<<
>>

Вопрос 31. Общие критерии и правила определения подведомственности

1.Критерии разграничения подведомственности

2.Общие правила подведомственности дел

1. Подведомственность дел тем или иным органам устанавливает­ся законами или другими правовыми актами.

В качестве критериев разграничения подведомственности служат:

• характер спора;

• субъектный состав;

• наличие спора;

• наличие договора между сторонами спора.

Характером спора определяется подведомственность органам судебной власти.

В силу п. 1 ст. 46 Конституции РФ ("каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод") все граждане имеют право на обращение в суд за защитой своих прав, и возможность су­дебной защиты по делам самых различных категорий в по­следние годы имеет устойчивую тенденцию к расширению. Субъектный состав участников спора наряду с характером спора служат критериями разграничения подведомственности между двумя органами судебной власти: судами общей юрис­дикции и арбитражными судами.

Наличие спора разграничивает подведомственность юридиче­ских дел между судами и нотариусами, органами загсов. Так, подведомственность дел о расторжении брака между судами общей юрисдикции и органами записи актов гражданского со­стояния определяется в основном наличием или отсутствием спора между супругами (статьи 18 - 23 СК РФ). Наличие договора между сторонами спора разграничивает под­ведомственность между государственными органами судебной власти и внесудебными органами.

Законодательством могут быть предусмотрены в отдельных случаях и иные дополнительные критерии разграничения под­ведомственности.

2. Из анализа законодательства можно выделить общие правила подведомственности дел.

Подведомственность дел Конституционному Суду РФ - опреде­лена ст. 125 Конституции РФ. Сфера деятельности Конститу­ционного Суда РФ - разрешение дел о соответствии Консти­туции РФ определенных нормативных актов. Дела, возникающие из гражданских трудовых, брачно-семейных и иных правоотношений, если хотя бы одной из сторон в них является гражданин, подведомственны судам общей юрисдикции.

Из этого правила законом установлен ряд исключений. Так, некоторые дела о восстановлении на работе рассматриваются в административном порядке; арбитражный суд рассматривает дела о банкротстве, когда одной из сторон является гражда­нин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя. Экономические споры, возникающие из гражданских правоот­ношений в процессе предпринимательской деятельности между организациями, гражданами, осуществляющими предпринима­тельскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, нахо­дящимися на территории РФ, независимо от ведомственной принадлежности и суммы требования, подведомственны арбит­ражным судам (ст. 27 АПК РФ).

Из этого правила также существуют установленные законом изъятия: некоторые споры между организациями подведомст­венны судам общей юрисдикции; другие исключения установ­лены в пользу административной или нотариальной формы разрешения гражданских дел.

Дела по спорам между государственными органами, органами местного самоуправления, а также между ними и различными коммерческими организациями, возникающие из администра­тивных, финансовых, налоговых, бюджетных, земельных, госу­дарственно-правовых отношений, разрешаются различными органами судебной власти в соответствии с установленной за­коном подведомственностью каждого из судов. Общественные организации и их органы, а также третейские суды, вправе разрешать лишь те споры о праве, которые прямо отнесены в законодательных актах к их компетенции. Правильность обращения заинтересованных лиц (в плане под­ведомственности) обычно определяется теми органами, к ко­торым эти заинтересованные лица обращаются за разрешением своих споров. Допускаемые при этом ошибки исправляются соответствующими вышестоящими судебными и административными органами по жалобам заинтересованных лиц. Споры между юрисдикционными органами по поводу подведомственности той или иной категории дел разрешаются Конституционным Судом РФ или путем принятия совместных постановлений высших ор­ганов заинтересованных юрисдикционных ведомств.

<< | >>
Источник: Калинова Л.Г., Четвертакова Е.Г.. Гражданский процесс. Конспект лекций. – М.: А-Приор, – 240 с.. 2007

Еще по теме Вопрос 31. Общие критерии и правила определения подведомственности:

  1. § 1. Подведомственность дел арбитражному суду
  2. 1. Понятие и критерии подведомственности дел арбитражным судам
  3. 2. Понятие подведомственности, ее виды
  4. 4. Общие критерии и правила определения подведомственности
  5. Часть первая. Судебная форма защиты субъективных прав
  6. Вопрос 23. Понятие и виды судебной подведомственности гражданских дел
  7. 2.5. Правовые акты управления в российском административном праве: понятие и юридический режим действия
  8. 3.1. Подведомственность дел арбитражному суду
  9. § 1. Подведомственность
  10. Статья 27. Подведомственность дел арбитражному суду
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -