­нии выборов п. 11 ст. 54
Выделение ОМС специальных мест для разме­щения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка не позднее чем за 30 дней до дня голосова­ния п. 7 ст. 54

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ И ИНОЕ ДЕЙСТВИЕ (ПРОЦЕДУРА) СРОК НОРМА ЗАКОНА
Глава VIII. Финансирование выборов и референдума
Предоставление кредитной организацией, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению ИК, а по соответствую­щему избирательному фонду, также по требова­нию кандидата, избирательного объединения заверенных копий первичных финансовых доку­ментов, подтверждающих поступление и расхо­дование средств избирательного фонда в трёхдневный срок;

затри дня до дня голосования - немедленно

п. 7 ст. 59
Опубликование редакциями государственных и муниципальных ППИ передаваемых им ИК сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в течение 3 дней со дня получения п. 8 ст. 59
Представление кандидатом, избирательным объединением финансовых отчетов вИК итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов; первый финансовый отчет (в случаях, предусмотренных законом) - одновременно с представлением документов для регист­рации п. 9 ст. 59
Проверка уполномоченными органами и органи­зациями по представлениям ИК сведений, ука­занных гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды в пятидневный срок со дня поступления представления ИК п. 13

ст. 59

Глава IX. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, подсчете голосов избирателей, участников референдума, установлении результатов выборов, референдума и их опуб­ликовании
Утверждение ИК формы и текста бюллетеня, числа бюллетеней, порядка осуществления кон­троля за их изготовлением не позднее чем за 20 дней до дня голосова­ния п. 4 ст. 63
Передача бюллетеней УИК не позднее чем за 1 день до дня голосова­ния п. 13 ст. 63
Оповещение избирателей о времени и месте голосования через СМИ или иным способом не позднее чем за 20 дней до дня голосова­ния;

при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования

п. 2 ст. 64
Предоставление возможности проголосовать досрочно в помещении соответствующей ТИК, ОИК, ИКМО за 15-4 дня до дня голосования п. 2 ст. 65
Предоставление возможности проголосовать досрочно в помещении соответствующей УИК не ранее чем за 3 дня до дня голосования п. 2 ст. 65
Объявление председателем УИК о том, что чле­ны УИК будут проводить голосование вне поме­щения для голосования не позднее чем за 30 минут до предстояще­го выезда (выхода) п. 6 ст. 66
Представление кандидатом, избранным депута­том, выборным должностным лицом, копии приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица, в ИК в пятидневный срок п. 6 ст. 70
Хранение протоколов об итогах голосования и сводных таблиц ИК об итогах голосования не менее 1 года со дня объявления даты следующих выборов того же уровня п. 10 ст. 70

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ И ИНОЕ ДЕЙСТВИЕ (ПРОЦЕДУРА) СРОК НОРМА ЗАКОНА
Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов в течение 3 месяцев со дня голосования - выборы в федеральные ОГВ; в течение 2 месяцев со дня голосования - выборы в

ОГВ субъектов РФ, ОМС

п. 4 ст. 72
Глава Х. Обжалование нарушений избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ и ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдумах
Подача жалобы на решение ИК о регистрации, об отказе в регистрации кандидата, списка кандида­тов в течение 10 дней со дня принятия обжа­луемого решения п. 2 ст. 78
После официального опубликования результатов выборов подача в суд жалобы на нарушение избирательных прав граждан, имевшее место в период избирательной кампании в течение 1 года со дня официального опубликования результатов соответствую­щих выборов п. 3 ст. 78
Принятие решений по жалобам, поступившим в период избирательной кампании в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования; в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно; если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки - не позднее чем в десятидневный срок п. 4 ст. 78
Принятие судом решения по жалобе на решение И К об итогах голосования, о результатах выбо­ров не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы п. 4 ст. 78
Подача в суд заявления об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов не позднее чем за 8 дней до дня голосова­ния (в том числе повторного) п. 5 ст. 78
Принятие судом решения по заявлению об отме­не регистрации кандидата, списка кандидатов не позднее чем за 5 дней до дня голосова­ния п. 5 ст. 78

Следует заметить, что с 1 ноября 2012 года вступили в силу из­менения в Федеральном законе № 157-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан...», в т.ч. в ст. 10 и других.

<< | >>
Источник: Под ред. д.ю.н. проф. С.А. Глотова. Избирательное право и избирательный процесс Учебное пособие. - М.: Международный юридический институт, - 320 с.. 2013

Еще по теме Тема 8. Разрешение избирательных споров:

  1. Глава четырнадцатая. СИСТЕМА И СТРУКТУРА ПРАВА
  2. Тема X. Международные организации
  3. § 4. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
  4. Классификация и систематизация законодательства Франции
  5. Статья 166. Разрешение судом ходатайств лиц, участвующих в деле
  6. ТЕМА 5. Источники электорального права и система избирательного законодательства Российской Федерации
  7. ТЕМА 6. Нормы избирательного права
  8. Тема 3. Порядок разработки и утверждения схемы избирательных округов
  9. Тема 12. Судебная практика как институт защиты избирательных прав
  10. Понятие и структура избирательного процесса
  11. §1. Избирательные споры
  12. 3. Федеральная судебная система
  13. 4. Избирательный процесс
  14. § 4. Конституционно-правовые гарантии реализации избирательного права граждан
  15. глава 9. СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  16. Глава четырнадцатая. СИСТЕМА И СТРУКТУРА ПРАВА
  17. ТЕМАЗ. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ
  18. 10.3 Судебный порядок разрешения избирательных споров
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -