<<
>>

6.4. РАЗВИТИЕ БИЗНЕСА 6.4.1. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ

Развитие бизнеса предполагает рост предприятия, как внутренний, так и внешний. Внутренний рост предполагает развитие производст­венного потенциала, модернизацию и расширение основных и обо­ротных фондов, диверсификацию деятельности, реструктуризацию капитала и прочие мероприятия, не затрагивающие организационно- правовую форму предприятия (см. 6.4.2). Внешний рост затрагивает организационно-правовую форму предприятия — юридического лица и выражается, как правило, в реорганизации структуры предприятия.

Развитие предприятия как многоаспектного организма предпола­гает возможность определенных реорганизаций, имеющих целью по­вышение эффективности его функционирования.

Реорганизацией называется перестройка, переустройство юридиче­ского лица (юридических лиц), которая означает прекращение дея­тельности конкретного юридического лица (лиц) без ликвидации дел и имущества с последующей государственной регистрацией нового юридического лица. Целью реорганизации является получение эмер- джентного (суммарного) эффекта от изменения структуры капитала, от устранения дублирования функций, от снижения издержек при увеличении объема производства и пр.

При этом следует отметить, что не всякое преобразование предпри­ятия можно считать реорганизацией, например, изменение типа хозяй­ственного общества не является реорганизацией юридического лица (его организационно-правовая форма не изменяется), поэтому ряд процедур оформления реорганизации к таким преобразованиям не применяется.

Реорганизация предприятия производится в следующих случаях:

• при признании предприятия банкротом, а структуры его баланса неудовлетворительной. Реорганизационные процедуры при бан­кротстве включают внешнее управление имуществом должника и санацию. Эти вопросы были рассмотрены в разделе 6.3 настоящей главы;

• с целью повышения эффективности работоспособного (платеже­способного) предприятия и производимые по инициативе юри­дических лиц;

• принудительно по решению федеральных антимонопольных ор­ганов в случае, когда коммерческие организации и некоммерче­ские организации, занимающиеся предпринимательской деятель­ностью, занимают доминирующее положение и совершили два или более нарушений антимонопольного законодательства.

В общем случае в соответствии с законодательством реорганизация юридического лица может быть осуществлена по решению его учре­дителей (участников) либо органа юридического лица, уполномочен­ного на то учредительными документами.

Реорганизация юридического лица включает следующие варианты:

• слияние,

• присоединение,

• разделение,

• выделение,

• преобразование.

Указанные варианты реорганизации различаются аспектами пере­хода прав и обязанностей к вновь возникающему юридическому лицу.

При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

При разделении юридического лица его права и обязанности пере­ходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.

При выделении из состава юридического лица одного или несколь­ких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделитель­ным балансом.

При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государст­венной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизо­ванным с момента внесения в единый государственный реестр юри­дических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Необходимым этапом реорганизации является оформление пере­даточных актов и разделительных балансов.

Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизован­ного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должни­ков, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учреди­телями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учре­дительные документы существующих юридических лиц.

Существуют определенные гарантии прав кредиторов юридическо­го лица при его реорганизации. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о реорганизации юридического лица, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизу­емого юридического лица.

Кредитор реорганизуемого юридического лица вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это юридическое лицо, и возмещения убытков.

Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридического лица, вновь воз­никшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кре­диторами.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам — правопреемникам реорганизованного юридического лица. В случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право посто­янного пользования земельным участком переходит в порядке право­преемства.

Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуще­ствляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

В настоящем разделе не рассматривается случай ликвидации юри­дического лица. В принципе, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке право­преемства к другим лицам.

Следует отметить, что юридическое лицо может быть ликвидиро­вано:

• по решению его учредителей (участников) либо органа юридиче­ского лица, уполномоченного на то учредительными документа­ми, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно созда­но, или с признанием судом недействительной регистрации юри­дического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти наруше­ния носят неустранимый характер;

• по решению суда в случае осуществления деятельности без над­лежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещен­ной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систе­матическом осуществлении общественной или религиозной орга­низацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, в том числе в случае банкротства предприятия.

Для различных организационно-правовых форм имеется опреде­ленная специфика реорганизации.

Общество с ограниченной ответственностью может быть реорга­низовано или ликвидировано добровольно по единогласному решению его участников. Общество с ограниченной ответственностью вправе преобразоваться в акционерное общество или в производственный кооператив.

Производственный кооператив может быть добровольно реоргани­зован или ликвидирован по решению общего собрания. Производст­венный кооператив по единогласному решению его членов может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество.

Казенное предприятие может быть реорганизовано или ликвиди­ровано по решению правительства Российской Федерации.

Рассмотрим подробнее специфику реорганизации акционерных обществ, являющихся наиболее распространенной организационно- правовой формой предприятий.

Акционерное общество может быть создано путем учреждения вновь и путем реорганизации существующего юридического лица. Акционерное общество может быть добровольно реорганизовано в форме слияния, присоединения, разделения, вделения и преобразова­ния.

• Не позднее 30 дней с даты принятия решения о реорганизации общество в письменной форме уведомляет об этом своих креди­торов. Кредитор вправе требовать от общества прекращения или досрочного исполнения обязательств и возмещения убытков пу­тем письменного уведомления в срок:

• не позднее 30 дней с даты направления обществом кредитору уведомления о реорганизации в форме слияния, присоединения или преобразования;

• не позднее 60 дней с даты направления обществом кредитору уведомления о реорганизации в форме разделения или выделения.

Рассмотрим особенности отдельных вариантов реорганизации ак­ционерных обществ.

Слияние обществ

Слиянием обществ признается возникновение нового общества путем передачи ему всех прав и обязанностей двух или нескольких обществ с прекращением последних.

Общества, участвующие в слиянии, заключают договор о слиянии, в котором определяются порядок и условия слияния, а также порядок конвертации акций каждого общества в акции и (или) иные ценные бумаги нового общества. Совет директоров (наблюдательный совет) общества выносит на решение общего собрания акционеров каждого общества, участвующего в слиянии, вопрос о реорганизации в форме слияния, об утверждении договора о слиянии и об утверждении передаточного акта.

Утверждение устава и выборы совета директоров (наблюдательного совета) вновь возникающего общества проводятся на совместном общем собрании акционеров обществ, участвующих в слиянии. Поря­док голосования на совместном общем собрании акционеров может быть определен договором о слиянии обществ. При слиянии обществ все права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему обществу в соответствии с передаточным актом.

Присоединение общества

Присоединением общества признается прекращение одного или нескольких обществ с передачей всех их прав и обязанностей другому обществу.

Присоединяемое общество и общество, к которому осуществляется присоединение, заключают договор о присоединении, в котором оп­ределяются порядок и условия присоединения, а также порядок кон­вертации акций присоединяемого общества в акции и (или) иные ценные бумаги общества, к которому осуществляется присоединение. Совет директоров (наблюдательный совет) каждого общества выносит на решение общего собрания акционеров своего общества, участвую­щего в присоединении, вопрос о реорганизации в форме присоедине­ния и об утверждении договора о присоединении. Совет директоров (наблюдательный совет) присоединяемого общества выносит также на решение общего собрания акционеров вопрос об утверждении пере­даточного акта.

Совместное общее собрание акционеров указанных обществ при­нимает решение о внесении изменений и дополнений в устав и в случае необходимости по иным вопросам. Порядок голосования на совмест­ном общем собрании акционеров определяется договором о присое­динении. При присоединении одного общества к другому к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого общества в соответствии с передаточным актом.

Разделение общества

Разделением общества признается прекращение общества с пере­дачей всех его прав и обязанностей вновь создаваемым обществам. Совет директоров (наблюдательный совет) реорганизуемого в форме разделения общества выносит на решение общего собрания акционе­ров вопрос о реорганизации общества в форме разделения, порядке и об условиях этой реорганизации, о создании новых обществ и порядке конвертации акций реорганизуемого общества в акции и (или) иные ценные бумаги создаваемых обществ.

Общее собрание акционеров реорганизуемого в форме разделения общества принимает решение о реорганизации общества в форме разделения, создании новых обществ и порядке конвертации акций реорганизуемого общества в акции и (или) иные ценные бумаги создаваемых обществ. Общее собрание акционеров каждого вновь создаваемого общества принимает решение об утверждении его устава и избрании совета директоров (наблюдательного совета).

При разделении общества все его права и обязанности переходят к двум или нескольким вновь создаваемым обществам в соответствии с разделительным балансом.

Выделение общества

Выделением общества признается создание одного или нескольких обществ с передачей им части прав и обязанностей реорганизуемого общества без прекращения последнего.

Совет директоров (наблюдательный совет) реорганизуемого в фор­ме выделения общества выносит на решение общего собрания акци­онеров вопрос о реорганизации общества в форме выделения, порядке и об условиях осуществления выделения, о создании нового общества, возможности конвертации акций общества в акции и (или) иные ценные бумаги выделяемого общества и порядке такой конвертации, об утверждении разделительного баланса.

Общее собрание акционеров реорганизуемого в форме выделения общества принимает решение о реорганизации общества в форме выделения, порядке и условиях выделения, о создании нового обще­ства, возможности конвертации акций общества в акции и (или) иные ценные бумаги выделяемого общества и порядке такой конвертации, об утверждении разделительного баланса.

При выделении из состава общества одного или нескольких обще­ств к каждому из них переходит часть прав и обязанностей реоргани­зованного в форме выделения общества в соответствии с разделительным балансом.

Преобразование общества

Общество вправе преобразоваться в общество с ограниченной ответственностью или в производственный кооператив с соблюдением требований, установленных федеральными законами.

Совет директоров (наблюдательный совет) преобразуемого обще­ства выносит на решение общего собрания акционеров вопрос о преобразовании общества, порядке и об условиях осуществления преобразования, о порядке обмена акций общества на вклады участ­ников общества с ограниченной ответственностью или паи членов производственного кооператива.

Общее собрание акционеров преобразуемого общества принимает решение о преобразовании общества, порядке и условиях осуществле­ния преобразования, о порядке обмена акций общества на вклады участников общества с ограниченной ответственностью или паи членов производственного кооператива. Участники создаваемого при преоб­разовании нового юридического лица принимают на своем совместном заседании решение об утверждении его учредительных документов и избрании (назначении) органов управления в соответствии с требова­ниями федеральных законов об этих организациях

При преобразовании общества к вновь возникшему юридическому лицу переходят все права и обязанности реорганизованного общества в соответствии с передаточным актом.

Возможны преобразования хозяйственного общества одного вида в хозяйственное общество другого вида, при этом не исключается возможность преобразований обществ, относящихся к одной органи- зационно-правой форме юридического лица (акционерных обще­ств),— закрытых в открытые и открытых в закрытые.

Однако изменение типа общества не является реорганизацией юридического лица (его организационно-правовая форма не изменя­ется), поэтому требования о составлении передаточного акта, об уведомлении кредиторов о предстоящем изменении типа акционерного общества в таких случаях предъявляться не должны. Не применяются при этом и другие нормы, касающиеся реорганизации общества, в том числе предоставляющие акционерам право требовать выкупа принад­лежащих им акций общества, если они голосовали против преобразо­вания или не участвовали в голосовании.

Рассмотрим специфику ликвидации акционерного общества.

Общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с уче­том требований Федерального закона об акционерных обществах и устава общества. Общество может быть ликвидировано по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Рос­сийской Федерации. Ликвидация общества влечет за собой его пре­кращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

В случае добровольной ликвидации общества совет директоров (наблюдательный совет) ликвидируемого общества выносит на реше­ние общего собрания акционеров вопрос о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии. Общее собрание акционеров добровольно ликвидируемого общества принимает решение о ликви­дации общества и назначении ликвидационной комиссии. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномо­чия по управлению делами общества. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде.

В случае, когда акционером ликвидируемого общества является государство или муниципальное образование, в состав ликвидацион­ной комиссии включается представитель соответствующего комитета по управлению имуществом, или фонда имущества, или соответству­ющего органа местного самоуправления. При невыполнении этого требования орган, осуществивший государственную регистрацию об­щества, не вправе давать согласие на назначение ликвидационной комиссии.

• Реорганизация юридических лиц производится под контролем государственных органов, поскольку затрагиваются вопросы собствен­ности и монопольной деятельности на товарных рынках. Контроль соблюдения антимонопольных требований при создании, реорганиза­ции и ликвидации хозяйствующих субъектов осуществляет Федераль­ный антимонопольный комитет.

В том числе в целях предотвращения возможного злоупотребления доминирующим положением коммерческими организациями или ог­раничения конкуренции федеральным антимонопольным органом осу­ществляется государственный контроль за:

• созданием, слиянием и присоединением объединений коммерче­ских организаций (союзов или ассоциаций);

• слиянием и присоединением коммерческих организаций, если сумма их активов по последнему балансу превышает 100 тысяч минимальных размеров оплаты труда;

• ликвидацией и разделением (выделением) государственных и муниципальных унитарных предприятий, размер активов которых превышает 50 тысяч минимальных размеров оплаты труда, если это приводит к появлению хозяйствующего субъекта, доля кото­рого на соответствующем товарном рынке будет превышать 35 процентов, за исключением случаев, когда ликвидация осущест­вляется по вступившему в законную силу решению арбитражного суда.

В случаях, указанных выше, лица или органы, принимающие решения о создании, реорганизации, ликвидации коммерческих и некоммерческих организаций, представляют в федеральный антимо­нопольный орган помимо документов, представляемых в регистриру­ющие органы в соответствии с законодательством Российской федерации, ходатайство о даче согласия на создание, реорганизацию, ликвидацию коммерческих и некоммерческих организаций, сведения об основных видах деятельности и объемах производимой и реализу­емой на соответствующих товарных рынках продукции (работ, услуг). Федеральный антимонопольный орган вправе запросить иную инфор­мацию.

Это делается для предотвращения монополизации и появления несанкционированных доминирующих субъектов на товарных рынках вследствие такой реорганизации.

Государственная регистрация коммерческих организаций и их объ­единений, созданных или реорганизованных без предварительного согласия федерального антимонопольного органа, может быть призна­на в судебном порядке недействительной по иску федерального анти­монопольного органа (территориального органа в пределах его компетенции).

Законодательством предусмотрены правила принудительного раз­деления (выделения) коммерческих и некоммерческих организаций, занимающихся предпринимательской деятельностью в случае, когда коммерческие организации и некоммерческие организации, занима­ющиеся предпринимательской деятельностью, занимают доминирую­щее положение и совершили два или более нарушений антимонопольного законодательства. Тогда федеральный антимоно­польный орган вправе принять решение об их принудительном разде­лении или выделении из их состава одной или нескольких организаций на базе структурных подразделений, если это ведет к развитию конку­ренции.

Решение о принудительной реорганизации в форме разделения (выделения) коммерческой организации принимается при наличии совокупности следующих условий:

• возможности организационного и территориального обособления ее структурных подразделений;

• отсутствия между ее структурными подразделениями тесной тех­нологической взаимосвязи (в частности, если объем потребляемой юридическим лицом продукции (работ, услуг) ее структурного подразделения не превышает 30 процентов общего объема произ­водимой этим структурным подразделением продукции (работ, услуг);

• возможности юридических лиц в результате реорганизации само­стоятельно работать на рынке определенного товара.

Решение федерального антимонопольного органа о принудитель­ном разделении (выделении) коммерческих организаций или неком­мерческих организаций, занимающихся предпринимательской деятельностью, подлежит исполнению собственником или органом, уполномоченным им, с учетом требований, предусмотренных в ука­занном решении, и в определенный в нем срок, который не может быть менее шести месяцев.

<< | >>
Источник: В. В. Шеремет, В.М. Павлюченко, В.Д. Шапиро и др.. Управление инвестициями: В 2-х т. Т. 1. /— М.: Высшая школа,— 416 с.. 1998

Еще по теме 6.4. РАЗВИТИЕ БИЗНЕСА 6.4.1. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ:

  1. 3.5 Применение инструментов маркетинга в развитии ресторанного бизнеса (на примере предприятий быстрого питания)
  2. Управление проектом реорганизации бизнес-процессов
  3. 6.4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА, ОСОБЕННОСТИ ЕГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И ЛЬГОТЫ ДЛЯ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
  4. 1.6. Реорганизация предприятий
  5. 11.5. ФИНАНСОВЫЕ АСПЕКТЫ РЕОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ
  6. 21.3. ФИНАНСОВЫЕ АСПЕКТЫ РЕОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ
  7. 58. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ
  8. 23.2. Финансовая стабилизация предприятия на основе реорганизации
  9. Необходимость в частичной реорганизация структуры и деятельности предприятия.
  10. Реорганизация и прекращение деятельности предприятия (фирмы)
  11. 5.6. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ КОНКУРЕНТНЫХ СТРАТЕГИЙ БИЗНЕСА В ОТРАСЛЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ НА РАЗЛИЧНЫХ СТАДИЯХ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА 5.6.1. ОСНОВНЫЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ БИЗНЕСА
  12. 7.5. Порядок составления отчетности при проведении реорганизации предприятий (организаций) 7.4.
  13. 5.1. ОБСЛЕДОВАНИЕ БИЗНЕС-ПРОЦЕССА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ» 5.1.1. Текстовое представление бизнес-процессов предприятия
  14. § 4. Особенности приватизации и реорганизации сельскохозяйственных государственных и муниципальных предприятий (прошлое и настоящее)
  15. § 2. Реорганизация хозяйственных обществ 2.1. Понятие реорганизации
  16. Глава 21. ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССАМИ СТАБИЛИЗАЦИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯ