<<
>>

§ 1. Источники инвестиций в форме капитальных вложений потребительской кооперации

Потребительская кооперация относится к числу самых массовых хозяйственных и социально значимых организаций в стране. В соответствии с Законом РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-1 “О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации” (в ред.
фе­деральных законов от 11 июля 1977 г. № 97-ФЗ, от 28 апреля 2000 г. № 54-ФЗ, от 21 марта 2002 г. № 31 -ФЗ) основными задачами потребительской кооперации в Российской Федера­ции являются:

♦ создание и развитие организаций торговли (в том числе предприятий общественного питания);

♦ закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяй­ственных продуктов и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья с последующей их переработкой и реализацией;

♦ производство пищевых продуктов и непродовольствен­ных товаров с последующей их реализацией через организа­ции розничной торговли;

♦ пропаганда кооперативных идей, основанных на меж­дународных принципах кооперации.

Потребительская кооперация — это система потреби­тельских обществ (потребительских кооперативов) и их со­юзов разных уровней (районных, областных, краевых, рес­публиканских и Центросоюза РФ).

Основным звеном потребительской кооперации являет­ся потребительское общество — добровольное объедине­ние граждан и (или) юридических лиц на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения потребностей народа.

В соответствии со ст. 50 Гражданского кодекса РФ по­требительские кооперативы и иные общественные организа­ции отнесены к некоммерческим организациям, поскольку они не преследуют извлечения прибыли в качестве основной цели деятельности, а полученную прибыль не распределяют меж­ду участниками.

В то же время ст. 50 ГК РФ предусматривает, что не­коммерческие организации могут осуществлять предприни­мательскую деятельность, поскольку это служит достиже­нию целей, ради которых они созданы.

Следует иметь в виду, что наименование потребительс­кого кооператива как некоммерческой организации, соглас­но п. 3 ст. 116 ГК РФ, должно содержать указание на основ­ную цель деятельности, а также: или слово “кооператив”, или слова “потребительский союз“ либо “потребительское об­щество”.

В системе потребительской кооперации России действу­ют в основном потребительские общества и союзы потреби­тельских обществ.

На 1 января 2004 г. в России было 3100 потребительских обществ, в которых объединялось 12 млн пайщиков.

Поскольку потребительское общество является неком­мерческой организацией, его деятельность финансируется главным образом за счет вступительных и паевых взносов членов кооператива, а также прибыли от предприниматель­ской (хозяйственной) деятельности и некоторых других ис­точников. Иными словами, потребительская кооперация на­ходится на самофинансировании.

Однако поскольку потребительские общества и союзы как социально ориентированные организации самым непос­редственным образом активно участвуют в решении соци­альных задач, государство оказывает им финансовую помощь путем предоставления налоговых льгот, возмещения затрат по доставке товаров первой необходимости в отдаленные сельские населенные пункты (расположенные далее 11 км), предоставления льготных кредитов и др.

Отношения между Правительством РФ, иными государ­ственными органами власти и организациями потребительс­кой кооперации определяются соглашениями, заключаемы­ми ежегодно.

Потребительские общества и их союзы самостоятельно разрабатывают программы своего экономического и социаль­ного развития, в том числе планы обновления и воспроиз­водства основных фондов финансирования инвестиций в фор­ме капитальных вложений.

Основными источниками финансирования инвестиций в потребительской кооперации, осуществляемых в форме ка­питальных вложений, являются:

1) прибыль, полученная от торговой, заготовительной, производственной и иной предпринимательской деятельнос­ти;

2) фонды собственных денежных средств потребительс­ких обществ и союзов, в том числе фонд финансирования капитальных вложений; фонд развития потребительской ко­операции, амортизационные отчисления;

3) заемные и привлеченные денежные средства (кре­диты банков и заемные средства у пайщиков и населе­ния);

4) прочие источники.

Прибыль в условиях рыночной экономики является од­ним из важных факторов экономического развития предпри­ятий и организаций. Прибыль создает для организации фи­нансовую базу для самофинансирования, решения инвести­ционных проблем, расширенного воспроизводства основных фондов. Одновременно за счет прибыли выполняются обяза­тельства перед государственным бюджетом.

В потребительской кооперации известны такие источни­ки получения прибыли: 1) от основных видов предпринима­тельской деятельности (торговли, заготовок, производства, транспорта); 2) от внереализационных операций (сдачи в арен­ду имущества, участия в других предприятиях и т. п.). К со­жалению, основные отрасли в ряде областей продолжитель­ное время не давали прибыли.

Собственные средства потребительской кооперации, предназначенные для финансирования капитальных вло­жений, выступают в форме соответствующих специальных фондов:

♦ фонда финансирования капитальных вложений;

♦ фонда социального развития;

♦ фонд развития потребительской кооперации.

Фонд финансирования капитальных вложений создается в потребительских обществах и союзах. Фонд образуется за счет амортизационных отчислений, отчислений от распреде­ляемой прибыли и иных источников (сумм возмещения орга­нами страхования потерь по основным фондам, в результате стихийных бедствий, сумм, полученных от продажи излиш­них основных средств). Используется фонд на финансирова­ние капитальных вложений в любой отрасли деятельности потребительской кооперации.

Фонд социального развития создается в организациях и предприятиях, состоящих на самостоятельном балансе. Ис­точниками образования фонда являются: отчисления от рас­пределяемой прибыли. Средства фонда предназначаются для использования на строительство и капитальный ремонт жи­лых домов, столовых, клубов и других объектов социального и культурно-бытового назначения, приобретение оборудо­вания.

К сожалению, в ряде организаций потребительской коо­перации упомянутые выше два фонда в годы рыночных ре­форм не создавались в связи с нерентабельной (убыточной) работой потребительских обществ и союзов потребительской кооперации.

Фонд развития потребительской кооперации образовы­вался в торговых, заготовительных и промышленных пред­приятиях в соответствии со ст. 23 и 33 Закона РФ “О потре­бительской кооперации (потребительских обществах, их со­юзах) в Российской Федерации” и постановлением Правитель­ства РФ от 2 июля 1994 г. № 760. Фонд образовывался за счет отчислений в размере до 6% от стоимости реализованных товаров (продукции), с отнесением расходов, направляемых в фонд, на себестоимость продукции и расходывался на ка­питальные вложения (новое строительство, реконструкция, техническое перевооружение предприятий, приобретение оборудования), а также частично на пополнение оборотных средств[18].

Заемные и привлеченные денежные средства служат важным источником финансирования инвестиций потребитель­ской кооперации. Речь идет о банковских кредитах и привле­чении заемных средств населения.

Правовой базой для привлечения от пайщиков и населе­ния заемных средств является Гражданский кодекс РФ (гл. 6, 22, 42), Закон РФ “О потребительской кооперации (потреби­тельских обществах и их союзах) в Российской Федерации”, постановление Правительства РФ от 24 января 1994 г. № 24.

Под заемными средствами понимаются деньги, приня­тые по договору займа от одной стороны (займодавца) дру­гой стороной (заемщиком). За использование заемных средств заемщик выплачивает займодавцу проценты, размер кото­рых устанавливается в договоре займа.

В целях снижения у населения сомнений и риска в воз­врате заемных средств в договоре займа предусматриваются положения о залоге имущества.

Заемщиком по договору займа выступает юридическое лицо — потребительское общество или союз в лице предсе­дателя правления, действующего на основании устава. Прав­ление потребительского общества вправе уполномочить для заключения договора займа и кредита денежных средств за­ведующего магазином, кассира магазина. При этом правле­ние кооперативной организации в соответствии со ст. 185 ГК РФ выдает уполномоченному — зав.

магазином, кассиру до­веренность, в которой дает письменное уполномочие на со­вершение договора займа с физическими лицами. С лицом, уполномоченным на прием денежных средств от населения, правление кооперативной организации заключает письмен­ный договор о полной материальной ответственности в соот­ветствии со ст. 244 Трудового кодекса РФ.

Мобилизуемые организациями потребительской коопера­ции заемные средства населения направляются на создание основных фондов и пополнение оборотных средств.

Для определения целесообразности привлечения от на­селения заемных средств, используемых на капитальные вло­жения, требуется выполнять расчеты экономической эффек­тивности, основанные на принципах типовой методики.

Так, коэффициент экономической эффективности капи­тальных вложений по вновь строящимся предприятиям, стройкам и объектам в сфере производства (Экп) рассчитыва­ется по формуле

~ Ц-С П

Э =— или —

кп

Кп К„

где Ц — стоимость годового выпуска продукции (по проекту) в оптовых ценах предприятия (без НДС);

С — себестоимость годового выпуска продукции;

П — годовая прибыль;

Кп — капитальные вложения в строительство предприя­тий промышленности (по проекту).

Коэффициент экономической эффективности капиталь­ных вложений по вновь строящимся предприятиям, строй­кам, объектам для сферы обращения (торговли) (Экт) опреде­ляется по формуле

Э =^£илиА,

»” V V

где Н — сумма торговых надбавок (наложения) и торговых скидок (в совокупности — сумма наложения);

И — сумма издержек обращения (расходов по торговле);

П — годовая прибыль;

Кт — капитальные затраты на строительство объектов сферы обращения (торговли, заготовок).

Наряду с коэффициентом экономической эффективности рассчитывается срок окупаемости капитальных вложений (Т). Он определяется как отношение объема капитальных затрат к сумме прибыли, т. е.

к к

Ткт = ------ или —^ в сфере обращения (торговле);

К к

Г = -—г— или « в сфере производства.

" Ц-С п

Полученные в результате расчетов показатели срав­ниваются с аналогичными нормативными показателями. Ка­питальные вложения признаются экономически эффектив­ными, если полученные коэффициенты не ниже норма­тивных.

Экономическая эффективность капитальных вложений в реконструкцию и техническое перевооружение предприятий, цехов (Э ) определяются по формуле

_Р(С,-С2)

рек ^ >

где О — годовой объем производства продукции после рекон­струкции (технического перевооружения), единиц изделий;

Сх - С2— себестоимость единицы продукции до и после реконструкции соответственно, руб.;

К — капитальные вложения в реконструкцию (техничес­кое перевооружение), руб.

Источники финансирования капитальных вложений потребительской кооперации РФ[19]

Источники финансирования инвестиций потребительской кооперации, осуществляемых в форме капитальных вложе­ний, характеризуются следующими данными (табл. 11.1).

Источники

финансирования

1985 г. 1990 г. 1995 г. 2000 г. 2004 г.
млн

РУб-

итогу

млн

руб.

итогу

млн

руб.

итогу

млн

РУб-

% к итогу млн

РУб-

итогу

Собственные средства (при­быль, фонд фи­нансирования капитальных вло­жений и другие фонды) 522 80,0 1334 87,0 223,1 89,0 820 89,1 2034,6 90,0
Ссуды банков на финансирование капитальных вло­жений 123 19,0 180 12,0 22,5 9,0 30 3,3 44,6 2,0
Заемные средства населения и про­чие источники 11 1,0 12 1,0 4,4 2,0 70 7,6 180,5* 8,0
Итого 656 100 1526 100 250,0 100 920,0 100 2259,7 100
Таблица 11.1

* Включая бюджетные средства (федерального — 0,2 млн руб. и территориальных — 20,3 млн руб.).

Из данных, приведенных в табл. 11.1, видно, что основ­ным источником финансирования капитальных вложений в потребительской кооперации являются ее собственные сред­ства. На них приходится 90% общего объема капитальных вложений.

Ссуды банков на финансирование капитальных вложе­ний являются, как известно, возвратными и погашаются с процентами за счет собственных средств кооперативных организаций и предприятий. Они, безусловно, важны для укрепления их материально-технической базы. Однако в свя­зи со значительным размером процентных ставок за кредит доля кредитов банков в общей сумме капитальных вложе­ний потребительской кооперации уменьшилась и составля­ла в 2004 г. лишь 2%.

Высокие ставки процентов по банковским кредитам выз­вали необходимость искать другие источники финансирова­ния. Организации потребительской кооперации обратились к своим пайщикам и населению.

В 2004 г. организациями потребительской кооперации при­влечение заемных средств пайщиков и населения 1560 млн руб., в том числе примерно 160 млн руб. использовано как источник финансирования капитальных вложений. Остальные направлены на пополнение оборотных средств.

<< | >>
Источник: Нешитой А. С.. Инвестиции: Учебник. — 5-е изд., перераб. и испр. — М.: Издательско-торговая корпора­ция «Дашков и К0», — 372 с. 2007

Еще по теме § 1. Источники инвестиций в форме капитальных вложений потребительской кооперации:

  1. 9.5.1. Сущность, классификация и структура источников финансирования инвестиций
  2. 9.5.2. Методы финансирования инвестиций
  3. Словарь
  4. 6.4. Инвестиции в основной капитал и во внеоборотные активы
  5. ГЛОССАРИЙ
  6. 5.2. Классификация инвестиций в основной капитал
  7. 4.1. Оценка инвестиционного и инновационного климата в современной России
  8. 1. Источники формирования имущества кооператива
  9. К
  10. § 2. Классификация и цель инвестиций
  11. § 2. Формирование плана государственных централизованных и нецентрализованных капитальных вложений в России
  12. § 1. Источники инвестиций в форме капитальных вложений потребительской кооперации
  13. 7. 2. Кредитная система социалистического типа. Этапы ее создания и особенности функционирования
  14. 5.2. Классификация инвестиций в основной капитал
  15. 1.2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА
  16. Финансовая политика государства
  17. § 2. Ситуационные и практические задачи по финансированию капитальных вложений