<<
>>

Глава 14. Проблемы теории правоотношения

в литературе доказывается, что теория правоотношения — разви­тый компонент юридической науки. Приводятся многочислен­ные научные труды, опубликованные в последние годы на эту тему. Вместе с тем утверждается, что ряд проблем этой теории еще не полностью отвечают как потребностям современной юридической мысли, так и практике правотворчества и реализации права.
К та­ким проблемам, носящим дискуссионный характер, относят прежде всего фундаментальные вопросы о понятии и строении правоотно­шения[123]. И это действительно так.

Некоторые ученые вообще не употребляют термин «правовое отношение», а утверждают о «юридическом отношении», однако последнее все же шире по содержанию, чем первое (ибо «правовое» связано лишь с правом, а «юридическое» — и с правом, и с юриди­ческой деятельностью органов государства). При этом юридически­ми отношениями признаются только отношения между людьми. Так, Г.Ф. Шершеневич в своих теоретико-правовых исследованиях пользуется термином не «правовое», а «юридическое отношение». Он обосновывает, что это отношение есть та сторона бытового, жизненного отношения между людьми, которая определена норма­ми объективного права.

По мнению ученого, обнаруживается прежде всего то, что не все отношения, в которых состоит человек, могут иметь юридиче­скую сторону. Скажем, отношение человека к богу, внешнему миру и к самому себе не может быть юридическим. Право — это отно­шение социальное, и потому юридическим можно называть только отношение человека к человеку. Следовательно, считает он, прихо­дится «признать неправильным мнение тех, которые готовы при­знавать юридическими отношения человека к вещи, как, например, в праве собственности, отношение человека к объективному праву, отношение человека к субъективному праву, как, например, при закладе прав требования, отношение вещи к вещи, как, например, главной вещи к принадлежностной.

В этом смысле не все социаль­ные отношения могут быть юридическими. Отношение способно принять юридический характер, когда речь идет об актах поведе­ния, и отношение не поддается праву, когда дело касается мыслей и чувств, а не отражающих их действий»[124].

Некоторые теоретики связывают правовые отношения с общей концепцией правового регулирования и определяют правоотноше­ние как общественные (социальные) отношения, урегулированные нормами права. Однако важно иметь в виду и то существенное об­стоятельство, что концепция правового регулирования является не только одним из наиболее важных, но и одним из самых сложных и спорных разделов в теории права. Понятие и природа правового отношения и его роль в механизме правового регулирования во мно­гом определяются типом правопонимания и целью исследователя. Так, сторонники естественноправового и социологического подходов понимают правовое отношение иначе, чем представители юридическо­го нормативизма, для которых оно и есть лишь возможное следствие права, проистекающее из установленных государством норм права и не имеющее самостоятельного значения. Но и в рамках одного и того же типа правопонимания возможны разная трактовка сути правового отношения, разное видение его сущности и строения[125].

Иные ученые представляют правовое отношение как сложный и целостный социально-правовой механизм, т.е. как единство его правовой структуры и элементов (правоотношение — «система»). Правоотношение определяется как охраняемое государством волевое индивидуализированное общественное отношение, участники кото­рого связаны взаимными, корреспондирующими юридическими пра­вами и обязанностями. В состав правоотношения включают субъектов правоотношения, субъективные юридические права и обязанности (юридическое содержание правоотношения), фактическое правомер­ное поведение, которым реализуются права и обязанности (матери­альное содержание правоотношения), и объекты правоотношения[126].

Правоотношение — все же разновидность общественного (со­циального) отношения, или, как говорил Г.Ф.

Шершеневич, «сто­рона бытового, жизненного отношения между людьми». Необходимо прежде всего разобраться, что собой представляет это общественное отношение. Понятие общественного (социального) отношения свя­зано с общефилософской категорией отношения вообще. И в этом смысле можно утверждать, что вступить в отношение всегда означа­ет проявить общую природу с соотносящимся и обнаружить на этой основе отличия от соотносящегося.

Отношение можно понимать как взаимоположение обособленных предметов, явлений, возможное в силу их общей природы и осно­вывающееся на их свойствах. Однако следует иметь в виду специ­фику общественного (социального) отношения, субъекты которого имеют общую природу не в качестве физических существ, а в каче­стве субъектов, совершающих осмысленные и значимые с позиций общества действия. А это означает, что общественные отношения могут быть самыми разнообразными, как разнообразны индивиду­альные социальные свойства вступающих в них субъектов.

Общественное отношение можно понимать как непосредствен­ное, реальное взаимодействие в социальном пространстве конкрет­ных субъектов, выраженное посредством внешних актов поведения. И это верно. Совместная деятельность людей по производству, на­пример, материальных благ представляет собой пример обществен­ного отношения. Вопрос заключается лишь в том, исчерпывается ли таким пониманием сущность общественного (социального) от­ношения. Думается, что нет. Более приемлемую трактовку общест­венного отношения предлагает М. Вебер. Общественным отноше­нием он называет поведение нескольких людей, соотнесенное по своему смыслу друг с другом и ориентирующееся на это. При этом речь идет лишь о предполагаемом участниками эмпирическом смысле, а не о том, нормативно правильный этот смысл или нет[127].

Общественные отношения — это социальные связи между людьми. Они объединяют людей в их деятельности и существовании. Одни из них возникают по воле конкретных лиц, другие являются объективными связями, возникшими задолго до появления кон­кретного человека или даже целого поколения людей.

Каждое но­вое поколение попадает в систему объективно сложившихся связей и отношений, с которыми оно не может не считаться и которые яв­ляются объективными границами деятельности и поступков отдельных людей. Связи со временем изменяются, появляются новые общест­венные отношения. Создается более высокий уровень свободной деятельности человека, раздвигаются рамки возможного в человече­ских поступках, но одновременно с этим возникают многочислен­ные ограничения.

В любом общественном отношении имеется определенный мас­штаб и свободного развития человека, и ограничений. Если первое и второе затрагивает существенные интересы личности и государст­ва, то конкретное общественное отношение попадает в сферу пра­вового регулирования и приобретает юридический характер. Первое (свобода) превращается в субъективное право, а второе (ограниче­ние) — в обязанность, запрет или правовое ограничение.

Правоотношения — это правовая связь между субъектами от­ношения. Через правоотношение осуществляется регулирование фактического общественного отношения. Правоотношение — не фактическое, а юридическое общественное отношение. Между фак­тическим и юридическим общественным отношением существует тесная и непосредственная взаимосвязь. Правовая норма конкрети­зируется в юридическом отношении, которое при наличии основа­ний, предусмотренных законом, возникает между конкретными субъектами. Затем юридическое отношение воздействует на те или иные общественные отношения.

Если поведение субъектов правомерно, то между юридическим и фактическим отношением существует согласие. Однако в тех слу­чаях, когда субъекты не выполняют требований правовых норм, между правоотношением и тем фактическим отношением, на кото­рое оно должно оказывать воздействие, появляется противоречие. Содержанием общественного отношения является поведение его субъектов. Если поведение отклоняется от требований правовой нормы, то и само общественное отношение отклоняется от своей модели — правового отношения. Таким образом, общественное от­ношение может выступать объектом правоотношения.

Спорно утверждение A.B. Полякова относительно того, что к при­знакам правоотношения относятся наличие субъектов, взаимосвя­занность последних правами и обязанностями, наличие норм права и юридических фактов. Через эти признаки, как доказывает автор, должны исследоваться предпосылки и состав правоотношения[128]. Од­нако, с точки зрения теории правоотношения, необходимо четко разграничивать и отдельно исследовать признаки, предпосылки и со­став правоотношения.

Правоотношения имеют следующие признаки: обладают созна­тельно-волевым характером; носят индивидуальный характер; их возникновение, существование и прекращение обеспечивается го­сударством.

Сознательно-волевой характер правоотношения. Это значит, что любое правоотношение «не сваливается с неба», а возникает по во­ле сторон, самих субъектов этих отношений. Волевой характер про­является в том, что нормы права, фиксирующие отношения, фор­мируются в результате сознательно-волевой деятельности людей, (разных граждан, депутатов, экспертов и т.д.), и в том, что реализа­ция прав и обязанностей лиц, находящихся в правоотношениях, также носит сознательно-волевой характер.

Для установления правоотношений не обязательна воля всех его субъектов. В ряде случаев для их возникновения достаточно воли од­ного субъекта. Так, возбуждение уголовного дела по факту изнасило­вания может производиться прокуратурой по заявлению только по­терпевшей без согласия ее родственников и самого подозреваемого.

Сознательно-волевой признак присущ любому правоотноше­нию, характеризует его различные аспекты. Правоотношение воз­никает на основе определенных норм права. Нормы представляют собой общий масштаб и образцы прав и обязанностей субъектов и реализуются лишь тогда, когда субъекты выполняют содержащиеся в нормах требования, т.е. вступают в правоотношения. Правоотно­шения персонифицируют содержание правовых предписаний, норм.

Таким образом, взаимосвязь между нормами права и правоот­ношениями заключается в том, что формы права определяют форму и содержание правоотношений, и правоотношения воплощают тре­бования правовых норм в жизнь.

Содержание правоотношений состоит в осуществлении взаим­ных прав и обязанностей их субъектов, причем объем прав соответ­ствует объему обязанностей. Наличие всякого права у одного субъ­екта предполагает наличие обязанности по его реализации у другого субъекта. В правоотношении управомоченному субъекту противосто­ит субъект обязанный. Так, по договору найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения или управомочен- ное им лицо (наймодатель) имеет право требовать от нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение, обеспечивать его сохранность и надлежащий порядок, а наниматель, в свою очередь, обязан выполнять законные требования наймодателя.

Однако в случае превышения управомоченным субъектом своих прав объем обязанностей другого субъекта, по отношению к кото­рому совершен произвол, не изменяется. Он не обязан исполнять незаконные требования.

Правоотношения носят индивидуальный характер. В каждом из правоотношений на основе общей нормы права действуют кон­кретные субъекты и объекты, обладающие определенным объемом прав и обязанностей. В зависимости от степени конкретизации прав и обязанностей возможны следующие варианты правоотно­шений. Законом фиксируются действия лишь обязанной стороны. Круг управомоченных лиц персонально не определяется. Это озна­чает, что таким лицом является любой субъект. Правоотношения возникают на основании запрещающих норм; в правоотношении определяется только управомоченная сторона. Такие правоотноше­ния возникают на основании управомочивающих норм. Закон чет­ко определяет права и обязанности обеих сторон.

Возникновение, существование и прекращение правоотношений обес­печивается государством. Это положение, однако, не означает, что государство во всех случаях выступает инициатором возникновения правоотношений. Так, при заключении договора между фирмами го­сударство непосредственного участия не принимает, но гарантирует, охраняет и защищает права субъектов правоотношений, применяя в необходимый случаях принудительную силу к обязанным субъек­там. Если одна из сторон не выполняет обязанностей, другая сторона может обратиться в государственные органы за защитой своего права.

Предпосышки правоотношений — это необходимые условия, при наличии которых возникают (изменяются, прекращаются) пра­вовые отношения. Такими условиями могут выступать:

• нормы права — наделяют участников правоотношений юри­дическими правами и обязанностями;

• юридические факты — те условия, при наличии которых воз­никает, изменяется или прекращается правоотношение;

• правосубъектность — определенные юридические качества, свойства участников правоотношений;

• интерес управомоченного субъекта;

• поведение — деятельность (правовая активность) участников правоотношений.

Важнейшей предпосылкой (как и признаком) правоотношения является его зависимость от норм права. Эту зависимость хорошо проиллюстрировал Г.Ф. Шершеневич, который, в частности, отме­чал, что «бытовое явление, не фиксируемое правом, как бы ни бышо оно важно, лишено юридической стороны, например, дружба. Одно и то же, с бытовой стороны, отношение между мужчиной и женщиной будет или не будет юридическим отношением, смотря по тому, определяется ли оно правом или нет. Сожительство муж­чины и женщины, имеющее в основе венчание, создает юридиче­ское отношение, и такое же сожительство, обладающее экономиче­ским, нравственным, может быть, даже религиозным элементом, создавшееся вне формы, установленной объективным правом, не порождает юридического отношения. Юридическая сторона в бы­товом отношении возникает, как только в него вмешивается право, и юридическая сторона исчезает, как только объективное право пе­рестает определять бытовое отношение присущими ему средствами. Нормы права устанавливают юридическое отношение тем, что при­нуждают одно лицо к известному поведению, с которым связан ка­кой-либо интерес для другого или для других»[129].

Важнейшей компонентой теории правоотношения является его состав (структура). Без хорошо продуманного состава, без действен­ной структуры правоотношение просто невозможно. Однако ответа на вопрос о составе (структуре) правоотношения у теоретиков права сегодня, к сожалению, нет. Традиционно, когда обсуждают этот вопрос, в качестве элементов правоотношения обыгано выщеляют субъектов правоотношения, объект правоотношения и субъективные юридиче­ские права и обязанности как содержание правоотношений[130]. Правда, некоторые ученые за пределы структуры правоотношения выводят объ­ект правоотношения, т.е. говорят о безобъектном правоотношении[131].

В состав правоотношения необходимо включать все перечис­ленные в первом случае элементы — субъекты, объект и субъектив­ные юридические права и обязанности. Кроме того, эту классифи­кацию можно бышо бы дополнить еще такими элементами, как форма правоотношения и фактическое правомерное поведение субъектов, в ходе которого реализуются их права и обязанности.

Понятие субъекта правоотношения всегда тесно связано с поня­тием субъекта права. Теоретики права обосновали, что субъекты права — это потенциальные участники правоотношений, лица, ко­торые могут быть лишь носителями юридических прав и обязанно­стей. Субъект правоотношения — субъект права, который реализо­вал свою правосубъектность и уже стал участником конкретного правового отношения. Любой субъект правоотношения — всегда субъект права, но не всякий субъект права — участник того или иного конкретного правоотношения.

Для того чтобы субъект права превратился в субъекта правоот­ношения, должны появиться определенные юридические факты, которые «вводят» в действие соответствующую норму (нормы). Она, в свою очередь, возлагает на конкретных субъектов права юридиче­ские обязанности и предоставляет им права, делая их тем самым участниками возникшего правоотношения. Субъекты права, следо­вательно, наряду с нормами права и юридическими фактами могут выступать в качестве одной из предпосышок возникновения и реа­лизации правоотношений.

Что касается видов субъектов права, то их делят прежде всего на индивидуальные (физические лица) и коллективные (юридические лица). К индивидуальным относятся граждане, иностранцы, лица без гражданства и с двойным гражданством. В России институт гражданства регулируется ст. 62 Конституции РФ. Однако проблема двойного гражданства приобрела сегодня особую остроту в связи с образованием СНГ, в результате чего миллионы представителей русскоязычного населения помимо своей воли оказались за рубе­жом. В то же время на территории России находится свыше 1,5 млн иностранных граждан из ближнего и дальнего зарубежья. Среди них много беженцев, статус которых четко не определен.

Иностранные граждане ограничены в некоторых правах. В част­ности, они не могут избирать и быть избранными в органы госу­дарственной власти, служить в армии, занимать определенные должности, например, быть капитанами судов. В остальном им га­рантированы все гражданские права. Они несут также соответст­вующие обязанности. Есть законодательство о правовом положении иностранцев, которое различает постоянно и временно проживаю­щих на нашей территории иностранцев, правовой статус их различен.

Коллективные субъекты права делятся на следующие виды: са­мо государство; государственные органы и учреждения; обществен­ные объединения; субъекты Федерации; религиозные организации; промышленные предприятия; иностранные фирмы; компании, бан­ки и др. Не всякий коллектив может выступать вообще субъектом права. Так, семья или кафедры, отделы и другие общности не обла­дают этим качеством. Субъектами права являются устойчивые по­стоянные образования, которые характеризуются единством воли и цели, а также определенной внутренней организацией. Это не случайные и не временные объединения граждан.

Субъект правоотношения — это субъект права, который исполь­зует свою право-, дееспособность. Использование право-, дееспо­собности позволяет субъекту права стать участником определенного правоотношения.

Субъект права — лицо, которое в соответствии с законодатель­ством обладает право- и дееспособностью (правосубъектностью). Правоспособность — способность лица быть носителем прав и обя­занностей. Правоспособность организации возникает на основани­ях и в порядке, предусмотренных законом, с момента ее образова­ния. Правоспособность физического лица в большинстве случаев возникает с момента рождения человека. В некоторых случаях пра­воспособность возникает по достижении определенного возраста, например, право избирать и быть избранным в органы государст­венной власти, судебные органы, вступать в законный брак.

Главное — не смешивать способность к правообладанию с са­мим обладанием. «Правоспособность, — отмечал Н.М. Коркунов, — означает только то, что лицо может иметь известные права, но это еще не значит, что оно ими действительно обладает. Каждый спо­собен иметь право собственности на имущество, но отсюда вовсе не следует, что уже имеет его»[132].

В теории правоотношения различают общую, отраслевую и спе­циальную правоспособность. Общая правоспособность представляет собой возможность лица иметь права и обязанности, предусмот­ренные законодательством, хотя фактическое обладание теми или иными правами может наступить лишь при известных условиях (юридических фактах). Общая правоспособность возникает у чело­века в момент рождения и прекращается его смертью.

Отраслевая правоспособность дает возможность приобретать пра­ва в тех или иных отраслях права, например, трудовая, семейная, брачная правоспособность. Отраслевая правоспособность возникает одновременно с дееспособностью по достижении субъектом опреде­ленного возраста. Специальная правоспособность также возникает при наличии определенных условий, например, специальные по­знания или стаж работы (специальная правоспособность судьи или врача). К специальной правоспособности относится и правоспособ­ность юридических лиц, так как она определяется целями и задача­ми их деятельности, зафиксированными в соответствующих уставах.

Под дееспособностью в теории правоотношения понимается способность лица самостоятельно осуществлять свои субъективные права и обязанности. Дееспособность, в свою очередь, зависит от интеллектуально-волевой организации лица, следовательно, в конеч­ном счете от возраста и психического состояния физического лица.

Полностью недееспособными российский закон признает детей в возрасте до 6 лет. Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе само­стоятельно совершать мелкие бытовые сделки, следовательно, облада­ют частичной дееспособностью. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать гражданские сделки, но только с пись­менного согласия родителей, усыновителей или попечителей. Они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, распоря­жаться своим заработком, стипендией и иными доходами, осуществ­лять авторские и изобретательские права, вносить вклады в кредитные учреждения, следовательно, обладают неполной дееспособностью.

Полная дееспособность наступает с 18 лет. Гражданское законо­дательство предусматривает возможность признания несовершенно­летнего, достигшего возраста 16 лет, полностью дееспособным (эмансипированным), если он работает по трудовому договору, или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельно­стью, или вступил в брак. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей или усы­новителей либо, при отсутствии такого согласия, — по решению суда.

В соответствии с законом ограничивается также дееспособность лиц, страдающих психическими расстройствами, больных алкого­лизмом и наркоманией и вследствие этого ставящих свою семью в тяжелое материальное положение.

Дееспособность ограничивается такими обстоятельствами, как родство субъектов (запрещение браков между близкими родствен­никами, запрет на совместную работу супругов в государственном учреждении, если один из них по службе подчиняется другому), от­бывание уголовного наказания (ограничение в ряде гражданских, политических и других прав и обязанностей) и др. Ограничение дееспособности является временной мерой и может быть отменено при отпадении вызвавших его обстоятельств. Недееспособными при­знаются в судебном порядке лица, которые в силу душевной болезни или стойкого психического расстройства не способны осознавать характера своих действий и руководить ими. Самостоятельно недее­способные лица не могут совершать никаких юридически значимых действий. Им назначается опекун, который совершает за них все юридически значимые действия.

Особой разновидностью дееспособности является деликтоспо- собность — способность лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение (деликт).

Совокупность прав, обязанностей, полномочий организаций и го­сударства, предоставленных им для осуществления своих функций, характеризует их правосубъектность. В отличие от индивидуальных субъектов, у организаций и государства способность обладать и поль­зоваться правами и обязанностями и способность нести ответствен­ность всегда совпадают. У юридических лиц право- и дееспособность также совпадают во времени и по объему. Право- и дееспособность юридических лиц возникают с момента их регистрации в качестве юридического лица и прекращаются в момент ликвидации.

Компетенция имеет строго очерченные рамки, устанавливаемые нормами права, и зависит от целей деятельности организации и ее места в системе организаций. Так, правом осуществлять образова­тельную деятельность обладают лишь образовательные учреждения, имеющие соответствующую лицензию.

Правосубъектность коллективных субъектов выражается в дей­ствиях их полномочных представителей в рамках имеющейся у них компетенции. Так, если руководитель предприятия заключает дого­вор на проведение ремонтных работ, его действия считаются дейст­виями самого предприятия, и в случае смены руководителя договор сохраняет свою юридическую силу.

В теории правоотношения принято выделять общую и специ­альную правосубъектность. Под общей правосубъектностью пони­мают способность лица быть субъектом права вообще. Специальная правосубъектность предполагает возможность лица быть участни­ком лишь определенных правоотношений, например, в рамках гра­жданского права.

Объектами правоотношения являются разнообразные фактиче­ские общественные отношения. В соответствии с основными сфе­рами общественной жизни следует различать экономические, поли­тические, культурные (духовные) и иные объекты правоотношений. Эти отношения также могут делиться. Так, к экономическим при­надлежат отношения собственности и другие гражданско-правовые отношения, связанные с собственностью; трудовые отношения; от­ношения, связанные с акционированием и приватизацией.

Кроме объекта, можно выделять и предмет правоотношения, т.е. то материальное и нематериальное благо либо поведение лица, по поводу которых возникает правоотношение. Предмет правоот­ношения — не любое благо, а только то, которое взаимосвязано с общественными интересами, интересами личности, которые регу­лируются правом. Существует и такое благо, которое не может ре­гулироваться с помощью права (дружба, любовь и т.п.).

К числу материальныгх благ относится земля, недра, реки, озера, до­ма и строения, вещи и т.п. Все они составляют предмет гражданских, аграрных, финансовых и других отношений. Так, в таком налого­вом правоотношении, как налог на недвижимость, предметом яв­ляются дом, строение и другая недвижимость. Земля может быть предметом конституционного (наделение субъектов правом собст­венности на землю), гражданско-правового отношения между сторо­нами (купля-продажа земли, дарение, залог и т.п.), семейно-право- вых отношений (раздел имущества). Многие отрасли права преду­сматривают правоотношения, предметом которыгх являются земля и другие разновидности собственности. Различны только аспект ма­териального блага, его правовой режим, предусмотренный нормами права. Отличаются и правоотношения, поскольку применяются раз­личные методы правового регулирования. Так, деньги являются предметом финансово-правовых отношений. Характерная особен­ность этих отношений — применение властного метода правового регулирования. Вместе с тем и в гражданско-правовых отношениях (например, в правоотношениях, возникающих из договора кредито­вания) деньги зачастую выполняют свою функцию. Здесь действует механизм свободного самоопределения субъектов правоотношения.

Предметом многих правоотношений является нематериальное бла­го. Примеры могут быть приведены по многим отраслям права (ин­теллектуальная собственность, честь, достоинство человека и т.п.).

Состав правоотношения характеризуют и его форма, субъектив­ные юридические права и обязанности. Это обусловлено тем, что поведение, не имеющее формы, не может быть содержательным поведением. Содержательное, осмысленное поведение есть поведе­ние соразмерное, соответствующее определенной мере. Такой мерой для субъекта является норма права. Соответствующие поведенче­ские акты, совершаемые в соответствии с нормой права, получают свою правовую форму, форму субъективных юридических прав и обязанностей. Таким образом, правомерное поведение субъектов правоотношения всегда облечено в правовую форму — форму субъ­ективных юридических прав и обязанностей его субъектов. Оно яв­ляется правомерным потому, что предстает в сознании участников в форме социально признанных и оправданных действий, направ­ленных на достижение желаемого результата, ожиданий общества.

Субъективное право — предусмотренная правовой нормой мера возможного поведения субъекта, участника правоотношения. Пер­вая и самая главная черта, которая характеризует субъективное пра­во, — возможность использования его по собственному смотрению. Этим субъективное право отличается от юридической обязанности. Субъект всегда может отказаться от использования права, которое ему принадлежит, за исключением тех случаев, когда субъективное право одновременно является юридической обязанностью.

Юридически возможное поведение имеет две формы своего проявления. Во-первых, юридически возможно любое поведение личности, если только не запрещено законом. Это не регулируемое правом поведение. В правовом государстве вмешательство и госу­дарства, и его органов в жизнедеятельность общества, особенно в индивидуальную, отличается от юридической обязанности. Юри­дическое дозволение — сфера незапрещенного. Существует ряд по­ступков, которые не регулируются и не должны регулироваться правом. Во-вторых, есть ряд дозволений иного рода. Они нуждают­ся в соответствующем правовом регулировании и обеспечении со стороны государства. Их предусматривают в нормах права, им соот­ветствуют обязанности других субъектов. Это как раз то, что назы­вается субъективным правом.

Субъективное право юридически обозначено и закреплено в пра­вовой норме как вид и определенная мера поведения, имеет фор­мальную определенность. Норма может предусматривать несколько вариантов возможного поведения. Так, гражданское законодатель­ство указывает варианты возможного поведения предпринимателя при выборе организационно-правовых форм создания и деятельно­сти организации. Лицо, создавшее организацию, может выбрать ка­кой-либо из возможных вариантов (акционерное общество, това­рищество с ограниченной ответственностью и т.д.). Наряду с этим существуют и другие способы закрепления субъективных прав. Не­редко указываются только границы возможного поведения и тем самым закрепляется определенный простор для более широкого ус­мотрения самого субъекта. Так, то же гражданское законодательст­во, как правило, только в общей форме регулирует договор купли- продажи. Стороны могут сами договариваться в отношении различ­ных условий, вариантов. Важно, чтобы они не нарушали норм, по­этому субъективное право — это не только вид, но и мера поведе­ния участника правоотношения.

Субъективное право включает в себя следующие четыре право­мочия: 1) правомочие обладать определенным благом, например, право собственности. Оно включает в себя и такие специфические правомочия, как владеть, пользоваться и распоряжаться определен­ным имуществом; 2) правомочие на совершение определенных дейст­вий; лицо обладает правомочием вести себя определенным образом; 3) правомочие, которое позволяет субъекту потребовать от другого участника правоотношения юридической обязанности; 4) правомо­чие обратиться за защитой в судебный орган в случае нарушения субъективного права, невыполнения другой стороной своих обязан­ностей, обусловленных правоотношением.

Юридическая обязанность — это предусмотренная нормой права мера должного поведения участника правоотношения. В отличие от субъективного права, от исполнения юридической обязанности нельзя отказаться. Отказ от исполнения юридической обязанности является основанием для юридической ответственности. Ответственность возни­кает и в том случае, когда субъект недобросовестно относится к исполне­нию обязанностей, действует вразрез с требованиями нормы права.

Точно так же, как и субъективное право, юридическая обязан­ность является мерой поведения субъекта правоотношения. Мера — это те границы осуществления обязанности, которые предусмотре­ны в норме права. Выход за границы означает либо недобросовест­ное отношение к обязанности, либо злоупотребление, посягательст­во на субъективное право другого участника правоотношения.

Теоретики права классифицируют правоотношения по различ­ным критериям. Причем в основном не возникает споров, за исклю­чением деления правоотношений на общие и конкретные, исходя из характера связей между субъектами правоотношений. Некоторые ав­торы просто отрицают подобное деление правоотношений[133]. Класси­фикация правоотношений на общие и конкретные, на основе анализа характера связей между субъектами все же имеет право на существо­вание, ибо в теории и на практике есть такие правоотношения.

Общие правоотношения, возникающие в жизни, конституиру­ются нормами права (прежде всего законами), которые всех наде­ляют одинаковыми правами и возлагают одинаковые обязанности. Субъектами таких правоотношений становятся, как правило, неза­висимо от собственного желания и собственных действий. Таковы, например, правовые отношения, возникающие из нормы, устанав­ливающей правосубъектность лица. Таковы многие конституцион­ные нормы. Так, норма Конституции РФ, провозглашающая право каждого на жизнь, не только фиксирует субъективное право всех жить, но и возлагает на каждого юридическую обязанность не со­вершать действий, посягающих на это право. Связь субъективного права и юридической обязанности, обусловливающая соотнесенность поведения всех лиц, которым адресуется норма, свидетельствует об имеющем место правоотношении, которое носит общий характер.

Аналогичный характер будет носить правоотношение, возни­кающее между личностью и государством в связи с действием уго­ловного закона. На каждого гражданина, достигшего определенного возраста, возлагается обязанность соблюдать соответствующие за­преты, а государство получает право требовать выполнения этой обязанности гражданами и право на применение санкции в случае ее нарушения. Общий характер имеют и правоотношения граждан­ства, в которых гражданина и государство связывают взаимные права и обязанности. Такие правовые отношения являются исход­ными для всей системы права.

Конкретные правоотношения характеризуются иным характе­ром правовой связи между субъектами. Конкретными эти правоот­ношения называются потому, что в них вступают не все субъекты, а лишь те, в отношении которых имели место определенные юри­дические факты, детализирующие состав таких отношений. Хотя бы один из участников подобного правоотношения конкретно определен как субъект индивидуального правомочия. Конкретное правоотно­шение называется абсолютным, если субъективному праву одного лица соответствуют юридические обязанности других субъектов. Эти обязанности заключаются в воздержании от действий, пося­гающих на субъективное право другой стороны (пассивная обязан­ность). Примером таких правоотношений являются правоотноше­ния собственности, авторства, изобретательства (собственник имеет субъективное право владеть, пользоваться, распоряжаться конкрет­ной вещью; все имеют юридическую обязанность не препятствовать ему в этом, не посягать на его собственность).

Кроме того, все правоотношения можно классифицировать по от­раслевому признаку. По этому критерию все правоотношения разде­ляются на государственно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые и т.д.

Правоотношения в соответствии с функциями права, которые в них проявляются, делятся на регулятивные и охранительные. Ре­гулятивные — такие правоотношения, которые направлены на обес­печение развития общественных отношений, например, правоотно­шения, связанные с договорами купли-продажи, комиссии, подряда. Охранительные — такие правоотношения, основным содержанием которых являются правовые запреты, правовые ограничения либо ак­тивные обязанности соответствующих должностных лиц, предусмот­ренные в целях обеспечения охраны регулятивных правоотношений. В таких правоотношениях доминирует охранительная функция права.

Правоотношения можно делить, исходя из распределения прав и обязанностей субъектов, на:

• простые, при которых одна сторона имеет право, а другая толь­ко обязанность. Так, в случае приобретения некачественного товара покупатель имеет право по своему выбору требовать безвозмездно устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом, а продавец обязан удовлетворить требования покупателя;

• сложные, при которых каждая сторона имеет права и обязан­ности. Так, по договору аренды арендатор имеет право владеть и пользоваться переданным ему имуществом, но при этом обя­зан своевременно вносить арендную плату, а также поддержи­вать имущество в исправном состоянии. Арендодатель, в свою очередь, обязан передать арендатору имущество за плату во временное пользование, имея право требовать от него соблю­дения условий договора по пользованию этим имущество.

По количеству субъектов правоотношения бывают двусторон­ними — правоотношения между двумя субъектами (например, при купле-продаже), многосторонними — правоотношения, в которых участвуют свыше двух лиц (например, при расследовании уголовно­го дела в правоотношении участвуют следователь, обвиняемый, по­терпевшие и другие участники).

По степени конкретизации субъектов правоотношение можно делить на относительные — правоотношения, в которых перечисле­ны все субъекты, как управомоченные, так и обязанные (например, отношения купли-продажи, заключение договора). В силу того, что в таких правоотношения стороны, как управомоченная, так и обя­занная, строго определены, их права и обязанности также строго соотносимы, отчего их называют относимыми; абсолютные — пра­воотношения, в которых определена лишь управомоченная сторона, все остальные субъекты являются обязанной стороной (например, в земельных отношениях управомоченные стороны — собственник земли, а остальные обязанные).

По характеру обязанностей правоотношения можно классифици­ровать на активные — в них обязанное лицо должно совершить кон­кретные положительные действия, например, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны — заказчика определенную работу и сдать ее заказчику, а за­казчик обязуется принять результат работы и оплатит ее; и пассив­ные — обязанное лицо должно воздерживаться от совершения дейст­вий, не позволяющих или затрудняющих управомоченному лицу осуществить свое право. Так, уголовно-процессуальное законодательст­во запрещает одному и тому же лицу быть защитником двух обви­няемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого.

<< | >>
Источник: М.М. Рассолов, В.П. Малахов, А.А. Иванов. Актуальные проблемы теории государства и права: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специально­сти «Юриспруденция» — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ- ДАНА: Закон и право, — 447 с.. 2011

Еще по теме Глава 14. Проблемы теории правоотношения:

  1. Глава пятнадцатая. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
  2. §6. Задачи и система курса общей теории права
  3. 7. Общерегулятивные правоотношения И ИХ СПЕЦИФИКА
  4. Литература к главе
  5. Литература к главе
  6. Литература к главе
  7. 2. Понятие соглашения о подсудности и проблемы его правового регулирования
  8. 4.1. Понятие земельных правоотношений
  9. Глава 9. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВОТВОРЧЕСТВО В АСПЕКТЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ, СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
  10. Глава 10. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВОТВОРЧЕСТВО И ЕГО ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ПРАВОТВОРЧЕСТВО СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
  11. § 9. МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ МЕХАНИЗМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВ МИРОВОГО СООБЩЕСТВА
  12. Глава 1. Проблемы предмета и методологии государства и права
  13. Глава 14. Проблемы теории правоотношения
  14. Глава 17. Проблемы теории правового регулирования
  15. Глава 18. Юридическая процедура: некоторые проблемы теории
  16. ГЛАВА 5. ПРИМЕРНЫЕ ТЕМЫ И ПРОБЛЕМАТИКИ КОЛЛОКВИУМОВ, КРУГЛЫХ СТОЛОВ И ДЕЛОВЫХ (РОЛЕВЫХ) ИГР
  17. Глава пятнадцатая. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -