<<
>>

Сословно-представительная монархия в Англии XIII-XV вв.

В Англии значительно раньше, чем на материке, произошел переход от натурального хозяйства к товарному. Это существен­ным образом изменило отношения между феодалами и крестья­нами. В сельском хозяйстве стали бурно развиваться товарно-де­нежные отношения, в результате которых произошло расслоение крестьянства.
Эти отношения получили большое распростране­ние в хозяйстве рыцарей, которые не могли получать большие до­ходы от феодальной эксплуатации крестьян подобно земельным магнатам. Зажиточные вилланы стали арендовать землю у разо­рившихся феодалов и крестьян.

Однако сильная королевская власть сдерживала нормальное развитие капиталистических процессов. Поэтому уже в начале XIII в. в Англии возникло мощное движение за ограничение ко­ролевской власти и полномочий королевских чиновников. Воз­главили его крупные бароны, к которым присоединились церковь и все другие слои общества. Первое открытое столкновение между оппозицией и королем произошло в 1215 г., когда бароны заста­вили короля Иоанна Безземельного подписать Великую хартию вольностей. Из 67 статей этого документа 30 отражали интере­сы баронов, 7 — рыцарства и зажиточных крестьян, 3 — горожан. Значение данного документа в государственно-правовой истории

Англии огромно. Он содержал главную идею: «Власть короля не безгранична». Английские ученые-юристы объявляют Хартию правовым фундаментом демократии, возвестившей идею парла­ментского правления. Особый интерес в этой связи представляет ст. 61, которая предусматривала учреждение комитета из 25 баро­нов, которые должны были следить за соблюдением Хартии и в случае нарушения принуждать короля к ее исполнению.

Вполне понятно, что Иоанн Безземельный и его наследник Ген­рих III делали все возможное, чтобы не соблюдать этот документ. Однако бароны, упреждая это стремление английских королей, за­ставили Генриха III подписать в 1258 г. «Оксфордские провизии». Этот документ предусматривал передачу всей власти уже в руки совета из 15 баронов, без согласия которых король не мог прини­мать ни одного важного решения. Это не понравилось рыцарям, свободным крестьянам и горожанам. Воспользовавшись расколом в лагере оппозиции, короли отказались соблюдать провизии, что привело к гражданской войне, которая началась в 1263 г. между сторонниками короля и его противниками во главе с Симоном де Монфором. Стараясь заручиться поддержкой рыцарей и горожан, Симон де Монфор в 1265 г. впервые пригласил их в парламент. Этот факт способствовал окончанию гражданской войны и ста­новлению сословно-представительной монархии в Англии.

Изменения в общественном строе Англии в период сословно- представительной монархии. Различия между нормандскими и ан­глосаксонскими феодалами постепенно стирались. Произошла их консолидация. Класс феодалов в этот период поделен на крупную феодальную знать — лордов и рыцарей — средних и мелких феода­лов. Особенностью этого периода является то, что класс феодалов в Англии не был замкнутым. В него имели доступ все, кто имел определенный уровень годового дохода.

Феодально-зависимое население состояло из фригольдеров и вилланов. Фригольдеры (свободные держатели земли) преобла­дали в северо-восточных графствах. В отличие от вилланов они не знали регулярной барщины: их основная повинность заключалась в уплате лорду манора фиксированной денежной ренты, в посе­щении манориальных и сотенных собраний.

Основная их приви­легия состояла в неизменности однажды установленных повин­ностей и в свободном распоряжении землей. Против произвола лордов их защищали королевские суды.

Изменения в государственном строе в период сословно-предста- вительной монархии. С возникновением парламента происходит становление сословно-представительной монархии. Его структура, порядок комплектования и компетенция сложились далеко не сразу. Хотя, как отмечалось выше, первый парламент был созван в 1265 г., но завершение его формирования произошло в 1295 г., когда король Эдуард I созвал так называемый «образцовый парла­мент». В него помимо приглашенных королем крупных светских и духовных феодалов вошли по два представителя от 37 графств и по два представителя от городов. Здесь необходимо отметить, что первоначально при выборах в парламент не существовало из­бирательного ценза. Только в 1430 г. в Англии был принят первый избирательный закон. Согласно ему принимать участие в выбо­рах имели право только владельцы фригольда с доходом не менее 40 шиллингов. Это делалось для того, чтобы отстранить от выборов бродяг. В 1445 г. было установлено, что представителями графств могут быть только наиболее уважаемые рыцари. В каждом городе выборы в парламент регулировались по-разному. Структура пар­ламента определилась в 1352 г., когда парламент разделился на две палаты: лордов и общин. С XV в. призыв в верхнюю палату стал осуществляться путем выдачи королевского патента о даровании титула герцога, маркиза, графа, виконта или барона. В нижнюю палату входили рыцари от графств и представители городов.

Компетенция парламента постоянно расширялась. С XIII по XIV в. постепенно закрепилась финансовая функция парламента. С 1297 г. он получил право контроля над финансами. А статутами 1340, 1362, 1371 гг. была утверждена его прерогатива в установле­нии прямых и косвенных налогов.

Монархи были вынуждены отчитываться перед палатой общин об израсходованных суммах.

На протяжении XIV в. закреплялись также и законодательные полномочия парламента. Так, в 1322 г. было установлено, что без его согласия «ничего не может быть внесено в статуты». Это поло­жение было развито статутом 1414 г., в котором отмечалось, что после роспуска парламента в статут не должны вноситься никакие изменения.

Следующий краеугольный камень, на котором держалась власть парламента, — это контроль над деятельностью королевских чи­новников. Для этого в XIV в. постепенно складывается процедура импичмента. Суть ее заключалась в том, что палата общин могла возбудить обвинение перед палатой лордов против того или иного королевского должностного лица. В данных обстоятельствах ко­роль не мог помиловать осужденного. Впервые импичмент имел место в 1371 г., а в 1386 г. был лишен власти канцлер де ла Поль.

Королевский двор из домениального превратился в государст­венное учреждение. С середины XIII в. центральное управление осуществлял Постоянный совет. В него входили лорд-казначей, королевский камергер, судьи королевских судов. В 1322 г. была упразднена должность юстициария и появилась новая фигура - лорд-канцлер, который стал хранителем государственной печати, контролером финансов и возглавил королевскую юстицию.

Организация местного управления также подверглась значи­тельным изменениям. В XIV в. в графства в помощь шерифам ко­роли назначили особых «хранителей мира». Статуты 1327 и 1332 гг. наделили их не только правом преследовать и арестовывать пре­ступников, но и налагать наказания. На данную должность назна­чались очень состоятельные люди. В 1360 г. был введен институт мировых судей. Для занятия этой должности требовалось иметь 20 фунтов годового дохода с недвижимости. С 1388 г. в каждое графство стали назначать по шесть, а затем по восемь мировых су­дей. Помимо судебных функций на них возлагались и некоторые административные обязанности: устанавливать рыночные цены на хлеб, пиво, топливо и т.д. Им подчинялись наделенные поли­цейскими функциями главные констебли (старосты сотен) и кон­стебли (старосты десятков).

Таким образом, своеобразие экономического развития Анг­лии позволило ей раньше других европейских государств перейти к сословно-представительной монархии — самой прогрессивной форме правления средневековья.

<< | >>
Источник: Под ред. А. В. Вениосова. История государства и права зарубежных стран : учебник / А. В. Вениосов [и др.] ;— 2-е изд. — Минск : Тетра- Системс, - 544 с.. 2012

Еще по теме Сословно-представительная монархия в Англии XIII-XV вв.:

  1. 17.3. Сословно-представительная монархия в Англии (XIII—XV вв.)
  2. 2. СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ МОНАРХИЯ В АНГЛИИ
  3. § 3. Сословно-представительная монархия
  4. Сословно - представительная монархия
  5. § 26.2. Сословная монархия XIII – XV вв.
  6. Образование сословно-представительной монархии: предпосылки и особенности
  7. Сословно-представительная монархия
  8. Сословно-представительная монархия
  9. Сословно-представительная монархия (XVI—XVII вв.)
  10. § 2. Сословно-представительная монархия
  11. 3. СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ МОНАРХИЯ В ГЕРМАНИИ
  12. 27. Экономические и политические предпосылки образования сословно-представительной монархии в России, ее характерные черты
  13. Сословно-представительная монархия (XIV—XV вв.)
  14. 16.2. Сословно-представительная монархия во Франции (XIV—XV вв.). Великий Мартовский ордонанс 1357 г.
  15. 3.3. От сословно-представительной монархии к самодержавию (XVII в.)
  16. 27. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ОБРАЗОВАНИЯ СОСЛОВНО- ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ МОНАРХИИ В РОССИИ, ЕЕ ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ
  17. 17.2. Раннефеодальная монархия в Англии (XI—XIII вв.)
  18. 3.2. Сословно-представительная монархия. Утверждение титула царя (XVI в.)
  19. 13. Система местного самоуправления в период сословно-представительной монархии.
  20. Сословно-представительная монархия (XIV—XVI вв.)
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -