<<
>>

9.1. Правовые основы денежной системы и налично-денежного оборота

Под денежным обращением понимается движение денежной массы (денежные знаки в обращении, денежные средства на счетах и во вкла­дах, другие безусловные денежные обязательства банков) в наличной и безналичной форме внутри страны .
Вместе с тем наличный и безна­личный денежные обороты взаимосвязаны

При налично-денежной форме расчетов средством платежа между участниками расчетов в процессе оказания услуг, выполнения работ, продажи товаров выступают реальные денежные знаки — банковские билеты (банкноты) и монеты . Такая форма расчетов на предприятиях реализуется путем проведения кассовых операций

Безналичная форма предусматривает списание конкретной суммы денег со счета одного субъекта в кредитной организации и зачисление их на счет другого субъекта в этой или иной кредитной организации . На­личные денежные знаки при такой форме расчетов не используются

Правовой основой денежного обращения в Российской Федерации выступают Конституция, федеральные законы, указы Президента, по­становления Правительства и нормативные акты Банка России

В соответствии со ст. 75 Конституции денежная эмиссия находится в ведении Российской Федерации. На Федеральное собрание и Прави­тельство Российской Федерации возлагается обязанность по проведе­нию единой кредитно-денежной политики Главная роль в реализации этой политики отведена Банку России

Базовые положения, характеризующие систему денежного обраще­ния в России, отражены в Федеральном законе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» В частности, этот норматив­ный акт содержит следующие нормы:

♦ официальной денежной единицей Российской Федерации яв­ляется рубль Введение на территории России других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются;

♦ официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается;

♦ официальный курс рубля к денежным единицам других госу­дарств устанавливается и публикуется Банком России

Валюта Российской Федерации включает банкноты и монеты Банка России, выступающие единственным законным средством платежа на территории страны

Наличные деньги являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами

Законом также установлены задачи и полномочия Банка России .

Совет директоров Банка России принимает решение о выпуске в об­ращение новых денежных знаков и об изъятии старых, утверждает но­миналы и образцы новых банкнот и монет . Информация об этом должна быть предварительно направлена Правительству Российской Федера­ции Все сведения о новых денежных знаках публикуются в средствах массовой информации

В процессе обмена денежных знаков старого образца на новые не допускаются ограничения по суммам или субъектам обмена. Монеты и банкноты старого образца могут находиться в обращении не менее одного года, но не более пяти лет

Только Банк России имеет право проводить эмиссию наличных де­нежных средств . На практике эмиссия — это передача денежных средств из резервного фонда банка в оборотную кассу, через которую происхо­дит ежедневное движение наличных денег

Банк России является органом, координирующим, регулирующим и лицензирующим организацию расчетных систем в Российской Фе­дерации

Согласно ст 4 Федерального закона «О Центральном банке Рос­сийской Федерации (Банке России)» Банк России в сфере денежного обращения должен выполнять следующие функции:

♦ разработка и проведение во взаимодействии с Правительством единой государственной денежно-кредитной политики;

♦ монопольное осуществление эмиссии наличных денег и органи­зация наличного денежного обращения;

♦ утверждение графического обозначения рубля в виде знака;

♦ установление правил осуществления расчетов в Российской Фе­дерации

В целях организации наличного денежного обращения в Российской Федерации Банк России (ст 34 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»):

♦ прогнозирует и организует производство, перевозку и хранение банкнот и монеты, создание их резервных фондов;

♦ устанавливает правила хранения, перевозки и инкассации налич­ных денег для кредитных организаций;

♦ устанавливает признаки платежеспособности денежных знаков и порядок замены поврежденных банкнот и монет, а также их уничтожения;

♦ определяет порядок ведения кассовых операций для кредитных организаций

Важной составляющей кредитно-денежной политики Российской Федерации является правильное соотношение наличного и безналич­ного денежного обращения

Так, указанием Центрального банка Российской Федерации от 20 июня 2007 г. № 1843-У (в ред.

от 28 апреля 2008 г. ) определен предельный размер расчетов наличными деньгами и расходования наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя, — 100 тыс руб в рамках одного договора между организациями, или между организацией и индиви­дуальным предпринимателем, или между индивидуальными предпри­нимателями Расчеты, превышающие установленный лимит, должны производиться в безналичном порядке

В другом нормативном акте — Указе Президента Российской Феде­рации «О дополнительных мерах по ограничению налично-денежного обращения» от 14 июня 1992 г. № 622 — закреплено, что юридические лица независимо от их организационно-правовой формы:

♦ должны производить расчеты по своим обязательствам с дру­гими предприятиями в безналичном порядке через учреждения банков;

♦ могут иметь в своей кассе наличные деньги в пределах лимитов, установленных учреждениями банков по согласованию с руково­дителями предприятий;

♦ обязаны сдавать в банк денежную наличность сверх установлен­ных лимитов остатка наличных денег в кассе в порядке и сроки, согласованные с учреждениями банка;

♦ имеют право хранить в своих кассах наличные деньги сверх уста­новленных лимитов только на определенные цели и срок

Из сказанного выше можно сделать вывод, что государству выгоднее усиливать безналичную систему расчетов и ограничивать налично-де- нежное обращение

<< | >>
Источник: Евстигнеев Е. Н., Викторова Н. Г.. Финансовое право. Краткий курс. — СПб.: Питер, — 192 с.: ил. — (Серия «Краткий курс»).. 2010

Еще по теме 9.1. Правовые основы денежной системы и налично-денежного оборота:

  1. 11.1. Правовые основы денежной системы и налично‑денежного оборота
  2. 9.1. Правовые основы денежной системы и налично-денежного оборота
  3. § 2. Правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации. Основы налично-денежного оборота
  4. Глава 45 Денежный оборот. Правовое регулирование безналичного и налично-денежного обращения
  5. Глава 6. НАЛИЧНО-ДЕНЕЖНЫЙ ОБОРОТ. ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА
  6. 20.5. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ НАЛИЧНО-ДЕНЕЖНОГО ОБОРОТА
  7. 11.4. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ НАЛИЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ОБОРОТА
  8. 20.7. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ НАЛИЧНО-ДЕНЕЖНОГО ОБОРОТА
  9. 11.4. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ НАЛИЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ОБОРОТА
  10. 109. Роль налично-денежного обращения в деятельности предприятий. Управление налично-денежным оборотом. Кассовый план предприятия
  11. 14.3. Сущность налично-денежного и безналичного денежного оборотов
  12. 74. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ НАЛИЧНОГО ОБОРОТА И СХЕМА ДВИЖЕНИЯ | НАЛИЧНО-ДЕНЕЖНЫХ ПОТОКОВ В ХОЗЯЙСТВЕ
  13. 74. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ НАЛИЧНОГО ОБОРОТА И СХЕМА ДВИЖЕНИЯ НАЛИЧНО-ДЕНЕЖНЫХ ПОТОКОВ В ХОЗЯЙСТВЕ
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -