2.3.5. ПРОЕКТНЫЙ ЦИКЛ

— «жизненным циклом проекта»).

Жизненный цикл проекта является исходным понятием для иссле­дования проблем финансирования работ по проекту и принятия соот­ветствующих решений.

Каждый проект независимо от его сложности и объема работ, необходимых для его выполнения, проходит в своем развитии опреде­ленные состояния: от состояния, когда «проекта еще нет», до состоя­ния, когда «проекта уже нет».

Для деловых людей начало проекта связано с началом его реали­зации и началом вложения денежных средств в его выполнение.

Окончанием существования проекта может быть:

• ввод в действие объектов, начало их эксплуатации и использова­ния результатов выполнения проекта;

• перевод персонала, выполнявшего проект, на другую работу;

• достижение проектом заданных результатов;

• прекращение финансирования проекта;

• начало работ по внесению в проект серьезных изменений, не предусмотренных первоначальным замыслом (модернизация);

• вывод объектов проекта из эксплуатации.

Обычно как факт начала работ над проектом, так и факт его ликвидации оформляются официальными документами.

Состояния, через которые проходит проект, называют фазами (этапами, стадиями).

Универсального подхода к разделению процесса реализации про­екта на фазы не существует. Решая для себя такую задачу, участники проекта должны руководствоваться своей ролью в проекте, своим опытом и конкретными условиями выполнения проекта. Поэтому на практике деление проекта на фазы может быть самым разнообразным

— лишь бы такое деление выявляло некоторые важные контрольные точки («вехи»), во время прохождения которых просматривается до­полнительная информация и оцениваются возможные направления развития проекта.

В свою очередь, каждая выделенная фаза (этап) может делиться на фазы (этапы) следующего уровня (подфазы, подэтапы) и т.

Применительно к очень крупным проектам, например, строитель­ству метрополитена, освоению нефтегазового месторождения и т. п., количество фаз и этапов их реализации может быть увеличено.

Выделение дополнительных этапов в крупных проектах связано не только с большой продолжительностью строительства этих объектов (10—15 лет), но и с необходимостью более тщательного согласования действий организаций — участниц проекта.

Вся деятельность по проекту протекает взаимозависимо во времени и пространстве. Однако обеспечить однозначное распределение фаз и этапов выполнения проекта в логической и временнбй последователь­ности практически невозможно. Связанные с этим проблемы решаются с помощью опыта, знаний и искусства специалистов, работающих над проектом.

Примерное содержание фаз жизненного цикла проекта примени­тельно к действующим в РФ нормативным документам [15], (2), (3) приведено в табл. 2.3.1 . Более подробно они рассмотрены в соответ­ствующих разделах книги.

Содержание фаз проектного цикла — примерное и может быть изменено в соответствии с условиями конкретного региона и отрасли. Так, в Москве действует Положение о едином порядке предпроекгной и проектной подготовки строительства в Москве, утвержденное Правительством Москвы в 1995 г.

Продолжение табл. 2.3.1.

Предынвести ционные ис­следования

Разработка проектно-сме тной докумен­тации, плани- р о в а н и е проекта и под­готовка к сгро- и- тельству

Проведение торгов и за- ключение контрактов; организация закупок и по­ставок, подго­товительные работы

Строительно-

монтажные

работы

Завершение строительной фазы проекта

3. Подготовка ходатайства (Декларации) о намерениях

4. Предвари­тельное согла­сование инвес­тиционного за­мысла

5.Составление и регистрация оферт

6. Разработка обоснования ин­вестиций, оцен­ка жизнеспо­собности про­екта

7. Выбор и предваритель­ное согласова­ние места раз­мещения объек­та

8. Экологиче­ское обоснова­ние

9.Экспертиза

10. Предвари­тельное инве­стиционное ре­шение

11. Разработка предваритель­ного плана проекта

3.

4. Выдача за­дания на про­ектирование

5. Разработка, согласование и утверждение рабочей доку­ментации

6. Принятие окончательно­го решения об инвестирова­нии

7. Отвод земли под строитель­ство

8. Разрешение на строитель­ство

9. Задание на разработку проекта про­изводства ра­бот

10. Разработка плана проекта

3. Тендеры на подрядные ра­боты и заклю­чение конт­рактов

4. Тендеры на услуги

консультантов и заключение контрактов

5. Разработка планов (гра­фиков) по­ставки ресур­сов

6. Подготови­тельные рабо­ты к строи­тельству

3. Выполнение строительно- монтажных ра­бот

4. Монито­ринг и конт­роль

5. Корректи­ровка плана проекта и опе­ративного пла­на строитель­ства (управле­ние измене­ниями)

6. Оплата вы­полненных ра­бот и поставок

3. Закрытие контракта

4. Демобили­зация ресурсов

5. Анализ ре­зультатов

3. Развитие производства

4. Закрытие проекта

• вывод из эксплуатации

• демонтаж оборудования

• модерниза­ция (начало нового проек­та)